2013中國城市規(guī)劃年會在青島舉辦
近日,2013中國城市規(guī)劃年會在山東省青島市召開,來自全國各地的6000余名城市規(guī)劃師、城市管理人員和專家、學(xué)者,圍繞“城市時代,協(xié)同規(guī)劃”的會議主題,共同探討城鎮(zhèn)化、城市規(guī)劃及其他規(guī)劃的協(xié)同、鄉(xiāng)村發(fā)展、城市規(guī)劃信息化等。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興、中國科協(xié)副主席唐啟升、青島市委書記李群等出席大會。
唐啟升在開幕式致辭中說,中國城市規(guī)劃學(xué)會的科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)交流、社會公益和科普工作,均取得了較好的社會效益,希望中國城市規(guī)劃學(xué)會再接再厲,更廣泛地團結(jié)科技工作者和社會各界人士,加強自身能力建設(shè),為中國城市規(guī)劃事業(yè)譜寫新的篇章。
會議設(shè)有全體大會、17個專題會議、10個自由論壇、2個高端論壇、3個特別論壇、3個工作會議。
國家最高科學(xué)獎得主、中國城市規(guī)劃學(xué)會名譽理事長吳良鏞院士在北京以視頻會議的方式主持了年會的“美好人居與規(guī)劃變革”分論壇。吳良鏞院士在會上指出,城鎮(zhèn)化是一項系統(tǒng)工程,涉及到建筑系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、河湖系統(tǒng),以及各種建設(shè),沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,難以達成共同目標,更難以讓各個子系統(tǒng)各得其所。他強調(diào)建立新型城鎮(zhèn)關(guān)系的重要性,提出以縣域為單位,有序地推進農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化進程,依據(jù)各區(qū)域具有特色的自然經(jīng)濟基礎(chǔ)、文化結(jié)構(gòu)、還有自然生態(tài)條件,積極而穩(wěn)妥的推行以縣為單位的城鎮(zhèn)文化建設(shè)。
仇保興、李群以及復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄、中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任樊杰、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授林堅、中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇、香港大學(xué)地理系主任王緝憲、美國伊利諾斯(芝加哥)大學(xué)城市規(guī)劃系教授張庭偉、英國倫敦大學(xué)學(xué)院巴特雷特規(guī)劃講座教授吳縛龍等在全體大會上作報告。
專家們在報告中指出,我國的城鎮(zhèn)化進程進入了關(guān)鍵時期,必須強化規(guī)劃的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用。仇保興認為,實踐健康城鎮(zhèn)化,要抓住關(guān)鍵的5類底線,即大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市和農(nóng)村互補協(xié)調(diào)發(fā)展、緊湊式的城鎮(zhèn)空間密度、防止出現(xiàn)空城以及保護文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。
李群提出,科學(xué)制定實施城市規(guī)劃,是完善城市治理體系、提升治理能力的重要內(nèi)容和主要抓手。要堅持以規(guī)劃牽引城市規(guī)劃建設(shè)管理的全鏈條,采取有效措施,確保規(guī)劃編制科學(xué)、執(zhí)行到位、監(jiān)督有力,以高水平的規(guī)劃促進城市治理的現(xiàn)代化。
周天勇的報告提出,城市化是土地的再分配過程,要建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。他認為,在城市規(guī)模的規(guī)劃中,要更多地考慮城市的經(jīng)濟吸引力、人員流動的經(jīng)濟和預(yù)期動機偏好,在預(yù)測中處理好中央意圖與地方理想的關(guān)系,市場動力與政府干預(yù)的關(guān)系,短期規(guī)模和長期人口可能流動的關(guān)系,科學(xué)的預(yù)判未來的規(guī)模,應(yīng)當(dāng)適時進行動態(tài)調(diào)整。
樊杰以《空間布局協(xié)同規(guī)劃的科學(xué)基礎(chǔ)與實踐策略》為題,從我國目前空間布局規(guī)劃的協(xié)同狀態(tài)、地表空間進行合理組織的科學(xué)機理、如何加強空間規(guī)劃協(xié)同發(fā)展等3方面進行闡述。
林堅以《土地發(fā)展權(quán)、空間管制與規(guī)劃協(xié)同》為題,從發(fā)展態(tài)勢、規(guī)劃實質(zhì)、規(guī)劃協(xié)同、對城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的思考4方面闡述了自己的觀點。他們認為,我國目前在空間布局領(lǐng)域的各類規(guī)劃很不協(xié)同,缺乏頂層設(shè)計,存在嚴重的部門利益、地方利益壁壘,城鄉(xiāng)規(guī)劃和其他空間規(guī)劃作為配置各類空間資源的公共政策,已經(jīng)成為政府發(fā)揮宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、保護環(huán)境職能的重要手段。在新的歷史條件下,加強空間規(guī)劃協(xié)同至關(guān)重要。
會議共征集學(xué)術(shù)論文2422篇,其中163篇論文在會上進行宣讀。
會議期間,向第7屆中國城市規(guī)劃學(xué)會青年論文獎的獲獎?wù)摺⑹讓弥袊鞘幸?guī)劃青年科技獎獲得者、“西部之光”大學(xué)生暑期規(guī)劃設(shè)計競賽優(yōu)勝獎獲得者頒發(fā)了獎狀和獎?wù)?。中國城市?guī)劃學(xué)會城市影像委員會舉辦了城市攝影作品公益拍賣,將公益拍賣所得全部捐獻給學(xué)會的“規(guī)劃西部行”活動,為西部地區(qū)城市規(guī)劃領(lǐng)域的能力提升提供經(jīng)費支持。
編輯:daiy
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