清明前后正是踏青的好時(shí)節(jié)。以往，省城市民踏青都要坐車到市外去，而今，人們踏青不用再到市外，只要走出戶外，就可以享受那滿眼的綠色了。一片片新建成的綠地，猶如一塊塊綠毯，分布在城區(qū)的公園中、街道旁、小區(qū)內(nèi)，為市民鍛煉休閑提供了多個(gè)好去處。石家莊市園林局的統(tǒng)計(jì)資料顯示，截止到2007年年底，石家莊城區(qū)的綠地率已經(jīng)達(dá)到了33.61%，綠化覆蓋率達(dá)到了37.02%，人均公園綠地8.91平方米。省城石家莊正在向一個(gè)充滿綠色的生態(tài)園林型城市邁進(jìn)。 

    宜居，更宜看 

    宋老先生住在石門小區(qū)，他有晨練的習(xí)慣。每天早晨天剛剛亮，宋老先生便穿好運(yùn)動(dòng)服，到外面去晨練。他先在小區(qū)內(nèi)圍繞著中心綠化帶跑幾圈，然后跑出小區(qū)，向西跑到民心河邊，順著民心河邊的綠化帶來(lái)回跑。 

    “沿著這條路線鍛煉，我心情舒暢�！彼卫舷壬�說(shuō)，他選擇的這條鍛煉路線是一條“綠色走廊”，青草如茵，綠樹成行，尤其是現(xiàn)在正值春暖花開，宋老先生感覺(jué)在這條“綠色走廊”上鍛煉簡(jiǎn)直是一種享受。 

    “在以前，要想找一條這樣的‘綠色走廊’可不容易��！”宋老先生告訴記者，他對(duì)省城變化感觸最深的，也最讓他感到欣喜的，不是高樓越來(lái)越多，而是綠地越來(lái)越多�！耙郧�，省城環(huán)境不太好，到處是樓房和平房，綠地很少，樹倒是有一些，但種植比較零亂，不成規(guī)則�，F(xiàn)在就不一樣了，你看，我們外出走不遠(yuǎn)就能看到成片的綠色，樹木也開始科學(xué)種植了�！� 

    確如宋老先生所說(shuō)的那樣，現(xiàn)在的省城石家莊，正在被綠色擁抱，成為一座名副其實(shí)的“綠色之城”。 

    “2003年，我們石家莊被評(píng)為了省級(jí)園林城市；2006年7月，省城又摘取了‘中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)’桂冠；2007年，又通過(guò)了‘國(guó)家園林城市’的評(píng)審，成為國(guó)家級(jí)園林城市�？梢哉f(shuō)，省城石家莊向‘宜居，更宜看’的目標(biāo)又邁進(jìn)了一大步�！笔�家莊市園林局規(guī)劃建設(shè)處的高艾華副處長(zhǎng)興奮地告訴記者，截止到去年年底，石家莊城區(qū)的綠地率已經(jīng)達(dá)到了33.61%，綠化覆蓋率達(dá)到了37.02%，人均公園綠地8.91平方米，已經(jīng)成為了一座真正的“園林城市”。 

    記者在街頭隨機(jī)對(duì)一些市民進(jìn)行了采訪，他們都表示生活在石家莊有一種幸福感，因?yàn)檫@座城市正展現(xiàn)給大家一個(gè)空氣清新、綠意盎然的新面孔�！笆�家莊已經(jīng)不再是一個(gè)灰頭土臉的小莊了，它開始有了一個(gè)現(xiàn)代城市的面貌，樹多了，草多了，文明的氣息濃厚了……”這是一位市民的心里話。 

    石家莊變綠的原因 

    長(zhǎng)期生活在省城石家莊的人們都有一個(gè)明顯的感覺(jué)，那就是在幾年前，石家莊的街頭和居住區(qū)內(nèi)還很少能見到成片的綠色，而現(xiàn)在，街頭和居住區(qū)內(nèi)綠草如茵，樹木茁壯。 

    省城石家莊究竟是什么時(shí)候開始綠起來(lái)的呢？ 

    “如果要說(shuō)一個(gè)確切的時(shí)間，省城石家莊是從2004年開始進(jìn)行大規(guī)模的街旁綠地和公園建設(shè)的，也就是說(shuō)，石家莊是從那個(gè)時(shí)候真正綠起來(lái)的�！笔�家莊市園林局規(guī)劃建設(shè)處的高艾華副處長(zhǎng)說(shuō)。 

    一座城市向何處發(fā)展，需要有明確的經(jīng)營(yíng)理念。石家莊最近幾年的明顯變化，自然也反映出了城市經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)理念方面的調(diào)整與變化。 

    記者通過(guò)查閱一些城建資料獲知，從上個(gè)世紀(jì)九十年代開始，省城開始注重城區(qū)環(huán)境的改善，民心河的開通和兩岸綠化帶的建設(shè)，使省城的綠地建設(shè)“邁開了大步”。 

