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沈陽再定位:“國家中心城市”戰(zhàn)略浮現(xiàn)(圖)
[日期:2010-09-07] 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者: 發(fā)表評(píng)論(0)打印
占地57平方公里“大渾南”建設(shè)正式開拔,將塑造沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新格局 9月3日,沈陽渾南新城暨十二屆全運(yùn)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目在渾南新區(qū)隆重舉行啟動(dòng)儀式。遼寧省委書記王珉按動(dòng)啟動(dòng)按鈕。 大渾南地區(qū)規(guī)劃面積達(dá)600平方公里。渾南新城是大渾南的核心區(qū),占地57平方公里,處于沈撫、沈本、沈遼鞍營三條城際連接帶上,是十二屆全運(yùn)會(huì)的主功能區(qū),發(fā)展定位為世界第三代城市典范,沈陽未來的行政中心、科技中心、文化中心和交通樞紐。 遼寧省省長陳政高在啟動(dòng)儀式上的講話,直接點(diǎn)出了大渾南的使命:它必然進(jìn)一步拓寬沈陽的發(fā)展空間,提升沈陽的承載力和競(jìng)爭(zhēng)力;必將使沈撫、沈本、沈遼鞍營城市帶、經(jīng)濟(jì)帶更加緊密地聯(lián)結(jié)在一起,進(jìn)一步加快沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化進(jìn)程。 一個(gè)運(yùn)動(dòng)會(huì)引發(fā)的造城熱潮 至此,命系“十二運(yùn)”的大渾南建設(shè)開始正式起航。 記者拿到的有關(guān)大渾南規(guī)劃方案顯示,大渾南的戰(zhàn)略發(fā)展思路和定位已經(jīng)非常清晰。 大渾南將建領(lǐng)館區(qū)和外國人生活區(qū),要建30萬平方米的全運(yùn)村和30萬平方米的媒體村,建設(shè)6平方公里中央公園。 不僅如此,遼寧省博物館、省檔案館及市科技中心、沈陽音樂學(xué)院、魯迅美術(shù)學(xué)院都將遷至大渾南。 未來的大渾南還將建設(shè)成為沈陽的科技文化中心,在中央文化公園的北側(cè),將把市級(jí)文化機(jī)構(gòu)和藝術(shù)團(tuán)體搬遷至此整合,并將遼寧省博物館、檔案館等公共設(shè)施搬遷擴(kuò)建,與當(dāng)今世界發(fā)達(dá)城市格局相似,形成城市行政、文化中心渾然一體的布局。 在交通建設(shè)方面,大渾南將聚集高速鐵路、公路、航空及地鐵等多種交通方式,呈立體式交通。打通聯(lián)系母城南北交通干道,強(qiáng)化渾南核心區(qū)與渾北母城之間的聯(lián)系。地鐵將有6條通過該區(qū)域。 大渾南區(qū)域內(nèi)擁有桃仙國際機(jī)場(chǎng)、高鐵站綜合交通樞紐;沈撫城際鐵路;沈丹、長大鐵路國鐵;正在建設(shè)的哈大客專和沈丹客專;在建的地鐵2號(hào)線。2012年,新沈陽南站將投入運(yùn)營,高鐵客運(yùn)站周圍將成為沈陽連接經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至東北亞的交通快速出入口。 此外,桃仙國際機(jī)場(chǎng)新航站樓建成后,大渾南向世界起降的空間將無限延展,大渾南將擔(dān)綱面向國際開放的東北亞樞紐門戶。 更有意思的是,2010年上海世博會(huì)總規(guī)劃師、同濟(jì)大學(xué)教授吳志強(qiáng)曾專門來到大渾南調(diào)研。他說,“未來,大渾南將成為新一代城市的實(shí)驗(yàn)和示范。希望在這里實(shí)驗(yàn)的是第三代城市,是后工業(yè)時(shí)代的,用太陽能、風(fēng)能、地能來驅(qū)動(dòng)的清潔能源的城市。這會(huì)使整個(gè)世界把目光聚焦在這個(gè)地方! 實(shí)際上,渾南新區(qū)在未來將擁有16條通道與母城相連,將是一種罕見的連接河流兩岸的通道密度。 未來,沈陽市政府將搬遷到渾南新區(qū)。大渾南建設(shè)將再添新動(dòng)力!袄蠝喣稀眳^(qū)域內(nèi)的人口總計(jì)只有25萬人左右,其中9萬左右是農(nóng)民,城鎮(zhèn)化率維持在38%的水平;大渾南規(guī)劃啟動(dòng)后,預(yù)期的人口數(shù)字增量為105萬左右,也就是說未來的"大渾南"將保持130萬左右的人口常量。 記者了解到,渾南新區(qū)的發(fā)展定位是:世界第三代城市典范,新能源時(shí)代生態(tài)城市建設(shè)的旗幟;國家中心城市,面向國際開放的東北亞樞紐門戶;東北亞智慧新城,引領(lǐng)東北亞產(chǎn)業(yè)提升的創(chuàng)意與研發(fā)中心發(fā)動(dòng)機(jī);沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市。 “國家中心城市”戰(zhàn)略藍(lán)圖浮現(xiàn) 不久前,沈陽修編城市建設(shè)總體規(guī)劃把沈陽的定位由“東北地區(qū)中心城市”調(diào)整為“國家中心城市”。大渾南的開拔,將為該戰(zhàn)略的實(shí)施提供巨大的引擎。 