9月1日，張劍飛在橘子洲望江亭考察時詢問游客有關(guān)情況。圖／記者殷建軍

　　美國當(dāng)?shù)貢r間10月22日，長沙市委副書記、市長張劍飛率長沙市政府代表團(tuán)出席在美國硅谷圣荷塞市舉行的“2008中美高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討暨長沙（美國）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目對接會”。張劍飛還率團(tuán)考察學(xué)習(xí)了舊金山城市規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的經(jīng)驗，拜訪了思科、惠普等知名企業(yè)。

　　法國巴黎當(dāng)?shù)貢r間10月31日下午，率長沙市政府代表團(tuán)赴歐美考察的張劍飛一行在巴黎拜會了法國液化空氣集團(tuán)公司，表達(dá)了希望法國液化空氣項目盡早落戶長沙的意愿。

　　數(shù)天內(nèi)橫跨歐美大陸。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，液化空氣項目，這些看似孤立的詞，正契合了長沙建設(shè)文化生態(tài)型區(qū)域性中心城市的腳步。

　　今年以來，長沙市委、市政府緊緊抓住“兩型社會”建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，提出努力將長沙建設(shè)成為具有國際視野、人民引以為豪的創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園。日前，張劍飛在長沙環(huán)保工作大會上進(jìn)一步提出，要建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代宜居城市。

　　長沙如何培育生態(tài)文化？如何實現(xiàn)生態(tài)文明的現(xiàn)代宜居城市的建設(shè)目標(biāo)？11月4日，本報記者專題采訪了張劍飛市長。

　　今天和我們孩提時代比，已少了許多鳥語花香

　　瀟湘晨報：長沙為什么提出建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代宜居城市？

　　張劍飛：人類是自然之子，生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存、生產(chǎn)與生活的基本條件，人類在認(rèn)識自然、了解自然的同時，必須尊重自然、愛護(hù)自然，實現(xiàn)人與自然的和諧相融、共存共處。我們的祖先歷來講究“天人合一”，倡導(dǎo)生態(tài)文明。早在四千年前的夏朝便已有生態(tài)思想的萌芽�！兑葜軙�》記載：“家之禁，壽三月，山林不登斧斤�！币馑际谴禾鞓淠緞倓倧�(fù)蘇，不許砍伐。兩千多年前商鞅更提出了有關(guān)城市生態(tài)的思想。正是這些循環(huán)生息、自我調(diào)節(jié)、永續(xù)利用的樸素思想，逐步演變?yōu)樯鷳B(tài)文明這一人類文明形態(tài)，并成為中華文化的重要成分綿延傳承到今天。

　　進(jìn)入工業(yè)文明以來，隨著工業(yè)化、城市化的迅速推進(jìn)，人類在創(chuàng)造巨大財富的同時，遇到了前所未有的生態(tài)危機(jī)和能源危機(jī)，人與自然的和諧面臨有史以來最嚴(yán)峻的考驗。正如生態(tài)學(xué)創(chuàng)始人蕾切爾·卡遜在《寂靜的春天》中描述的那樣：現(xiàn)代人由于濫用ＤＤＴ和其它殺蟲劑，已經(jīng)傷害了許多生命，嚴(yán)重地改變了自然生態(tài)。人類再不節(jié)制，未來的春天將不再有鳥語花香、熱鬧繽紛，而是一片死寂與靜肅。如果把今天和我們孩提時代比，已經(jīng)少了許多鳥語花香，因此，必須加快建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代宜居城市。

　　長沙的環(huán)境質(zhì)量正進(jìn)一步改善

　　瀟湘晨報：“建設(shè)生態(tài)文明”已經(jīng)成為共識。請你談?wù)勯L沙的生態(tài)文明建設(shè)情況。

　　張劍飛：黨的十七大更從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，做出了“建設(shè)生態(tài)文明”的戰(zhàn)略部署，將生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明放在了同等重要的高度。按照中央的要求和自身的實際，長沙提出了建設(shè)文化生態(tài)型區(qū)域性中心城市的目標(biāo)。今年以來，我們以“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗為契機(jī)，將資源節(jié)約、環(huán)境友好擺在十分突出的戰(zhàn)略位置，在加快發(fā)展的同時，致力于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。今年1－9月，長沙空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到了90.51％，其中7－9月份優(yōu)良率達(dá)100％，創(chuàng)造了歷史最好成績。實踐證明，只要我們將生態(tài)文明的理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際工作中，就一定能夠讓我們的家園山綠、水清、天藍(lán)！

