二、從"以綠興綠、科技促綠"到"科學興綠、以綠養(yǎng)綠"的轉(zhuǎn)變

　　地處黃河"幾"字拐彎處的國家園林城市--濮陽市，處于中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟相對落后，城市財力有限，而且四季干旱少雨、土地沙化鹽堿、水資源相對匱乏。面對諸多問題的困擾，如何建設和管理園林城市，是園林工作者不斷探索的話題。幾年來，作為城市園林綠化養(yǎng)護管理部門的濮陽市園林綠化處，結(jié)合濮陽實際因地制宜自謀發(fā)展，利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)新工作思路，與時俱進、不斷創(chuàng)新，通過自我挖潛，提出了"以綠興綠、科技促綠"這一發(fā)展戰(zhàn)略，通過創(chuàng)新投資模式和經(jīng)營模式，走出了一條節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的新路子。"以綠興綠、科技促綠"，不僅創(chuàng)新了管理模式，而且詮釋了一個時期園林綠化工作的科學內(nèi)涵，彰顯了一個時期濮陽園林人的責任與價值，走出了濮陽園林科學發(fā)展的第一步。

　　"科學興綠、以綠養(yǎng)綠"以"創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民"五年發(fā)展戰(zhàn)略為依托，高度重視園林科技力量，充分發(fā)揮"科技帶動、養(yǎng)護管理、項目實施"三駕馬車的動力作用，以節(jié)約型城市園林綠化建設為著力點，把民生改善作為發(fā)展的最終愿景，其邏輯理路和現(xiàn)實設計符合城市園林發(fā)展客觀規(guī)律，是濮陽園林多年實踐經(jīng)驗和發(fā)展理念的提煉和升華，符合廣大職工的要求和愿景，是破解濮陽園林發(fā)展難題的重要渠道，是濮陽園林可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是濮陽園林行業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，也是濮陽市園林綠化處今后一段時期的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　三、實施戰(zhàn)略規(guī)劃，謀劃長遠發(fā)展

　　作為濮陽園林綠化行業(yè)的生力軍，濮陽市園林綠化處一直致力于尋求一種適合濮陽園林綠化并具有普適意義的科學管養(yǎng)模式。五年來，濮陽市園林綠化處一直致力于對發(fā)展戰(zhàn)略的研究，該研究主要借助SWOT矩陣工具，綜合分析面臨的機會（OpportunitieS）、威脅（Threats）及擁有的優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses），對比低成本領先、差異化、目標集聚三種基本戰(zhàn)略形式及在此基礎上的組合戰(zhàn)略，提出"興綠富民"戰(zhàn)略，并在2008年集中進行實踐論證，最終形成濮陽市園林綠化處的戰(zhàn)略目標及構成要素，其總體戰(zhàn)略目標：通過實現(xiàn)"粗放型"園林向"節(jié)約型"園林轉(zhuǎn)變、"投入型"園林到"自養(yǎng)型"向"產(chǎn)出型"園林轉(zhuǎn)變，努力把濮陽市園林綠化處打造成為精品園林展示基地、新優(yōu)地被繁育基地、園林人才輸出基地，進一步提升濮陽園林的美譽度、影響力和擴張力，實現(xiàn)民生改善、人的全面發(fā)展與城市園林綠化事業(yè)的共贏。即以興綠為使命，富民為愿景，在充分利用園林資源，提升綠地景觀效果，實現(xiàn)園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展的同時，有效整合和利用現(xiàn)有資源，寓景觀改善于民生發(fā)展之中，引導和支持廣大員工自主創(chuàng)業(yè)，努力使全體員工工作條件不斷改善，收入水平持續(xù)提高，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的良性循環(huán)與發(fā)展。

　　一是品牌帶動戰(zhàn)略。養(yǎng)護管理是濮陽園林綠化的既成品牌，在戰(zhàn)略管理中具有強基固本的地位和作用。堅持"解放思想、創(chuàng)新理念、鞏固成果、提升品位"的既定方針不動搖，以節(jié)約型園林建設為抓手，深入實施科學養(yǎng)綠，推行精細化管理，把養(yǎng)護主業(yè)做大做強。通過擴大城市綠量、提高管養(yǎng)質(zhì)量、減少資源耗量、增加科技含量，不斷提升城市園林綠化品位，叫響"濮陽樣板"，打造具有一定影響力和輻射力的精品園林展示基地。

　　二是興綠富民戰(zhàn)略。以工業(yè)化思維推動園林綠化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，瞄準市場需求，深入實施以綠養(yǎng)綠、興綠富民戰(zhàn)略工程，推動濮陽園林實現(xiàn)"投入型"到"自養(yǎng)型"向"產(chǎn)出型"過渡，加快建成北方有影響的新優(yōu)植物繁育基地和員工民生改善的"綠色銀行"，通過打造北方重要麥冬基地、推動興綠富民戰(zhàn)略與林下經(jīng)濟對接、加快與周邊知名苗圃聯(lián)合，努力實現(xiàn)園林綠化事業(yè)與推動民生改善及人的全面發(fā)展的良性互動。

