從一條河看北京朝陽區城市更新
岸邊漫步、橋上觀景、河中劃槳……改造后的朝陽區亮馬河沿岸,已是熱門“打卡地”,成為“城市會客廳”。 記者 潘之望攝(資料片)
一水連古今,奔涌向未來。2024亮馬河論壇即將召開,海內外嘉賓以水為媒,共話更新。
亮馬河,曾經只是一條平淡無奇的河流,歷經多年整治,逐漸變得風光旖旎,精致的水岸線與三里屯、燕莎、藍色港灣的商業繁華完美融合,成為朝陽區城市更新的碩果,更折射出北京對超大城市治理的持續探索。
多元共治造就亮馬河超級IP
西起東北護城河,東端匯入壩河。自2019年始,亮馬河進入“治水”新紀元。
早在1980年北京市兩會期間,疏浚亮馬河就被寫入國民經濟計劃草案。此后歷次整治,都圍繞著防洪排澇、截污等生態建設領域展開。
但這次整治大不一樣。2019年,亮馬河國際風情水岸建設啟動,在治理河道“線”的基礎上,加入兩岸綠意空間的“面”。區政府將沿岸18家經營主體、品牌和社會組織納入統一協商平臺,凝聚成前所未有的共治模式。
市規劃院工程師趙昭在調研中發現,亮馬河的“多元共治”,既能提升公共空間治理水平,又能最大化濱水空間的外部效益。去年,亮馬河沿岸商業收入達40億元,同比增長37%。
“亮馬河更新行動,已經從單一的河道治理轉向濱水區的系統建設和治理。”中國工程院院士王浩說。
生態、時尚、開放。這條承載著鄉愁的老河,在新時代演化為城市超級IP。忙碌的上班族,會特意擠出閑暇時間,來亮馬河體驗浪漫與松弛感。
作為項目設計負責人,來自中國城市規劃設計研究院的舒斌龍要讓附近居民“伴著河流騎回家”。他和建設者一起拆圍墻、退堤線、改綠道。這里將出現全市首條濱水接駁巴士路,親水商業、戶外運動秀場也將刮起潮流風暴。
城市更新激活商圈活力
與河道復興激活城市藍綠線同步,通過綜合施政,一條“銹帶”正在煥發新的光彩。
在798·751園區火車頭廣場一側,秋日余暉給70多歲的蒸汽火車頭鍍上光暈。它身邊,是一張張朝氣蓬勃的臉。
今年6月,798藝術區和751D·PARK園區合并運營。“政府政策精準發力,解決了我們很多難題。”園區負責人細數獲得的市區兩級多重資金補貼,以及房租、貸款等政策扶持。
他身后的圖書館、地下車庫是由工業洗灰池、儲煤場改建而來。因符合優化營商環境政策的簡易低風險“一站通”系統辦理要求,這個項目只用了1個工作日,就完成規劃審批。
如今,園區每年召開500余場發布會、150場論壇研討會和200場展覽。AGI Playground、lululemon夏日樂挑戰、奔馳純電越野車全球首秀等活動都在這里舉行,單日客流高達5萬人次。
日前,首屆中國廣播電視精品創作大會在首創郎園Station開幕,這座曾經的北京紡織倉庫,在城市更新浪潮下,變身潮流發源地、時尚新地標。
老工業園區轉型升級背后,是減量提質、帶動產業結構轉型升級的重大謀劃。截至目前,朝陽區累計疏解提質一般制造業301家,疏解提升商品交易市場和區域性物流中心341個。
將時間軸回撥,可以看到三里屯商圈更新步履不停——
2020年7月,蘋果公司國內首家零售店重裝亮相;2021年“五一”前夕,太古里南區廣場裸眼3D大屏亮相,年底雅秀大廈變為太古里西區;次年,阿迪達斯亞洲旗艦店煥新,三里屯北區升級。
2023年,北京通盈中心重張;今年3月,喬丹北京飛行旗艦店亮相;如今,北區中心兩座獨棟建筑將迎來LV、Dior兩大頂級品牌,瑜舍酒店等更新項目也在加速推進。
朝陽以城市更新促進國際消費中心城市建設蹄疾步穩。在望京,北小河水岸煥新和華彩商業中心、六佰本等商業體更新,為區域發展注入活力;在朝外,THE BOX創新策展型零售,吸引年輕人聚集;在團結湖,小商品市場改造升級,激發社區消費活力。
以民為本打造花園式示范街區
三里屯不僅有商業,更有3.2萬名常住居民。在這個規劃實施率已達90%的高度建成區,要為居民做城市更新,需要高超技藝。
幸福一村社區中,有一塊4000多平方米的閑置地塊——因為沒辦土地確權登記,成了“老大難”。怎么改?街道辦出手,先摸居民訴求。區政府創新政策劃撥地塊,多場論證提前展開,降低項目審批風險。
“這是全市第一個通過與周邊單位共商、將地權確認給屬地,將畸零地塊整合用于補公共服務配套短板、商業與住宅區統籌片區式更新的典型。”朝陽區政府副區長任超說。
《北京城市更新研究報告(2023)》中寫道,北京城市更新顯現四大趨勢,“目標民本化”居首。
老舊小區改造過程中,為了實現老街坊保住葡萄樹的念想兒,東風鄉政府帶著參建單位現場改路;為了平衡居民要多停車、保綠地的意愿,鄉政府見縫插針加綠籬、種櫻花,擠出60個停車位;想著更多鄰居將換電動汽車,充電樁提前完成布局。
繼日壇公園周邊成為首個花園式示范街區之后,朝陽區還將有亮馬河、CBD、三里屯等9個重點區域陸續建成花園式示范街區、城市畫廊,“城市建在花園里”的理念正加快實現。
編輯:liqing
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