我國草原幅員遼闊，覆蓋2/5的國土，是我國面積最大的陸地生態系統，具有防風、固沙、保土、調節氣候、凈化空氣、涵養水源等重要的生態功能，對維系國家生態安全、地區經濟、人文歷史等具有重要價值。草原生態系統是草原地區生物（植物、動物、微生物）與其環境構成的功能統一體。草原生態狀況的好壞，直接關系著國家整體的生態安全。

　　我國草原類型多樣，大都分布在降水較少或土壤脆弱區域，由于各種原因造成草原退化類型多樣化，意味著草原生態系統修復沒有“一招鮮”的技術，需要有更多的技術支撐和系統的解決方案。

　　退化草原類型多樣化要求修復技術多樣化。

　　我國退化草原類型多樣復雜，主要類型包括：長期過度放牧退化草原，也系主要草原退化類型，退化特征為土壤硬實板結嚴重、植物矮小、優良牧草大量減少、生產力衰減，生態系統各要素的協同恢復較為緩慢。刈割致退化草原，其生態系統成熟種子的補充受到影響，地表立枯物、凋落物大幅減少，優良牧草減少并發雜草種類和數量增多。風蝕沙化草原出現在沙地、河湖濕地邊緣，或地形起伏較大的風蝕積沙區，可發生大范圍或者小范圍的沙化或形成風蝕坑，自然恢復困難，人工補播成功率低，治理成本高。草原撂荒地種植長期以來以自然修復為主，部分區域選用種植沙打旺治理，二次退化現象嚴重，撂荒地恢復初期一二年生植物大量定植，生態系統穩定性較差，若沒有人工干預，短時間難以恢復到周邊天然草原生態系統演替軌道。礦區受損草原治理因礦區人為擾動大，生態系統受損嚴重，以植被重建為主，且礦區土壤受污染嚴重，排土場土質差且大都十分緊實，微環境惡劣，草原生態系統重構難度非常大。除此之外，還有半牧區退耕地、南方石漠化草原以及青藏高原多見的退化草原黑土灘等都是草原退化治理中亟待解決的難題。

　　成熟修復技術短缺成為草原生態恢復面臨的難題。目前，比較成熟的草原修復技術有圍欄封育、飛播種草、淺耕翻、免耕補播等，此外還有劃區輪牧和限時放牧等方式。但是，目前針對我國退化草原不同的分布類型及退化程度的受損生態系統，尚未形成更為成熟的修復集成技術模式，缺乏強有力的科技供給和科技支撐。

　　從整體上講，草地退化導致整個草地生態系統退化，抵抗干擾和維持平衡的能力減弱。以內蒙古典型草原為例，由于放牧時長或放牧強度増加，以羊草為主的根莖禾草群落逐漸退化為以大針茅和克氏針茅建群的叢生禾草群落，再經低矮的糙隱子草叢生禾草群落，逐漸退化為冷蒿建群的雜類草群落。假如過度放牧持續進行，草原將進一步退化為以星毛委陵菜為優勢物種的星毛委陵菜沙化草原。所以說，草原生態系統退化不僅包括植被群落蓋度發生變化，還包括優勢植物物種發生變化，牧草品質和產量下降，物種多樣性的流失，進而影響生態系統的結構和功能。因此，不能簡單從草原植物的高度、密度和生物量來判斷草原恢復，而是要從草原生態系統的多樣性、穩定性、結構功能的完善程度建立判別標準。

　　植被蓋度主要通過植被指數（NDVI）的數據反映。但由于數據精確性的限制，以及對植被物種的判識度不夠，該方法可能仍不能夠真實反映草地退化的狀況，還需要進行大量的原位監測提高草地生態系統退化程度判別的精確度，為更加精準地實施草地生態系統修復提供支撐。同時，在評價草原生態恢復時，也要更加注重對土壤恢復的質量評價。

　　眾所周知，土壤是草地植物群落生長的主要環境因子，是草地生產力、生態功能維持和可持續發展的物質基礎。植被和土壤相互依賴相互依存，密不可分。植物群落的演替變更可以影響土壤的性狀，但土壤任何性狀的改變也能夠影響植物群落的發生、結構、生產力和演替。對植物而言，土壤就像是植被生長發育的溫床，不僅起到支撐作用，還提供了其生長發育所需要的水分、能量、營養物質。土壤在整個地球生態系統中的重要性不言而喻，在草原生態修復過程中也應該得到足夠的重視。在草原生態修復工作中，應充分了解土壤的退化程度，因地制宜地采取措施才能收到良好效果。所以，在草原生態修復過程中不能簡單地看植被覆蓋度，還應注重草地生態系統退化與生態演替的規律，要認識到土壤對草地生態系統修復的重要性，最終達到整體草原生態系統恢復。