今年以來,該市著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,圍繞建設(shè)國家中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)行了全市行政區(qū)劃調(diào)整和總體規(guī)劃修編。本次規(guī)劃的執(zhí)行期限為2010年至2030年,中期到2020年。規(guī)劃擬將現(xiàn)行的“遼寧省省會(huì)、東北地區(qū)的中心城市、全國重要的工業(yè)基地”的城市性質(zhì),調(diào)整為“遼寧省省會(huì)、國家中心城市、國家先進(jìn)制造業(yè)基地、國家歷史文化名城”,以期進(jìn)一步提升沈陽在國家城市中的地位。 按照目前的規(guī)劃,到2020年,沈陽市常住人口將達(dá)到1000萬,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到87%;到2030年,常住人口達(dá)到1200萬,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到90%,同時(shí)全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)國家中心城市和國際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯的東北亞重要城市的目標(biāo)。 吳志強(qiáng)教授則說:“我希望看到未來的大沈陽成為高端的國際平臺(tái),展示出一個(gè)文化活躍的中心。東北豐富的文化積淀應(yīng)該在這里進(jìn)一步提升和交融,使這個(gè)地方成為東北走向國際的高端平臺(tái)。沈陽的發(fā)展不僅為了沈陽,也為了遼寧,為了我們整個(gè)東北,老工業(yè)基地從傳統(tǒng)的工業(yè)走到國際的創(chuàng)新中去,需要更多的國際機(jī)構(gòu),包括國際經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的交流機(jī)構(gòu)。 今年以來,關(guān)于沈陽的消息利好不斷。 尤其是四月份,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委正式批復(fù)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)為全國新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),這是我國唯一以"新型工業(yè)化"為主題的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。 沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)是以沈陽為中心,在半徑百公里范圍內(nèi),涵蓋了8個(gè)省轄市,7個(gè)縣級(jí)市,475個(gè)小城鎮(zhèn)。區(qū)域面積7.5萬平方公里,占全省50.8%??cè)丝?359萬人,占全省55.6%。 經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)擁有重化工業(yè)基地城市、國家一類對(duì)外開放口岸、東北地區(qū)最大的航空港、全國密度較高的一小時(shí)城際交通網(wǎng)絡(luò),是中國國內(nèi)乃至東北亞地區(qū)發(fā)展條件較優(yōu)越的工業(yè)型城市密集區(qū)。 9月5日,沈陽再次被批準(zhǔn)為"國家裝備制造業(yè)職業(yè)教育沈陽試驗(yàn)區(qū)"啟動(dòng)儀式。教育部將沈陽職業(yè)教育發(fā)展納入了國家職業(yè)教育體制改革重大試點(diǎn)規(guī)劃。 “打造國家中心城市,首先就應(yīng)該是人才的支撐!敝魏唾Y本(中國)首席合伙人揚(yáng)帆對(duì)此評(píng)價(jià),“顯然,在多個(gè)層面,國家將陸續(xù)給予這個(gè)后發(fā)城市更多的先行先試權(quán)”。 而“國家裝備制造業(yè)職業(yè)教育沈陽試驗(yàn)區(qū)”的設(shè)立加快了沈陽校企合作的步伐,目前已有9家企業(yè)與7所學(xué)校合作建立了“創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)室”。啟動(dòng)儀式上,德國伍爾特公司與沈陽市裝備制造工程學(xué)校等企業(yè)和學(xué),F(xiàn)場(chǎng)簽訂了合作協(xié)議。 遼寧社會(huì)科學(xué)院省情所所長梁?jiǎn)|認(rèn)為,“沈陽已具備了基礎(chǔ)條件!鄙蜿枱o論從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技、人文、交通等方面,都已有了成為國家中心城市的實(shí)力。眼下要充分利用國家戰(zhàn)略機(jī)遇,加快城市連接帶、新城和新市鎮(zhèn)的建設(shè),使沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市加快同城化和一體化,在此基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)成為國家中心城市的目標(biāo)。
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