相關鏈接：2001—2007年中國人居環(huán)境范例獎獲獎名單

　　獲獎時間：2002年

　　獲獎項目：江西省三清山風景名勝資源保護與管理

　　項目概況：三清山位于江西省上饒市境內(nèi)，是國家重點風景名勝區(qū)，核心景區(qū)71平方公里，最高峰玉京峰海撥1816.9米。三清山山高谷深，連綿起伏，森林覆蓋率高達87%，形成了特殊的山區(qū)氣候，為野生動、植物的棲息繁衍和生長提供了優(yōu)越的自然環(huán)境，據(jù)1982年資源調(diào)查，珍禽異獸共300余種，自然分布植物達157科，1088種，不少為珍稀動植物。三清山道教人文景觀歷史久遠，景區(qū)內(nèi)的道教勝跡和歷代道教古建筑種類繁多，石像、石雕、石刻等文物230處，多為唐宋時代的藝術形態(tài)。

　　資源是發(fā)展旅游的基礎和命脈，風景名勝資源的保護和管理一直是三清山風景名勝區(qū)管委會的核心工作之一，始終堅持“以開發(fā)促發(fā)展，以發(fā)展促保護”的資源保護方針，使風景名勝資源的開發(fā)、利用、保護之間形成良性循環(huán)，讓風景資源得到永續(xù)、最佳的使用。

　　重視規(guī)劃，嚴格貫徹執(zhí)行。風景區(qū)認真貫徹執(zhí)行“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章和制度。自80年代開發(fā)以來，組織力量進行總體規(guī)劃編制工作。1987年，委托江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制《三清山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，1991年對總規(guī)進行了修訂。為了進一步利用好三清山風景區(qū)土地資源，使歷史文化遺產(chǎn)得到有效的保護，更加有效地保護森林資源，專門編制《三清山風景名勝區(qū)土地利用總體規(guī)劃》、《三清山風景名勝區(qū)文物保護和維修總體規(guī)劃》、《三清山風景名勝區(qū)森林防火基礎建設規(guī)劃》。

　　規(guī)范管理，健全規(guī)章制度。一是設立相應的管理機構，負責景區(qū)的規(guī)劃、建設、管理工作。專門成立了規(guī)劃建設土地管理局，主要負責三清山風景區(qū)開發(fā)、規(guī)劃、建設項目審批，區(qū)內(nèi)資源保護，景區(qū)景點建設以及土地開發(fā)綜合利用等工作。二是制定規(guī)章制度、法律法規(guī)，完善手續(xù)，使管理規(guī)范化。為提高規(guī)劃管理水平，結合景區(qū)實際，依據(jù)有關法律法規(guī)，制定了《江西省三清山規(guī)劃建設、土地管理、資源保護、林政管理暫行規(guī)定》、《三清山風景名勝區(qū)古建筑保護和管理暫行規(guī)定》、《關于加強基本建設投資管理的暫行規(guī)定》等。

　　加大投入，保護生態(tài)環(huán)境。一是投入資金，新建改造了6.9公里的游步道和3600余米的懸崖棧道。在建設過程中遇到古樹名木時，都會采取保護措施，留出空隙，讓其自由生長，棧道建設基本做到了“宜藏不宜露”，起到非常理想的效果。二是對三清山奇特花崗巖峰叢石林景觀進行保護。我們會同省地質(zhì)調(diào)查院，共同協(xié)作，提出了《三清山地質(zhì)遺跡保護項目可行性研究報告》，已經(jīng)上報國土資源部。三是投入200余萬元建設了3個高標準旅游公廁，在景區(qū)游步道沿線設置了 150余個垃圾池，同時把景區(qū)內(nèi)所有固體垃圾運出景區(qū)進行處理，對各賓招設施的污水要求進行五級化糞處理，從而使景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生得到有效的整治。四是根據(jù)有關法律法規(guī)，專門下達對景區(qū)森林資源進行保護決定，要求對景區(qū)內(nèi)所有天然林進行全面封禁，嚴禁砍伐，同時對中心景區(qū)外圍的人工林砍伐進行了有效控制。對宜林地加快了植樹造林，為野生動物的棲息繁衍和生長提供了優(yōu)越的自然環(huán)境。五是制定實施《古建筑保護與修繕制度》。設立了專門的古建筑保護部門，編排人員做好保護工作值班記錄，并定期對各文物保護單位進行巡回檢查。對三清山古建筑群中的演教殿、飛仙臺等進行整修，取得了明顯效果。對未列入保護等級的歷史建筑物如八石祭龍?zhí)稄R，東坳坪溪橋，金沙所在地幾座古橋都得到妥善的保護。保護和維修后的古跡、文物，不僅完整保留了真實的歷史遺存，還完全保持了這批古建筑唐、宋、明時期的歷史風貌。