　　瀟湘晨報：建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代宜居城市首要任務(wù)是什么？

　　張劍飛：美國著名學(xué)者芭芭拉·沃德和勒內(nèi)·杜博斯曾提出：貧窮是一切污染中最壞的污染。建設(shè)生態(tài)文明，必須以生態(tài)經(jīng)濟(jì)做支撐，這是生態(tài)文明建設(shè)的中心任務(wù)。一是要積極搶抓國家“兩型”社會改革試驗區(qū)新機(jī)遇，大力發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城市化：一方面，突出引進(jìn)科技含量高、單位產(chǎn)出率高、資源消耗少、環(huán)境污染少的項目，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)園區(qū)。另一方面，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，達(dá)到少排放乃至零排放的目的，千方百計實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。對那些沿襲傳統(tǒng)增長方式不變、不顧環(huán)境代價的企業(yè)，采取更為嚴(yán)厲的懲罰措施。二是突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快區(qū)域性金融中心、金霞物流保稅中心和芙蓉中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)深度融合。發(fā)揮文化名城品牌優(yōu)勢和人才資源集聚優(yōu)勢，發(fā)展壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)的綜合實力。三是以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，加大財政支持力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，實施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略。建立環(huán)保資金投入機(jī)制，引進(jìn)民間和社會資本，加快生態(tài)環(huán)保項目的產(chǎn)業(yè)化。

　　自覺做“大自然的守法公民”

　　瀟湘晨報：大力倡導(dǎo)和發(fā)展生態(tài)文化是建設(shè)現(xiàn)代宜居城市的精神支持。長沙如何培育生態(tài)文化？

　　張劍飛：生態(tài)文化是城市的根，一個高度文明的生態(tài)之城必須具有濃厚的生態(tài)文化。一是高度重視生態(tài)文明教育：一方面從娃娃抓起，將生態(tài)文化教育納入國民教育體系和再教育體系；另一方面通過媒體和創(chuàng)建綠色社區(qū)、生態(tài)示范基地等多種形式，深化廣大人民群眾對生態(tài)文明的認(rèn)識，使生態(tài)文明家喻戶曉，自覺做“大自然的守法公民”。二是大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念。引導(dǎo)全市人民牢固樹立人與自然和諧共處、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的文明理念，讓關(guān)愛自然、關(guān)愛野生動物、珍惜生態(tài)環(huán)境成為人們的自覺行動，使人們的消費(fèi)行為和生活方式以保護(hù)生態(tài)為前提，物質(zhì)文化生活水平的提高與資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)同步。引導(dǎo)全市各級各部門牢固樹立保護(hù)環(huán)境是最大的民生工程的理念，樹立生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展觀、政績觀，深刻認(rèn)識“不破壞就是最大的保護(hù)”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是創(chuàng)造財富，保護(hù)生態(tài)也是政績，破壞生態(tài)就是犯罪。三是大力倡導(dǎo)節(jié)約資源理念。從領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從機(jī)關(guān)做起，引導(dǎo)全市人民樹立“浪費(fèi)可恥，節(jié)約光榮”、“節(jié)約是最重要的環(huán)保，也是最便宜的環(huán)保”、“越是文明進(jìn)步，越要崇尚節(jié)約”的觀念，把節(jié)約作為一種生活習(xí)慣和自覺追求，從小事做起，從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電做起，從請客點(diǎn)菜不浪費(fèi)等事做起。城市建設(shè)特別是道路建設(shè)不貪大求洋，按照適度的原則，不修沒有親近感的寬馬路、大廣場，實現(xiàn)城市土地的最佳配置。比如節(jié)約用水，北京的三口之家平均一個月消耗12立方米左右的水，但長沙每個家庭要消耗16－18立方米，如果長沙每個家庭每月節(jié)約3立方米，那么一個月至少可以節(jié)約300萬立方米水。

