挑戰(zhàn)二:節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)偏低,配套政策亟待完善

　　發(fā)展綠色建筑,關(guān)鍵還要解決好配套政策和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)體系建設(shè)。目前,我國(guó)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求偏低,各地推行的65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)只相當(dāng)于德國(guó)上世紀(jì)90年代初的水平,能耗指標(biāo)超過2倍。

　　中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王有為指出,除了標(biāo)準(zhǔn)偏低,配套政策不完善也阻礙了綠色建筑的發(fā)展。比如很多地方利用建筑屋頂發(fā)展太陽能光電,但不能并入電網(wǎng)自發(fā)自用,此外一些配套技術(shù)法規(guī)需要完善。

　　挑戰(zhàn)三:產(chǎn)業(yè)科技支撐不足,建筑工業(yè)化有待加強(qiáng)

　　我國(guó)發(fā)展綠色建筑,吸引了大批國(guó)外綠色產(chǎn)業(yè)投資者。外資關(guān)注中國(guó)綠色建筑市場(chǎng)的背后,恰恰暴露出我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上與國(guó)際的差距。

　　張少春表示,國(guó)內(nèi)發(fā)展綠色建筑,還面臨產(chǎn)業(yè)科技支撐不足挑戰(zhàn)。建筑工業(yè)化在我國(guó)剛剛起步,資源能源綜合開發(fā)利用水平明顯偏低,綠色建筑綜合能力建設(shè)有待加強(qiáng)。

　　王有為指出,目前發(fā)展綠色建筑許多核心技術(shù)國(guó)內(nèi)仍不掌握,如大部分熱泵壓縮機(jī)等關(guān)鍵部件還需要進(jìn)口；產(chǎn)業(yè)集中度較低,企業(yè)規(guī)模普遍較小；新能源建筑應(yīng)用仍停留在簡(jiǎn)單直接運(yùn)用層面,太陽能房、太陽能供熱空調(diào)等深度利用非常有限,深度開發(fā)應(yīng)用有待技術(shù)層面的突破。

　　此外,建筑資源綜合利用方面,目前歐盟國(guó)家資源化利用率達(dá)到50%。我國(guó)每年建筑垃圾產(chǎn)生量達(dá)到15億噸,資源化利用率卻不足10%,大量占用土地、浪費(fèi)資源。

　　鼓勵(lì)保障房建成綠色建筑

　　兩部門提出,使綠色建筑更多地惠及民生。

　　一方面鼓勵(lì)保障性住房按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),明確在制定保障性住房建設(shè)規(guī)劃及年度計(jì)劃時(shí),具備條件的地區(qū)應(yīng)安排一定比例的保障性住房按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建造。

　　另一方面,鼓勵(lì)各地在政府辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、博物館等政府投資的公益性建筑建設(shè)中,率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)到2014年,政府投資公益性建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　一步到位,力推住宅全裝修

　　兩部門明確,要大力推進(jìn)綠色建筑科技進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)綠色建筑綜合能力建設(shè)。

　　要積極推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。加快建立建筑設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)住宅部品通用化,大力推廣住宅全裝修,推行新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修,促進(jìn)個(gè)性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。

　　何為綠色建筑?

　　根據(jù)兩部門發(fā)布的實(shí)施意見,綠色建筑是指滿足我國(guó)2006年發(fā)布的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,在全壽命周期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。

　　記者了解到,2006年由建設(shè)部與質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)第一部從住宅和公共建筑全壽命周期出發(fā),多目標(biāo)、多層次對(duì)綠色建筑進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)提出了綠色建筑“四節(jié)一環(huán)保”的概念,并將我國(guó)綠色建筑由低到高劃分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)三個(gè)等級(jí)。

　　專家指出,相對(duì)于節(jié)能建筑,綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)更高,不僅要節(jié)能,還要節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,并實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境目的。

　　綠色建筑與一般建筑的主要不同之處在于:一般建筑隨著建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和用材的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化,大江南北建筑的形式一律化、單調(diào)化造就了“千城一面”；而綠色建筑推行本地材料,建筑將隨著氣候、自然資源和地區(qū)文化的差異而重新呈現(xiàn)不同的風(fēng)貌。

　　建筑業(yè)是所有產(chǎn)業(yè)中的耗能大戶和污染大戶,一般建筑能耗非常大,而綠色建筑極大地減少了能耗,甚至可以自身產(chǎn)生和利用可再生能源。一般而言,發(fā)電節(jié)能提高5%、汽車節(jié)能提高10%極為困難,而建筑節(jié)能輕易可達(dá)50%至60%。

　　專家同時(shí)強(qiáng)調(diào),綠色建筑是一個(gè)廣泛的概念,綠色并不意味著高價(jià)和高成本。目前國(guó)內(nèi)三星級(jí)綠色建筑成本大概每平方米增加200元,二星級(jí)增加100元成本,一星級(jí)增加50元成本。