    “整個(gè)民心河開通和兩岸綠化帶建設(shè)的總投資是10個(gè)億，可以說(shuō)是以往城區(qū)綠化投資數(shù)額最大的一年�！备甙�華副處長(zhǎng)說(shuō)，進(jìn)入新世紀(jì)，省城綠地建設(shè)的步伐更快，先是一些依托民心河的河邊公園相繼建成，形成了一條環(huán)繞省城城區(qū)的綠帶，后來(lái)更多的街旁綠地和公園列入了規(guī)劃，并相繼投入建設(shè)，使省城的城區(qū)綠地面積在以前所未有的速度增加。“僅去年一年，綠地建設(shè)的投資就將近5個(gè)億。目前，全市的公園已經(jīng)達(dá)到了44個(gè)，街旁游園綠地70余塊，初步實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去人們專門到公園去找綠到出門即能見到綠色的轉(zhuǎn)變，讓所有的市民共同享受綠色�！� 

    正是大投入，換來(lái)了省城綠地建設(shè)的大發(fā)展�，F(xiàn)在，裕華路、槐安路等省城重要的道路兩側(cè)，成片的綠地隨處可見。一個(gè)個(gè)新建成的居住小區(qū)內(nèi)，一塊塊綠地已經(jīng)成為了居民窗前的一道道風(fēng)景。 

    根據(jù)石家莊市園林局的統(tǒng)計(jì)資料顯示，現(xiàn)在城區(qū)“四橫六縱”20余條主干道實(shí)施了園林綠化樣板街道建設(shè)，形成了以鄉(xiāng)土樹種為主，外地樹種為輔，花灌木為點(diǎn)綴的多層次、多色彩的道路綠化風(fēng)格。全市共有居住小區(qū)209個(gè)，已經(jīng)建成的省級(jí)園林式小區(qū)45個(gè)，市級(jí)園林式小區(qū)129個(gè)，占總數(shù)的61.7%。 

    綠化用地從哪里來(lái) 

    城市用地緊張是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，在目前用地緊缺的情況下，省城進(jìn)行大手筆的綠地建設(shè)，土地是從哪里來(lái)的呢？ 

    據(jù)了解，對(duì)于城區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，如居民小區(qū)，開發(fā)商在開發(fā)建設(shè)前，要預(yù)留一部分公共綠地，其中的比例要達(dá)到25%。也就是說(shuō)，開發(fā)區(qū)域要有四分之一作為公共綠化用地，這部分用地不能為某一開發(fā)項(xiàng)目服務(wù)。根據(jù)省城城市的總體規(guī)劃，目前進(jìn)行的大規(guī)模城中村改造也是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。 

    除了城區(qū)的開發(fā)項(xiàng)目要預(yù)留部分公共綠地外，街旁綠地的建設(shè)用地則有三個(gè)來(lái)源途徑：一是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目代征出來(lái)的代征地，這是最近幾年來(lái)省城街旁綠地建設(shè)用地的主要來(lái)源；二是根據(jù)城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃來(lái)進(jìn)行拆遷而獲得的土地；第三個(gè)來(lái)源是拆除臨街違章建筑而獲得的土地。 

    “在城市的綠地建設(shè)中，我們采取嚴(yán)格綠線管制的辦法，規(guī)劃部門和園林部門修訂了《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，并根據(jù)《城市綠線管理辦法》組織有關(guān)部門對(duì)城區(qū)各類綠地劃定了綠線范圍，向社會(huì)公布�！备甙�華副處長(zhǎng)告訴記者，石家莊市園林局從2002年8月進(jìn)駐市建設(shè)項(xiàng)目審批中心參與“一條龍”審批以來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批和驗(yàn)收“綠色圖章”和“一票否決”制度，保證工程建設(shè)與綠化建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步審批、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，保證了綠地建設(shè)的如期實(shí)現(xiàn)。 

    據(jù)記者了解，目前城區(qū)的規(guī)劃用地已經(jīng)不多，在國(guó)家保護(hù)農(nóng)耕地的嚴(yán)令政策之下，省城的發(fā)展規(guī)劃需要作出新的調(diào)整。據(jù)記者了解，省城城區(qū)北部的太平河綠化帶和滹沱河濕地綠化區(qū)的建設(shè)，就是為適應(yīng)新的規(guī)劃而進(jìn)行的重要建設(shè)舉措。 

    綠地，不只是草地 

    許多人認(rèn)為，所謂的綠地就是指大面積的草坪，這種看法實(shí)際上是錯(cuò)誤的。 

    “在我們的概念中，綠地不只是草地，綠地里面的植被，有草，也有樹木，還有花和灌木�！笔�家莊市園林局規(guī)劃建設(shè)處高艾華副處長(zhǎng)說(shuō)，省城的綠地建設(shè)曾經(jīng)走入過(guò)一些誤區(qū)，那就是一味仿效別的城市，建設(shè)大廣場(chǎng)、大草坪型綠地，綠地里面種植的全部是草。“后來(lái)我們認(rèn)識(shí)到，這種建設(shè)方式是不科學(xué)的，也是不實(shí)用的。重草而輕樹不能有效改良城市環(huán)境，因?yàn)闃淠镜姆叛趿枯^之花草要大得多�！� 

