鄉(xiāng)村振興不是要把所有鄉(xiāng)村都打造成“網(wǎng)紅村”
同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授欒峰曾經(jīng)參與多個鄉(xiāng)村景觀建設(shè)與規(guī)劃項目。在他看來,每個鄉(xiāng)村都應(yīng)該挖掘?qū)儆谧约旱奶厣?,而不是被打造成千篇一律?ldquo;網(wǎng)紅村”。在鄉(xiāng)村振興的過程中一定要抓住創(chuàng)建機(jī)遇,探尋多種模式。他認(rèn)為,可以通過小微漸進(jìn)的方式完成項目,讓村民參與到每一個重要過程,這也是促進(jìn)組織振興、人才振興、文化振興的重要過程。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)模式的實踐探索要適應(yīng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)特征,需要從規(guī)劃編制和實施管理,以及鄉(xiāng)村治理機(jī)制等多個層面的改革創(chuàng)新方向出發(fā)。
金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)“水庫村”是上海市首批鄉(xiāng)村振興示范村。漕涇鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長高楠認(rèn)為,鄉(xiāng)村景觀建設(shè)一定是建立在鄉(xiāng)村自身特點之上的,不是盲目地按圖施工。例如,池塘邊長有一棵百年大樹,整個池塘區(qū)域的設(shè)計都會有所改變。通過保留原有生態(tài)肌理打造“微景觀”、“微田園”的方式,既能考慮到鄉(xiāng)村的細(xì)節(jié)和特點,又能有效改善人居環(huán)境。
最新的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制重點聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展的突出問題和關(guān)鍵瓶頸,堅持底線約束、近遠(yuǎn)結(jié)合,謀劃落實重點任務(wù),有針對性地解決鄉(xiāng)村發(fā)展難題和基層的期盼。對此,同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授董楠楠、上海城策行建筑規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司董事長詹遠(yuǎn)洲認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面做好相關(guān)工作:第一,摸清鄉(xiāng)村基礎(chǔ)底數(shù),全面開展經(jīng)濟(jì)人口、資源環(huán)境、歷史文化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌以及土地利用現(xiàn)狀等基礎(chǔ)調(diào)查;第二,做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,堅持科學(xué)策劃和高品質(zhì)規(guī)劃同步開展,真正把規(guī)劃設(shè)計的一些前導(dǎo)性基礎(chǔ)方向定好;第三,推進(jìn)農(nóng)民集中居住,通過村莊布局規(guī)劃,加強分類引導(dǎo),明確到2035年保留村和撤并村的總規(guī)模;第四,注重保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,尊重鄉(xiāng)村原有地形地貌和自然肌理,落實好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,挖掘傳承傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌,提升鄉(xiāng)村空間品質(zhì)。他們重點聚焦了郊野公園的規(guī)劃和設(shè)計,指出郊野公園的設(shè)計不同于城市公園,在考慮自然環(huán)境開放的同時,還需要納入村民盈利渠道,例如開辦餐館等,以此來解決當(dāng)前郊野公園面臨的人氣不足問題。
與會者還圍繞上海新一輪鄉(xiāng)村振興機(jī)制與政策、鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃體系和規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村相對集中居住的空間規(guī)劃與制度設(shè)計、鄉(xiāng)村振興中的建筑設(shè)計等議題進(jìn)行了交流討論。本次會議由同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院、上海市城市科學(xué)研究會、漕涇鎮(zhèn)人民政府共同主辦。
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