2010年12月1日，《包頭市濕地保護條例》正式施行。內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市濕地保護與建設工作就此翻開新的一頁。

　　包頭市現(xiàn)有濕地3.6萬公頃，其中黃河灘涂濕地2.9萬公頃，占全市濕地總面積的82.3%。分布于包頭市的濕地，為區(qū)域生態(tài)建設和氣候調(diào)節(jié)發(fā)揮著重要作用。

　　近年來，隨著濕地保護工作的逐步發(fā)展，廣大市民愛護濕地、保護濕地的意識逐年提高。全市濕地面積不斷增大，濕地生態(tài)環(huán)境顯著改善。

　　■濕地之殤：災難從天而降

　　過去，由于認識和宣傳力度不夠，包頭對濕地的保護和管理長期投入不足，管理體制也不完善，沿黃地區(qū)居民對濕地的盲目開墾和隨意侵占等行為時有發(fā)生。沿黃濕地面積萎縮，污染加劇，生物生存環(huán)境遭到破壞，生態(tài)功能隨之下降。

　　2001年，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府批準成立了南海子自治區(qū)級濕地自然保護區(qū)。同年，自治區(qū)林業(yè)勘察院對濕地保護區(qū)的生物多樣性作出全面的科學考察，提出了“自然保護為根本，旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)多種經(jīng)營”的保護發(fā)展方針。2003年，東河區(qū)政府專門聘請國外專家到南海子濕地考察，對濕地規(guī)劃提出概念性規(guī)劃。

　　誰也沒有想到，2004年，一場無情的空難給剛剛起步的包頭濕地保護工作沉重一擊。

　　當年11月21日，MU5210航班在包頭起飛后不久便墜入機場附近的南海公園湖中，包括47名乘客、6名機組人員、2名地面人員在內(nèi)的55人全部罹難�？针y使南海湖水體受到嚴重污染，總體水質(zhì)惡化，富營養(yǎng)化程度加重。南海公園生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重破壞，生物多樣性大大降低，因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失高達1.05億元。

　　■濕地之幸：保護工程啟動

　　2005年，根據(jù)空難后的實際，包頭市重新編制了《南海景區(qū)總體規(guī)劃》。2007年，南海子濕地自然保護區(qū)管委會成立，同年召開了全市濕地保護工作會議，下發(fā)了《包頭市人民政府關于加強濕地保護工作的決定》。至此，包頭市濕地保護管理工作走上了發(fā)展的快車道。

　　為進一步加強濕地保護與建設，促進濕地資源的可持續(xù)利用和發(fā)展，2010年初，包頭市林業(yè)局制定了《包頭市濕地保護條例》。《條例》廣泛爭求意見并幾易其稿后，于12月1日正式施行。

　　2009年掛牌成立的包頭市生態(tài)濕地保護管理中心協(xié)助九原區(qū)、東河區(qū)、高新區(qū)及相關部門對沿黃濕地范圍內(nèi)的26座磚窯和其他違章建筑進行了拆除。同時，包頭市高標準編制了《黃河濕地概念規(guī)劃與城區(qū)段黃河濕地控制規(guī)劃》，在長170公里的狹長區(qū)域內(nèi)建設“三帶一廊七景區(qū)”，以保護恢復沿黃濕地。目前，以現(xiàn)有河堤為基礎建設的長56公里的景觀道路已竣工通車，蓄滯洪區(qū)建設工程、濕地監(jiān)測站等一批項目也正在緊鑼密鼓建設中。

　　■濕地之變：水清草密鳥多

　　如今，沿黃濕地發(fā)生了明顯變化：水清了，草密了，鳥多了。

　　據(jù)環(huán)保部門測定，南海水質(zhì)由劣五類水質(zhì)變?yōu)榭娠嬘萌�類水質(zhì)，透明度由原來的5-10厘米提高到50-60厘米。獨特的濕地生態(tài)環(huán)境，孕育了種類繁多的水生、濕生植物和濕地鳥類、兩棲類動物及魚類。據(jù)專家考證，18年間，鳥類數(shù)量由77種增加到201種，其中國家級保護鳥類13種。

　　為進一步加強對野生珍稀鳥類的保護，營造更加適合鳥類生存的環(huán)境，當?shù)赜嘘P部門邀請鳥類專家何芬奇教授做顧問，在南海濕地營造遺鷗生境，研究如何人工吸引遺鷗繁殖。2009年6月，這一項目初現(xiàn)成效，研究人員在小島上發(fā)現(xiàn)了100多窩鳥卵，其中有普通燕鷗、黑翅長腳鷸、赤膀鴨等在此繁衍生息。南海濕地又重新呈現(xiàn)了百鳥翔集的美景。