發展民宿要守住生態底線
有媒體報道,近年來,某直轄市成為眾多追求“詩和遠方”的游客的打卡圣地,這使得當地旅游業快速發展,鄉村民宿遍地開花。原本在城區較為流行的民宿逐漸向鄉村和風景區發展,部分民宿違規侵占林地,超高、超面積違建等問題日漸突出。
時下,發展鄉村旅游是許多地方實施鄉村振興戰略的重要選擇;而作為鄉村旅游的一個重要載體和內容,民宿應運而生并一路走紅。田園村落、詩與遠方、耕讀生活……在快節奏的城市生活中奔忙的人們內心極度渴望回歸鄉村。而隨著消費升級和市場的日臻成熟,越來越多的人不再滿足于農家樂式的粗放體驗,而是希望能夠讓身心充分回歸田園生活。來自農業農村部鄉村產業發展司的數據顯示:2018年,全國休閑農業和鄉村旅游接待人次達30億人次,營業收入達8000億元。更有研究預測,2020年我國民宿市場將達到300億元規模。
然而,盡管一些民宿占據著綠水青山的地利,打著“依山而建、天然氧吧、鳥瞰城市、休閑勝地”的宣傳標語吸引眾多游客前來游玩體驗,卻是以破壞當地寶貴的自然生態環境為代價,讓“詩和遠方”變了味。例如,有的大興土木,過度制造風景甚至毀林造房;有的沒有同步建設污水處理設施,生活廢水隨意直排;有的與自然保護區相鄰,一些活動項目向生態區延伸……
鄉村旅游是將“美麗資源”轉化為“美麗經濟”。只有生態環境良好的民宿,才能讓農民可持續地獲得“金山銀山”,才能讓游客其樂融融地享受“綠水青山”。因此,發展鄉村民宿一定要尊重自然、尊重生態、尊重原貌、尊重本土文化,切不可以民宿的名義唯利是圖,更不可踩踏生態環境保護的底線。
如何充分利用原生態的自然風光和豐富的生態環境底蘊,努力實現“百姓富、生態美”的有機統一?答案就是:牢固樹立和深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的科學理念,充分考慮當地生態條件和環境承載能力,堅持保護優先、科學利用,通過科學發展實現經濟效益、社會效益和生態效益相互促進、共同提升。具體來講,地方政府和相關管理部門要根據當地實際,制定、完善針對民宿管理的相關法規和行業標準,加強民宿規劃建設,規范引導民宿經營行為促進其健康可持續發展。其中,鄉村民宿選址應符合土地利用總體規劃、城鄉(村)建設規劃等相關要求,在自然保護區、風景名勝區、生態紅線范圍內,特別是各類保護區內禁止開發區、生態敏感區、生態脆弱區和地質災害隱患點威脅區域內,不得建設民宿;旅游、市場監管、生態環境、住建、自然資源、公安等相關部門應按照職能分工,加強對民宿發展的指導,對禁止開發區內的民宿依法拆除以恢復自然生態,對限制開發區和適度開發區的鄉村民宿協助完善相關經營手續,對新建鄉村民宿要督促經營主體嚴格落實生態環境保護等法律法規;與此同時,深入開展農村廁所革命、污水處理和垃圾分類。
總之,鄉村民宿發展一定要守住生態環境底線。也只有維護好生態環境,才能將更多的“美麗資源”轉化為“美麗經濟”,讓民宿真正成為旅游者心目中的“詩和遠方”。
編輯:王月
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