　　城市建設(shè)堅持“不挖山、不填水、不砍樹”

　　瀟湘晨報：長沙“山水洲城”的自然風(fēng)貌得天獨(dú)厚，全國乃至全世界都少有，這也是建設(shè)現(xiàn)代宜居城市的生態(tài)基礎(chǔ)。長沙將如何進(jìn)一步建設(shè)和改善生態(tài)環(huán)境？

　　張劍飛：一個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，是城市文明的重要體現(xiàn)。一是不遺余力地推進(jìn)城市園林綠化。城市建設(shè)與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)，把自然引入城市，創(chuàng)造充分利用和享受現(xiàn)代城市生活又具有自然和田園之美的理想家園。強(qiáng)化城市生態(tài)屏障，形成以岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)為中心，以“一江兩岸”沿江風(fēng)光帶為生態(tài)主軸，以烈士公園、南郊公園、植物園及天心生態(tài)新城等為補(bǔ)充，融合城市園林綠化系統(tǒng)，構(gòu)成城鄉(xiāng)一體化的城市森林體系。二是十分注重自然生態(tài)保護(hù)。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念，城市建設(shè)堅持“不破壞山水風(fēng)貌”、“不挖山、不填水、不砍樹”，徹底摒棄過去“七通一平”的理念，盡量依山傍勢，確保城市建設(shè)不以破壞生態(tài)為代價。特別是對橘子洲、岳麓山改造提質(zhì)等生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，寧可建設(shè)速度慢一點(diǎn)，也不能留下永久的遺憾，努力建成人與自然和諧相處的精品工程。三是切實保護(hù)水資源。城市因水而起，水因城致盛。長沙擁有湘江、瀏陽河、溈水河等十條河流。湘江是湖南的母親河，長沙因湘江而更富魅力。要用最嚴(yán)厲的措施保護(hù)湘江，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)湘江，進(jìn)一步延伸湘江風(fēng)光帶，使“一江兩岸”真正成為長沙的形象標(biāo)志。同時，注重瀏陽河、圭塘河、撈刀河等河流的保護(hù)，確保長沙的水質(zhì)安全。

　　倡導(dǎo)“保住青山綠水也是政績”的政績觀

　　瀟湘晨報：剛才你就生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化和生態(tài)環(huán)境等提出了許多美好的愿景。請問如何保障這些設(shè)想和規(guī)劃的實現(xiàn)呢？

　　張劍飛：要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等措施，確保生態(tài)文明的各項措施落到實處。一是運(yùn)用行政手段。倡導(dǎo)“保住青山綠水也是政績”的政績觀，把生態(tài)建設(shè)和保護(hù)成效納入干部考核評價體系。強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任，建立節(jié)能減排工作獎懲機(jī)制，嚴(yán)格實行節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)“一票否決”。二是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段。在大河西先導(dǎo)區(qū)試行排污權(quán)交易制度，探索排污交易市場化。建立生態(tài)補(bǔ)償制度，實行獎懲型補(bǔ)償辦法。逐步探索破壞生態(tài)環(huán)境責(zé)任者經(jīng)濟(jì)賠償制度，研究制定環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)賠償實施辦法。凡是基建施工對大氣環(huán)境造成污染和損害的，由建設(shè)項目業(yè)主按建筑面積或占地面積繳納大氣環(huán)境資源補(bǔ)償費(fèi)。這就意味著，誰污染誰應(yīng)該付出代價，再也不能夠無代價地向大自然索取。三是運(yùn)用法律手段。完善生態(tài)環(huán)保、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的立法。全面加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督，實行法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合。建立向人大常委會報告環(huán)保工作制度、區(qū)域環(huán)保評價和審計制度。評價審計結(jié)果定期向社會公布，確保公眾對生態(tài)環(huán)境的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處。這些制度創(chuàng)新就是要使環(huán)境保護(hù)變成自覺行為。