隨著北京綠道系統建設加速，越來越多的公園被綠道聯通成網。周末和節假日，沿著綠道或散步，或騎行，正成為越來越多市民的選擇。本報近日接到市民反映，本來僅供行人和自行車通行的綠道上，現在混行著不少電動自行車和摩托車，有時甚至還有汽車的身影。這不僅嚴重影響了游園和騎行體驗，安全問題更引發擔憂。

東壩郊野公園內有機動車駛入。

大運河騎行路線內機動車呼嘯而過。

多輛外賣車通過綠道進入東壩郊野公園。

　　東壩郊野公園

　　綠道上外賣車忙碌穿行

　　“公園改造以后新增了運動健身步道和騎行綠道。但是現在公園里除了自行車，電動車、摩托車也多了起來。”“最近西門在施工，電動車、外賣車都往里進，公園里這么多孩子被撞了怎么辦？”多位家住朝陽區朝新嘉園的居民反映，位于家門口的東壩郊野公園年初重新開放后各種車輛明顯增多，危險重重，大家盼望公園能加強管理，讓健身步道、騎行綠道更安全、親民。

　　4月21日下午，記者來到東壩郊野公園探訪。從西二門入園一路向東來到公園中部，不少家長正帶著孩子在道路上散步、騎車。“寶貝慢點兒，瞧車！”伴隨著家長的一聲提醒，耳邊傳來電動車的鳴笛聲。只見一名外賣小哥騎著電動車正快速從路上駛過。

　　記者順著外賣小哥騎行的方向一路前行，沿途不時能夠看到有外賣小哥騎車從對向駛來。這些電動車穿梭在行人當中，各種“閃轉騰挪”，遇到行人實在太多擠不出路時，他們便會狂按喇叭。在公園東側的露營區，記者看到了停放在路邊的電動車，沒多久便有外賣小哥從露營區走出并騎車離開。原來，他們是給露營者送餐的。

　　繼續在公園內探訪，不僅外賣小哥騎車進入公園，市民的電動自行車也不少。在公園北側的涼亭處，很多人正聚在這里打牌，牌桌旁，除了自行車，還停放著不少電動車以及摩托車。

　　沿著涼亭向南來到公園運動廣場處，停放在這里的車輛進一步“升級”。除了電動車外，綠色塑膠場地內甚至出現了3輛汽車的身影。下午時分，公園內的游人逐漸增多，有的家長帶著孩子騎行、散步，看到迎面的電動車只能馬上停下來，離得遠遠的。

　　這些車輛能否進入公園，又是從哪兒入園的呢？記者探訪發現，西門和南門騎行綠道的出入口，是這些車輛進出公園的主要通道。西門附近正在進行施工，為了方便周邊小區居民進出，施工區南側的圍墻上開設了一個約兩人寬的小門。記者注意到，小門旁設有一把座椅，有安保人員會坐在這里對將要駛入的電動車進行勸離。但當安保人員不在時，不少電動車便會頻繁經此處進出公園。南門的進出情況更加“暢通無阻”。記者看到，這里豎立著“綠道騎行須知”，明確禁止機動車、電動車入園，但該出入口僅西側的路面設有6個阻車石墩，東側近兩米寬的路面一片坦途。在記者現場觀察的半小時內，3輛汽車及多輛電動車由此進入公園。

　　隨后記者將相關情況向東壩郊野公園值班電話進行了反映，工作人員表示，東壩郊野公園為開放式無界公園，東側、南側及北側護欄在改造時進行了拆除。根據規定，公園禁止汽車、摩托車和電動車入園，巡查人員遇到后會對相關車輛進行勸離，但確實效果有限。

　　“目前，園內只有兩輛巡邏車，我們也在向上級申請增加巡邏的力量。后續將進一步加大管理力度，確保市民的游園安全。至于入園的汽車，由于運動場內還有部分設施沒完工，從停放的位置來看，可能是施工人員的車輛。后續我們會進一步核實，規范管理。”工作人員說。

　　大運河綠道

　　機動車駛入綠道呼嘯而過

　　近日，有多位市民就大運河綠道管理問題向12345市民熱線投訴。市民反映稱，大運河東岸綠道與周邊道路間幾乎都設有隔離墩，但這些隔離墩并未發揮作用。以武興路為起點向南，沿大運河東岸綠道騎行，沿途有大量機動車在綠道上行駛和停放。

　　其中一位市民告訴記者，這段綠道以大運河東岸武興路為起點直至北運河橋，全長約9公里，是通州區推薦的十大騎行路線之一。“當時對外宣傳說，騎行路線上設置的是步行、騎行綜合道，但最近幾次我去騎行時，都發現有機動車頻繁占道。”

