四川汶川大地震是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。經(jīng)歷大災(zāi)之后，人們對(duì)美麗的家園更加渴望。目前，災(zāi)后重建規(guī)劃工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。國(guó)家發(fā)改委門戶網(wǎng)站還開(kāi)設(shè)了《國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃建言獻(xiàn)策》專欄，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)和建議。
　　震后家園重建涉及問(wèn)題眾多，規(guī)劃該如何編制？編制過(guò)程中需注意哪些問(wèn)題？相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)怎樣設(shè)置，才能確保家園不但美麗、高效，而且更加安全并有利于健康？這一系列的問(wèn)題都亟待解決。記者近日采訪了北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)等相關(guān)專家。
　　重建規(guī)劃編制需考慮自然、生物多樣性保護(hù)和民生
　　記者從北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院了解到，受有關(guān)部門的委托，6月5日，北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院派出了第一批四川地震災(zāi)后重規(guī)劃隊(duì)伍，在副院長(zhǎng)李迪華帶領(lǐng)下，深入受災(zāi)嚴(yán)重的臥龍地區(qū)，主持臥龍自然保護(hù)區(qū)和村鎮(zhèn)的恢復(fù)重建規(guī)劃。
　　北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院在讀博士李海龍，目前正投入緊張的數(shù)據(jù)采集和處理工作。
　　對(duì)于進(jìn)行中的災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作，李海龍告訴記者，四川災(zāi)后重建面臨的困難非常嚴(yán)峻，當(dāng)?shù)夭粌H處于龍門山斷裂帶，屬于地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)，而且地形復(fù)雜，并沒(méi)有多少可用土地供城市建設(shè)之用，城市用地的延伸已經(jīng)非常有限。
　　李海龍介紹說(shuō)，目前相關(guān)部委正在展開(kāi)災(zāi)后評(píng)估工作，災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作專家組團(tuán)隊(duì)人員將涉及地質(zhì)學(xué)、地貌學(xué)、水文學(xué)、生態(tài)學(xué)等方面的專家。他認(rèn)為，災(zāi)后重建無(wú)疑將是一項(xiàng)艱難的工作。
　　有關(guān)專家指出，雖然唐山震后重建的經(jīng)驗(yàn)可以提供借鑒，但是唐山和四川的地形地貌截然不同。兩者相比，地處平原地區(qū)的唐山重建相對(duì)較為容易，而四川地震災(zāi)區(qū)的地理、地質(zhì)乃至氣候、人文情況遠(yuǎn)比唐山復(fù)雜多樣；加之重建時(shí)間、城市規(guī)模、技術(shù)水平等原因，四川災(zāi)后重建不能簡(jiǎn)單照搬某種已有的重建模式。因此，四川災(zāi)后重建工作只能因地制宜進(jìn)行。
　　據(jù)悉，專家組將圍繞以下三方面展開(kāi)重建規(guī)劃編制工作:
　　從自然因素方面，將開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定哪些地區(qū)是地震帶，哪些地區(qū)是泥石流的危害區(qū)等，以在重建過(guò)程中避開(kāi)容易受災(zāi)的地區(qū)。
　　從保護(hù)生物多樣性方面，將對(duì)大熊貓的棲息地破壞狀況進(jìn)行評(píng)估，利用遙感技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，將此地災(zāi)前與災(zāi)后的狀況加以對(duì)比，目前這項(xiàng)工作正在開(kāi)展中。
　　從民生角度，進(jìn)行居民點(diǎn)重建的適宜性評(píng)價(jià)，分析和建立景觀安全格局，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他生存及生活資源進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為居民點(diǎn)選址依據(jù)，并注意保護(hù)當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕�遺產(chǎn)。
　　規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)強(qiáng)調(diào)尊重自然
　　北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)告訴記者，災(zāi)區(qū)重建工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能為重建而重建，不能是一種匆忙的短期行為。今后災(zāi)區(qū)重建無(wú)論是在原地進(jìn)行，還是像北川一樣選擇異地重建，都必須建立在生態(tài)安全格局的評(píng)價(jià)和分析基礎(chǔ)之上，必須根據(jù)自然地質(zhì)、地貌、水文、生物過(guò)程，進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，首先劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)，避免人為干擾破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境，避免包括地震在內(nèi)的自然災(zāi)害的發(fā)生。
