9日,昌平興壽鎮(zhèn)桃峪口村旁,工作人員正在搬運(yùn)被砍倒的樹(shù)干。“燕山腳下的桃峪路上,有兩排高大茂密的白楊。這幾天,因?yàn)橐粭l路,它們突然之間慘遭殺伐……”近日,詩(shī)人何三坡在網(wǎng)上質(zhì)疑興壽鎮(zhèn)桃下路擴(kuò)建毀樹(shù),并表示將通過(guò)法律手段叫停此行為。昌平園林部門昨日稱伐樹(shù)已獲審批,此次修路需伐樹(shù)2萬(wàn)株,其中多為經(jīng)濟(jì)林,數(shù)百株生態(tài)林將在路建成后進(jìn)行恢復(fù)。(12月10日《新京報(bào)》)
何三坡昨日給我打來(lái)電話,告訴我燕山腳下從前幾天開(kāi)始有人大規(guī)模砍伐白楊樹(shù)。職業(yè)敏感告訴我:砍伐這些樹(shù)是否為必須?作出砍伐的決定以及砍伐本身是否依法經(jīng)過(guò)了必要的程序?如果在程序缺失、實(shí)體理由不成立的情況下,這些白楊樹(shù)慘遭砍伐,對(duì)這種做法的默許無(wú)異于是對(duì)日后再度發(fā)生類似事件的示范。
據(jù)了解,這次砍伐是在北京市園林綠化局的批準(zhǔn)下進(jìn)行的,砍伐者已獲“砍伐證”,而這次砍伐,是經(jīng)過(guò)北京昌平區(qū)發(fā)改委、公路局、昌平區(qū)園林綠化局等部門充分調(diào)研后,確定了規(guī)劃方案后進(jìn)行的。
這其中,有兩個(gè)部門對(duì)此事的回應(yīng)頗令人玩味。據(jù)白楊樹(shù)所屬單位昌平區(qū)桃峪口水庫(kù)管理處說(shuō),他們認(rèn)為砍樹(shù)既然已經(jīng)得到批準(zhǔn),就是合法行為,質(zhì)疑是可笑的。言外之意是,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的就是合法的,合法的事情就是不容置疑的。而此次砍伐的審批單位北京市園林綠化局則回應(yīng)說(shuō),自己也做了很多努力,但開(kāi)發(fā)與保護(hù)有時(shí)難以兩全,他們很遺憾,他們只是執(zhí)行單位,無(wú)力回天。
如果說(shuō)這次砍伐因持有“砍伐證”而可以宣稱為“合法砍伐”的話,作為一名關(guān)注生態(tài)環(huán)境的公民,我們則有理由從更深層次問(wèn)幾個(gè)問(wèn)題:既然此次砍伐經(jīng)過(guò)了市園林綠化局的批準(zhǔn),那么園林綠化局作出這個(gè)決定的法律依據(jù)是什么?如果為拓寬這條路要砍伐這些樹(shù)是在城鄉(xiāng)規(guī)劃、道路建設(shè)的范疇之內(nèi)的話,那么,做出這個(gè)規(guī)劃前,是否進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)估?
這兩天,被稱為“改變地球命運(yùn)”的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)正在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行,中國(guó)總理溫家寶將出席此次大會(huì)。在這次大會(huì)上,中國(guó)做出減排承諾。中國(guó)政府代表團(tuán)首席談判代表、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華表示,中國(guó)承諾2020年前單位GDP碳強(qiáng)度下降40-45%。可惜,與哥本哈根相距萬(wàn)里之外的首都北京燕山腳下,上演的一幕則是:為了一條路,不惜毀壞一片森林。這樣的事情,在我們這里其實(shí)還有很多。
與其說(shuō)這是人與自然之間的較量,不如說(shuō)是人與人之間的較量。而較量的目的只有一個(gè):要全力構(gòu)建人與自然之間的和諧而不是去破壞。
作者:梁楓(知名律師、“自然之友”法律顧問(wèn))