    在更為科學(xué)的綠化觀念指導(dǎo)下，省城綠地的內(nèi)容豐富了起來(lái)，全部是草的綠地不見了，喬木、灌木、花、草相結(jié)合的綠地則隨處可見，成為省城綠地的主要景觀。 

    記者在省城裕華東路部分路段進(jìn)行了探訪，在道路兩邊成片的綠地中，單純種草的綠地幾乎沒(méi)有，綠地中多樹種的情況十分常見，不但有槐樹、青松，有些地方甚至還可以看到竹子。一位上了年歲的市民認(rèn)為，這樣種植不但利于改善空氣質(zhì)量，而且增強(qiáng)了綠地的層次感，看上去讓人舒服。 

    綠地還有其他功用 

    由于城區(qū)面積小而人口眾多，省城石家莊一直是全國(guó)人口密度最大的城市，資料顯示，石家莊城區(qū)每平方公里13741.66人，比全國(guó)任何城市都要多。 

    “生活在石家莊，最明顯的一個(gè)感覺(jué)是擁擠�！边@是一位市民對(duì)他生活的這座城市的印象。 

    “在上個(gè)世紀(jì)的八十年代，石家莊曾經(jīng)有過(guò)一次大規(guī)模的人口引入，而后隨著政策的放開，又有大量的農(nóng)村人口和外來(lái)人口擁入，使本來(lái)城區(qū)面積有限的省城人口密度急劇增大。”河北師范大學(xué)人口與環(huán)境研究所的一位專家認(rèn)為，人口的大量聚集，推動(dòng)了城區(qū)建筑物的增多，帶來(lái)了很多環(huán)境問(wèn)題，潛藏著很多安全方面的隱患。 

    在建設(shè)用地相當(dāng)緊張的情況下還想盡辦法進(jìn)行綠地建設(shè)，這一方面反映了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)市民居住條件的關(guān)注，另一方面也是從省城的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方面考慮的。公園綠地和街旁綠地的建成，不僅能夠?yàn)閺V大市民提供鍛煉、休閑、娛樂(lè)的場(chǎng)所，而且還可以在發(fā)生地震、火災(zāi)等各種災(zāi)難的時(shí)候?yàn)榫用裉峁┮粋�(gè)落腳的場(chǎng)所。“在石家莊這樣一個(gè)人口密度相當(dāng)高的城市里，如果發(fā)生那樣的災(zāi)難，其后果可想而知。正是出于這些方面的考慮，我們的綠地建設(shè)基本上都是臨近居民區(qū)的，目的就是為廣大市民提供各種方便�！� 

    綠地需要共同呵護(hù) 

    每一塊綠地建成后，都需要精心的呵護(hù)。 

    “我們現(xiàn)在采用的是社會(huì)化管護(hù)的方式，實(shí)行社會(huì)化招標(biāo)，所有的人都可以參與管護(hù)綠地�！备甙�華副處長(zhǎng)說(shuō)，在以前的體制中，綠地建成后，就要成立一個(gè)專門的管護(hù)單位來(lái)管護(hù)，配備專門的人員編制，既增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，管護(hù)效果還不理想。而采用社會(huì)招標(biāo)管護(hù)模式后，管護(hù)質(zhì)量大大提高，還節(jié)約了很多資金。 

    據(jù)記者了解，為使已建成綠地得到更為科學(xué)、全面的保護(hù)，省城石家莊在園林綠化方面也加大了立法和執(zhí)法的力度，相繼出臺(tái)了多個(gè)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范管理：2004年，重新修訂了《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》，加大了對(duì)破壞綠地處罰的力度；2006年出臺(tái)了《石家莊市園林綠化管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確綠地管護(hù)責(zé)任；2007年又頒布了《石家莊市城市公園管理辦法》和《石家莊市城市河系公園管理辦法》，把太平河、西北環(huán)城水系以及滹沱河濕地綠化區(qū)等城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的河系兩岸都納入了管理范圍，進(jìn)一步明確了城市各類綠地的管護(hù)內(nèi)容和處罰方式。 

    “當(dāng)然，專門的管護(hù)是一方面，重要的是全體市民都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)責(zé)任心，共同為管護(hù)省城綠地盡一份責(zé)任�！备甙�華副處長(zhǎng)告訴記者，現(xiàn)在對(duì)綠地進(jìn)行破壞的現(xiàn)象比以前少多了，這反映了社會(huì)責(zé)任感的增強(qiáng)�！耙郧皶r(shí)常會(huì)發(fā)生一些搶花、毀樹之類的事情，而現(xiàn)在這種情況已不多見，這說(shuō)明廣大市民都開始自覺(jué)愛(ài)護(hù)我們身邊的環(huán)境了。我們的各種綠地也是這樣，只要大家共同呵護(hù)它，建設(shè)它，我們的城市就會(huì)越來(lái)越美，我們的生活環(huán)境也就會(huì)越來(lái)越好。”