假如要拿最后的保障參與城市化盛宴，農(nóng)民一定會反復(fù)盤算。推進城鄉(xiāng)一體化，如果只追求效率，那只能有城市的安逸，不會有田園的安逸。

　　平原上的芙蓉花開了，像一張張美麗親切的笑臉，述說著這片土地的安逸。這里的“安逸”由來已久。今天，“安逸”已經(jīng)成為獨特的文化、地理資源，吸引國內(nèi)外越來越多的人來旅游、居住、投資、興業(yè)。

　　歷史上的魚米之鄉(xiāng)，如今更是一派淌金流銀的氣象。昔日的農(nóng)田上，寬闊的馬路、新穎的街燈、美麗的綠化樹縱橫鋪排；氣派的園區(qū)、輝煌的酒店、傲世不群的花園洋房拔地而起……

　　近來，一個世界現(xiàn)代田園城市的規(guī)劃正在實施，按照設(shè)想，“城在田中，園在城中”，既緩解了大都市擁擠、污染問題，破除了城市發(fā)展瓶頸，又加速農(nóng)村城市化步伐，城鄉(xiāng)一體，提升城市業(yè)態(tài)，增添發(fā)展空間。

　　只是想想，就夠美的了。走近看看，城市設(shè)施一流，鄉(xiāng)村風(fēng)景如畫。想放松身心，驅(qū)車十幾分鐘，就有閑適的農(nóng)家樂；厭倦了霓虹燈，便可到郊外數(shù)星星。城市的便利與田園的詩意美好結(jié)合，真是安逸。 

　　不過，說安逸的，大都是外來者——旅游的，山水靈秀，消費實惠；創(chuàng)業(yè)的，土地富饒，價格便宜；還有外來置業(yè)的，都說這里的房子是“原始股”、“農(nóng)家樂”。因此，房地產(chǎn)商和房地產(chǎn)這條利益鏈上的人最安逸，一定賺得盆滿缽滿。

　　據(jù)報道，有關(guān)機構(gòu)進行了民意調(diào)查，市民對這個城市發(fā)展規(guī)劃的支持率達98%�？墒�，農(nóng)民的感受有人調(diào)查嗎？看著鄉(xiāng)村眨眼間長高了、變帥了，應(yīng)該很自豪。可是，自己土地沒了，宅基地沒了，盡管說政府會有安置房，也承諾失業(yè)救助，并且醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障要與城鎮(zhèn)居民接軌，但那不是一句話的事兒，看不見摸不著。況且，一下子從安居樂業(yè)的人變成了需要救助的人，心里怎么能踏實？不可能像一些專家說的那樣，農(nóng)民終于可以在城市和田園之間自由穿梭，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。他們沒那么愉快。

　　土地是農(nóng)民最大的財富和最后的保障。假如要拿最后的保障參與城市化盛宴，農(nóng)民一定會反復(fù)盤算：手里的土地價值究竟是多大？應(yīng)得的利益究竟是多少？當(dāng)然，也有一種可能——暫時忍受這輩子的不公平、不圓滿，卻可能換來子孫的幸福家園、美好生活，面對宏偉藍圖，他們選擇奉獻。

　　100多年前，英國城市規(guī)劃師霍華德提出了田園城市的設(shè)想，對后工業(yè)化時期倫敦的城市規(guī)劃影響較大，鋼筋水泥構(gòu)建的城堡重新親近綠色和生命，建起了綠化帶、衛(wèi)星城。國際經(jīng)驗可以借鑒，然而，必須考慮具體情況，一是我們?nèi)颂�多地太少，必須倍加珍惜土地；二是我們的農(nóng)民對土地的去留基本沒有話語權(quán)。這就更加迫切地要求我們，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中，一定要更加集約，更加強調(diào)保護農(nóng)民權(quán)益。其實，目前許多地方，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，也在走開發(fā)農(nóng)村、土地?fù)Q社保的路子。此事已引起中央重視。日前，國務(wù)院常務(wù)會議專題研究部署規(guī)范農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作，明確指出，堅決防止違背農(nóng)民意愿搞大拆大建、盲目建高樓。

　　推進城鄉(xiāng)一體化，如果只追求效率，只青睞強者，那只能是城市擠占田園，只能有城市的安逸，不會有田園的安逸。