新疆將用2年左右的時間，著重對2008年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴大內需項目進行全面排查，集中查辦一批工程建設領域違紀違法案件，重點查辦國家工作人員特別是領導干部利用職權插手干預規(guī)劃審批、招標投標、土地審批和出讓等謀取私利、索賄受賄的案件。這是記者從7月19日自治區(qū)召開工程建設領域突出問題專項治理工作電視電話會議上了解到的。

　　會議確定這次專項治理的總體目標是：建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設有形市場，基本建立互聯(lián)互通的建設市場誠信體系，市場交易活動依法透明運行，法規(guī)制度更加完善，相關改革不斷深化，市場主體違法違規(guī)行為明顯減少，黨員領導干部違規(guī)插手干預工程建設的行為受到查處。

　　自治區(qū)黨委常委努爾蘭·阿不都滿金在會上指出，此次不僅要對違法違規(guī)的企業(yè)進行行政處罰，也要對建設單位和行政監(jiān)管部門及其工作人員失職瀆職行為實施責任追究；不僅要追究直接責任人的責任，也要追究有關領導人的責任。

　　違規(guī)單位受到通報

　　在當天的會議上，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳與自治區(qū)監(jiān)察廳針對各地區(qū)存在問題的典型案例進行了通報。

　　在違規(guī)變更規(guī)劃方面，有些建設單位擅自變更規(guī)劃、改變土地使用性質，在房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調整容積率。塔城地區(qū)畜牧局建設的塔城草原防火指揮中心建設項目、阿圖什市人民政府建設的阿圖什市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉用房等建設項目被通報。

　　工程建設招投標程序不規(guī)范方面的問題也比較突出。如：疏附縣教育局投資建設、華域招標代理公司招標代理的疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)中學校舍改造工程，招標代理工作組織混亂，檢查中發(fā)現(xiàn)存在2份《中標通知書》，且中標價不一致等。

　　在工程建設實施及質量安全方面，工程建設項目實施監(jiān)督薄弱，監(jiān)理單位不認真履行施工監(jiān)理責任，個別工程建設質量低劣、安全生產責任不落實。如：吉木薩爾縣畜牧局建設、新疆建設規(guī)劃設計研究院設計、吉木薩爾縣第一建筑公司施工、昌吉盛業(yè)監(jiān)理公司縣分公司監(jiān)理的吉木薩爾縣游牧民定居工程項目，房屋圖紙中女兒墻900毫米高度，不符合抗震要求，圖紙也未經施工圖審查。

　　同時，一些地區(qū)還存在廉租房建設管理較為混亂的現(xiàn)象。如：阿圖什市廉租房工程項目，該項目下達計劃時，把廉租房、解困房、集資房捆在一起，無法分清各自的建設面積和概算，也沒有分別進行財務核算；2008年、2009年兩次利用同一塊土地申報項目，卻均未在申報地址上建設。托克遜縣廉租房建設項目，2008年、2009年共計400套廉租房，當年均未按期完工；文件批復3號樓是廉租房建設項目，但現(xiàn)場已按經濟適用房標準建設。

　　七項“規(guī)范”解決問題

　　針對目前工程建設領域中存在的突出問題，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長李建新宣讀7項“規(guī)范”：一是排查項目決策、審批程序是否依法合規(guī)。二是規(guī)范建設項目招投標活動。三是規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和房地產開發(fā)行為。四是規(guī)范工程建設實施和工程質量安全管理。五是規(guī)范工程建設項目勘察設計管理。六是規(guī)范社會中介組織行為。七是規(guī)范建設項目信息公開和信用體系建設。