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濟(jì)南:公益公園,何時(shí)無(wú)償奉獻(xiàn)給市民?
日期:2008-12-09 來(lái)源:齊魯晚報(bào) 作者:楊曙明 我要評(píng)論()
今年濟(jì)南市政府開(kāi)門納諫,公開(kāi)向市民征求《政府工作報(bào)告》意見(jiàn),不少市民紛紛建議,“三大名勝免費(fèi)向市民開(kāi)放”。公園究竟該不該免費(fèi)開(kāi)放?市民對(duì)此展開(kāi)熱議。 在濟(jì)南城區(qū)內(nèi),有多處公益性公園。在這些公園中,除了泉城公園幾年前實(shí)行了免費(fèi)開(kāi)放之外,其他公園至今大都還需要購(gòu)票入內(nèi),而且門票價(jià)格也在不斷上揚(yáng)。 目前,三大名勝大明湖、趵突泉、千佛山的門票價(jià)格均為40元。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的管理辦法,取消公益性公園的收費(fèi),是利國(guó)利民利人利己的大好事,也是改善民生、提高城市形象的具體舉措。 北京市2006年免費(fèi)開(kāi)放的公益性公園已有123個(gè),占注冊(cè)公園總數(shù)的73%;上海市自1994年開(kāi)始分批推行免費(fèi)入園以來(lái),除極少數(shù)特殊情況的公園之外,絕大多數(shù)目前都已經(jīng)免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放;青島市的中山公園、植物園、魯迅公園、百花苑等近幾年陸續(xù)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放;杭州市的西湖公園2003年就成為沒(méi)有圍墻的、名副其實(shí)的開(kāi)放性公園。全國(guó)很多大中城市的公益性公園,近年來(lái)都取消了門票收費(fèi),省城濟(jì)南何時(shí)能完全、徹底地跟上時(shí)代的步伐,將所有或大多數(shù)公益性公園免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,將其真正無(wú)償?shù)胤瞰I(xiàn)給廣大市民和中外游客? 公益性公園是一種特殊的公共產(chǎn)品,政府理應(yīng)把它無(wú)償?shù)靥峁┙o市民使用,這不是什么施舍,而是政府部門應(yīng)盡的職責(zé)。從理性上講,取消門票收費(fèi),是公共產(chǎn)品的本質(zhì)回歸,以往形成的收費(fèi)制度,固然有其歷史、客觀的原因,但我們不能據(jù)此把收費(fèi)理解為永恒的合理性。人民公園人民建,人民入內(nèi)需拿錢,公益性公園的收費(fèi)與免費(fèi),歸根結(jié)底還是表現(xiàn)為直接利益和間接利益、經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益、局部利益和全局利益的沖突。 收費(fèi)獲得的是直接、局部的經(jīng)濟(jì)利益,丟棄的是間接、全局的經(jīng)濟(jì)利益,還丟棄了直接和全民的社會(huì)效益。這些道理淺顯明了,不知道我們濟(jì)南的大多數(shù)公益性公園為何至今還反其道而行之。 (作者為歷下區(qū)政協(xié)副主席)
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