石家莊出臺(tái)條例:景觀用水應(yīng)優(yōu)先用再生水
近日,石市十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議閉幕,會(huì)議對(duì)《石家莊市水資源管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“條例(草案)”)進(jìn)行了初審。
石家莊市是全國(guó)26個(gè)最嚴(yán)重缺水的城市之一,水資源已經(jīng)成為省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要制約因素之一。目前,市內(nèi)五區(qū)沒(méi)有專設(shè)的水行政管理機(jī)構(gòu),造成管理缺位;管理制度的不完善,特別是節(jié)約用水、計(jì)劃用水和水資源保護(hù)方面缺乏相應(yīng)制度,致使水資源和污染現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,違法鑿井屢禁不止。因此,迫切需要一部地方性水資源管理法規(guī)的出臺(tái)。
《石家莊市水資源管理?xiàng)l例》是今年市人大常委會(huì)的立法項(xiàng)目。
《條例(草案)》明確了開(kāi)發(fā)利用水資源的原則和范圍,對(duì)開(kāi)采地下水做了嚴(yán)格規(guī)定。同時(shí)鼓勵(lì)單位和個(gè)人建設(shè)集雨工程,明確了河道、景觀補(bǔ)充用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水,再生水供水區(qū)域內(nèi)的施工、洗車、降塵、園林綠化、道路清掃和其他市政雜用水必須使用再生水等內(nèi)容。
《條例(草案)》還明確規(guī)定了水功能區(qū)劃制度、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度,建立了水污染應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。同時(shí)規(guī)定禁止在飲用水水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口,對(duì)河流、水庫(kù)新建、改建或者擴(kuò)大排污口的,需經(jīng)水行政和環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)同意。
關(guān)于取水許可和水資源費(fèi)征收,《條例(草案)》指出,取水許可和水資源有償使用是《水法》確定的水資源管理的基本制度,也是在水資源管理實(shí)踐中貫徹執(zhí)行最為有力的兩項(xiàng)制度,《條例(草案)》將嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,明確取水許可的審批程序、水資源費(fèi)的征收及管理等內(nèi)容。