城市建設(shè)是門學(xué)問，倘若規(guī)劃隨意、建設(shè)爛尾，受影響的不僅是城市形象，更是市民生活。近日，（河南省）南陽市房地產(chǎn)領(lǐng)域問題樓盤化解攻堅專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就“南陽爛尾樓盤問題”發(fā)布情況說明，目前302個房地產(chǎn)專項整治項目中已有180個完善手續(xù)，82個已拿出解決方案有序快速推進，其他項目正在通過司法途徑謀求妥善處置化解。這場持續(xù)多年的“大面積樓盤爛尾”風(fēng)波，有望盡快得到妥善化解。

　　南陽是座人口達(dá)千萬級的城市，照理說是房地產(chǎn)市場的“熱土”。事實上，當(dāng)?shù)卦诔鞘虚_發(fā)過程中對房地產(chǎn)的確頗有倚重，做了很多超前規(guī)劃和土地出讓，留下了巨額債務(wù)和開發(fā)問題。比如，允許開發(fā)商“先上車、后補票”，手續(xù)不全也可以開工建設(shè)、對外銷售；再比如，為了舉辦大型活動的配套建設(shè)，拆遷房屋數(shù)量較多，大量安置戶難以安置。盡管造就了一時間的“虛假繁榮”，但實際卻隱患重重、積重難返。

　　超前規(guī)劃和過分開發(fā)引發(fā)的一個后果是，不少開發(fā)商聞風(fēng)利好便“跑步前進”，手續(xù)靠忽悠，資金靠騰挪，甚至不惜非法集資、違規(guī)抵押、高息籌款等。還有的開發(fā)商隱瞞財務(wù)狀況，造假賬、偷工減料?？梢哉f，從政策變化到規(guī)劃調(diào)整再到企業(yè)實力，紛繁復(fù)雜的各種因素，讓倉促上馬的房地產(chǎn)項目只能“狼狽下馬”，問題的雪球越滾越大，陷入有關(guān)部門束手無策、開發(fā)商置之不理、購房者無房可住的多方僵局。

　　應(yīng)該說，目前解決“爛尾樓盤”是當(dāng)?shù)馗鞣焦沧R，力度不可謂不大、態(tài)度不可謂不端正。然而追本溯源，城市能否做到科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)才是關(guān)鍵。一方面要看到，經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，適時適度拓展城市發(fā)展空間理所應(yīng)當(dāng)。但另一方面更要看到，城市開發(fā)不等于房地產(chǎn)開發(fā)，盲目“造城”、人為“圈地”的結(jié)果只能是抬高房價、制造泡沫。說到底，土地財政是把雙刃劍，用好了城市宜人、市民宜居，用不好就容易導(dǎo)致或爛尾、或“鬼城”的后果。

　　對城市管理者來說，城市建設(shè)不僅僅是一個單純的經(jīng)濟問題，也是一個事關(guān)群眾冷暖的民生問題、一個關(guān)乎未來前景的發(fā)展問題。在經(jīng)濟下行壓力加大、發(fā)展環(huán)境復(fù)雜的情況下，避免房地產(chǎn)過度開發(fā)、耕地資源嚴(yán)重浪費意義重大。正因如此，去年7月31日中共中央政治局召開會議，明確提出“下決心解決好房地產(chǎn)市場問題，堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場秩序”。這也就意味著，不只是南陽，還有很多地方都需要在城市規(guī)劃建設(shè)上有的放矢、健康有序。

　　在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上，去年7月的一條留言記錄下一名南陽市民的訴求：“遍地爛尾樓如何處理？”彼時南陽市委直面問題，回復(fù)稱“將會積極接受整治，盡快完善相關(guān)建設(shè)手續(xù)”。誠如此言，期待事件能夠盡快得到妥善解決，還市民一個溫暖的家，更還當(dāng)?shù)匾粋€生機勃勃、欣欣向榮的城市。