　　根據市民的指引，4月22日，記者以武興路為起點沿運河東岸向南騎行。整條綠道靠近河岸的部分被噴涂為紅色，寬約兩米左右，一旁是寬約4米的瀝青路面。據在此騎行的市民介紹，紅色路面一般供行人通行，黑色瀝青路面則是騎車人使用。在前兩公里的騎行過程中，沿途沒有信號燈，沒有減速帶，風景優美，空氣清新，騎行體驗非常好。而當記者到達新武窯橋下并繼續向南騎行時，沿途不斷有機動車駛進綠道，并從身旁呼嘯而過。

　　該條綠道東側平行位置是一條名為“運河大堤路”的道路。兩條道路間有小路連接，幾乎每條小路上都設有多個隔離墩。雖然這些隔離墩間所留縫隙僅能容非機動車通過，但由于小路兩側有著較為寬闊的空地，不少機動車索性直接從運河大堤路拐到了空地內，繞過隔離墩和小路直接駛入綠道范圍。

　　在約9公里的騎行過程中，綠道上通行的汽車和摩托車就多達十余輛，此外還有不少電動車也會從身邊駛過。記者注意到，不少駕駛者來此都是為了釣魚和露營，有的人會將車停在靠近河道的土地上，但更多人則直接將車停在了紅色噴涂的行人通道處。

　　現場多位騎行的市民表示，幾乎他們每次來這里騎行，綠道上都會看到汽車和摩托車的身影。“河道周邊沒有停車位，來露營的人會直接把車開到綠道上。到了周末綠道上的汽車會更多，有時甚至還能看到房車這樣的大型車輛。每當遇到這種情況我們騎車都得格外小心，否則突然迎面過來一輛汽車或是行人被車擠到騎行道上，我們根本來不及剎車。”

　　隨后記者就該問題聯系到通州區河道事務中心，工作人員表示該條沿河路其實是巡河路，并非騎行、步行的專屬道路，是允許機動車通行的。但為了盡可能保障行人和非機動車安全，減少機動車在該條道路行駛，通州區河道事務中心在周邊路口設置了隔離墩。該工作人員解釋稱，巡河路上寬兩米的紅色噴涂路段是供行人和非機動車使用的，4米寬的黑色瀝青路則是供機動車使用。“這條路是巡河路，雖然設有騎行路線，但專屬騎行道的說法并不準確。此前一些大型騎行活動在這條路上舉辦時，會有交管部門采取臨時封路措施以確保騎行安全，但在平時是不禁止機動車通行的。”當被問到為何同樣施劃的道路在北側大運河森林公園內則全程禁止機動車駛入時，工作人員表示公園內道路屬于公園內部管理，在管理上可能與巡河路有所不同。

　　專家觀點

　　綠道建設加速 管理也需“加速”

　　1月18日，《北京市綠道系統專項規劃（2023年—2035年）》草案在市規劃自然資源委網站公示。草案中提到，市民沿綠道慢行時，安全、便利、舒適的體驗至關重要。

　　在北京大學建筑與景觀設計學院副院長李迪華看來，無論是無界公園的打造，還是城市綠道的建設，都是為了讓市民更充分地親近自然，最大化發揮公園、綠地及河流的公共服務價值。這些新舉措在落地的同時，勢必也會對公園及綠道在精細化管理方面提出更多新挑戰。“要讓市民清楚自己在公園或是綠道中能干什么、不能干什么，首先，管理方要明確自己的管理職責和力度。在哪些方面應該嚴格管理起來，在哪些方面應該鼓勵市民甚至為市民提供方便。只有形成一個穩定、清晰的管理思路，才能確保公園和綠道發揮最大的功能。”

　　騎行隊伍不斷壯大，這與北京加速建設城市綠道密不可分。良好的騎行環境，吸引越來越多的人到戶外活動。對此，北京市豐臺區自行車運動協會會長常衛東說，綠道建成后，應明確并保障綠道對于步行人群和騎行人群的優先權。

　　“《北京市公園管理條例》中規定，除老年人、殘疾人、兒童等使用的手搖、手推輪椅和兒童車外，其他車輛未經允許不得進入公園。現在，北京城市綠道的建設大步向前，我建議相關法律法規也應與時俱進，明確綠道上的騎行人、步行人享有優先權。同時，各個公園和綠道的管理者在人防、技防方面也要跟上。”常衛東說，北京有著較為完善的志愿者服務組織，在有條件的情況下，可以借助志愿者的力量協助公園和綠道進行管理。此外，媒體也應加大對綠道規則的宣傳力度，讓市民逐漸養成文明習慣。