　　他從景觀規(guī)劃的角度建議說(shuō)，在工程建設(shè)中，如城鎮(zhèn)建筑活動(dòng)、道路修筑、水庫(kù)大壩等修建選擇的地點(diǎn)，都應(yīng)避免給自然帶來(lái)進(jìn)一步的傷害，避免人為活動(dòng)使地質(zhì)變得更加不穩(wěn)定，未來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)須強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)遵從自然。地震給人們的生活帶來(lái)了災(zāi)難，但是災(zāi)后重建工作的開(kāi)展也給當(dāng)?shù)匾淮涡律�的機(jī)會(huì)，人們需要從災(zāi)難中學(xué)習(xí)，將新的家園建設(shè)得更加美好。
　　生存問(wèn)題是災(zāi)區(qū)重建的首要任務(wù)
　　專家認(rèn)為，災(zāi)后重建中，人居環(huán)境設(shè)計(jì)是重要的一個(gè)方面。俞孔堅(jiān)著重指出，城市、景觀和建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)是生存的藝術(shù)，災(zāi)區(qū)重建首當(dāng)其沖要?jiǎng)?chuàng)造性地解決人的生存問(wèn)題。
　　“當(dāng)代科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展，包括地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)、空間分析技術(shù)，都賦予當(dāng)代的人類比生物的本能、比前科學(xué)時(shí)代的風(fēng)水先生有更多的能力和智慧來(lái)選址、來(lái)規(guī)劃城市的景觀安全格局和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，來(lái)設(shè)計(jì)日常的戶外活動(dòng)場(chǎng)所�，F(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是設(shè)計(jì)師和城市建設(shè)決策者要有自覺(jué)的生存意識(shí)，應(yīng)時(shí)刻牢記城市、景觀和建筑的規(guī)劃和設(shè)計(jì)是生存的藝術(shù)，設(shè)計(jì)要使我們的家園不但美麗和高效，而且更應(yīng)該安全并有利于健康。”俞孔堅(jiān)在接受記者采訪時(shí)表示。
　　生存藝術(shù)的四大因素
　　俞孔堅(jiān)簡(jiǎn)要介紹說(shuō)，這種生存藝術(shù)應(yīng)從以下4個(gè)方面展開(kāi):
　　一是相地選址。通過(guò)選址在宏觀尺度上處理人的活動(dòng)與自然過(guò)程和地形地貌的和諧關(guān)系。他說(shuō)，前科學(xué)時(shí)代的景觀設(shè)計(jì)學(xué)——風(fēng)水就在如何相地?fù)窕�方面有特別的關(guān)注，諸如城市和村落的選址要避免直接在大山腳下，而應(yīng)在所謂的“胎息”之地或在大體量山體的余脈和小山包上。用現(xiàn)代的眼光來(lái)看，這無(wú)疑是避免山體滑坡和泥石流掩埋危險(xiǎn)的安全地帶；又如，風(fēng)水以乳突形的穴位為上佳之地，大抵在平坦之地上的高亢臺(tái)地，則同樣有避免與地震相關(guān)的災(zāi)難之功能。
　　二是開(kāi)放空間系統(tǒng)。通過(guò)城市開(kāi)放空間的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，在危險(xiǎn)降臨城市時(shí)，使居民仍有方便的逃生機(jī)會(huì)。一個(gè)連續(xù)的、面積充裕的城市開(kāi)放空間系統(tǒng)，對(duì)于人流疏散和避難具有不可替代的作用，這對(duì)于大城市尤其重要。都江堰廣場(chǎng)等一系列開(kāi)放空間在汶川地震中發(fā)揮的作用充分證明了這一點(diǎn)。
　　作為都江堰廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)者，俞孔堅(jiān)對(duì)此感觸頗深。他說(shuō)，都江堰廣場(chǎng)上的設(shè)施和景觀，包括一座高達(dá)18米的標(biāo)志塔在這次地震中安然無(wú)恙，更重要的是這一5年前建造完成的廣場(chǎng)在抗震救災(zāi)、疏散市民過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。這一占地11公頃的廣場(chǎng)是在原有一片高密度的城市危房中辟建的，現(xiàn)在成了五顏六色的帳篷營(yíng)地和急救指揮中心�？梢韵胍�(jiàn)，如果保留當(dāng)時(shí)高密度危房，這里將是一副完全不同的場(chǎng)景。當(dāng)時(shí)的城市建設(shè)決策者能下大決心來(lái)開(kāi)辟城市中心的開(kāi)放空間，5年后竟挽救了不少生命！
　　另外，唐山地震的經(jīng)驗(yàn)顯示，在地震后起關(guān)鍵作用的避難場(chǎng)所均是廣場(chǎng)、空地和學(xué)校操場(chǎng)。在唐山震后重建過(guò)程當(dāng)中，唐山走的就是“綠化＋避難”的模式——每個(gè)人6平方米的綠化硬指標(biāo)，并重視了對(duì)學(xué)校操場(chǎng)的建設(shè)，還注意綠化的合理布局。
　　三是場(chǎng)地設(shè)計(jì)。注重場(chǎng)地的可達(dá)性、開(kāi)放性和穿透性，重視無(wú)障礙設(shè)計(jì)，同時(shí)不忽視其和建筑物之間的關(guān)系，包括后院通道和出口等，都能使人們迅速離開(kāi)。因?yàn)閼敉鈭?chǎng)所既可以是死亡陷阱，也可以使生命逢兇化吉。如，汶川地震中，就有多起因場(chǎng)院圍墻倒塌而斃命的悲劇。
　　四是建構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)。構(gòu)、建筑物的抗震設(shè)計(jì)也是致命因素之一，應(yīng)時(shí)刻將安全擺在首位，讓它們最大可能成為生命的庇護(hù)所。俞孔堅(jiān)認(rèn)為，汶川地震造成的最大受害群體是學(xué)生，而根本的人為原因是建筑質(zhì)量的低劣。城市開(kāi)放場(chǎng)所中的構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)有同樣的生存意義。他希望，人們不僅能在災(zāi)后重建過(guò)程中注重城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)的安全，全國(guó)的其他城市也能從這次災(zāi)難中吸取教訓(xùn)，不要因?yàn)檫^(guò)于追求建筑的華麗而忽視了其內(nèi)在的質(zhì)量。