　　三是人才資源戰(zhàn)略。人才，是一個組織永續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個組織振興和發(fā)展的重要標志。把人才資源的挖掘和培養(yǎng)作為組織發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要環(huán)節(jié)，加快實施人才資源培育工程，通過完善內(nèi)控制度、強化績效管理、注重素質(zhì)提升、實施"走出去"人才輸出戰(zhàn)略，建設高素質(zhì)的園林員工隊伍，從根本上推動人的全面發(fā)展，盡快實現(xiàn)打造"園林人才輸出基地"的戰(zhàn)略目標。

　　四是文化張力戰(zhàn)略。文化，是組織的靈魂，對組織的健康發(fā)展具有強烈的導向作用、約束作用、凝聚作用、激勵作用和輻射作用，是一個組織取得競爭優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展能力的重要因素。一如既往地加強組織文化建設，通過構建和諧組織、用足用活文化載體、實施制度再造、導入CIS系統(tǒng)，努力營造風清氣正的發(fā)展氛圍，在實踐中推動文化力向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

　　濮陽市園林綠化處認真學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀，堅持以人為本，與時俱進，求真務實，不斷更新觀念，積極創(chuàng)建學習型單位，努力打造一支學習型、創(chuàng)新型、實干型的高素質(zhì)的園林綠化員工隊伍，員工的學習能力、創(chuàng)新能力不斷得到提高，綠化管養(yǎng)水平邁上新的臺階，城市園林品位明顯提升。自2003年以來，濮陽市園林綠化處相繼被省委宣傳部、省文明辦命名為思想道德建設先進單位，被市委、市政府評為創(chuàng)建國際花園城市立功單位、綜合考評先進單位、平安建設先進單位，榮獲市委宣傳部表彰的宣傳思想工作"創(chuàng)新獎"等榮譽，《光明日報》、《領導決策信息》、《中國改革報》、《中國花卉報》、河南電視臺等重要新聞媒體相繼對濮陽城市園林綠化工作進行宣傳報道。

　　四、構筑載體，營造濃厚文化氛圍

　　單位期刊《濮陽園林》創(chuàng)辦質(zhì)量日益提高，"園景網(wǎng)"、"濮陽園林"影響力明顯增強，不僅受到各級領導和社會各屆的好評，而且成為了廣大員工學習專業(yè)技能和文化知識的最佳平臺。2009年7月份，"園景網(wǎng)"點擊量已突破一百萬。舉辦深入學習實踐科學發(fā)展觀"科學興綠、以綠養(yǎng)綠、民生改善"主題演講比賽，充分展示了員工風采。建設"文化之窗"、"綠葉園地"，在大型公共綠地設立圖書角，開展"愛心興綠、美化我家"活動，增強市民愛綠、護綠意識，營造了濃厚的文化氛圍。聯(lián)合"園景網(wǎng)"及"濮陽市攝影家協(xié)會"共同舉辦首屆"園景杯"攝影比賽。從2005年提出的"以勤勞立身、憑技術服人、靠能力發(fā)展"到2006年提出的"勤奮、發(fā)展、和諧、共贏"再到2007年提出的"細節(jié)透視責任、責任彰顯價值、價值放大機會"、"誠信達理、博善仁和"等理念，逐步形成了以"發(fā)展、共贏"為主要內(nèi)容的單位核心文化，組織文化內(nèi)涵不斷豐富，廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情不斷提高，形成了風清氣正、和諧共贏的良好氛圍，體現(xiàn)了團隊發(fā)展的價值取向和員工的精神歸依，單位呈現(xiàn)出蒸蒸日上和欣欣向榮的大好局面。

　　五、創(chuàng)新模式，著力打造學習型組織

　　全面加強學習型組織建設，不斷創(chuàng)新培訓機制。一是請進來培訓。每年邀請中科院博士、河南農(nóng)大教授、盆景專家、市委黨校教授等專家做學術報告，提高員工綜合素質(zhì)。二是走出去培訓。安排技術人員到高等院校學習園林設計專業(yè)知識，并安排他們到先進地市考察學習，每次考察之后，撰寫圖文并茂的考察報告，讓考察人員做專題講座，加強學習交流，以點帶面，整體提高。三是理論培訓。處領導班子定期進行黨課教學，處中層以上人員每月做專題講座。編輯《觀念理念信念》一書，定期組織員工觀看提高執(zhí)行力等內(nèi)容的電教片，提高員工理論水平。四是實踐培訓。組織業(yè)務骨干施工工地進行工程建設實地學習，通過實地培訓，提高市場風險意識和實際操作能力，有些同志已成為優(yōu)秀的項目經(jīng)理人。五是搭建崗位學習成才平臺，開展學習交流活動。結(jié)合工作實際，定期開展綠化設計比賽、學術講座、座談會等多種形式的活動，加強學習交流。每年舉行"綠籬、模紋修剪技能競賽"、生產(chǎn)駕駛員技能競賽、模擬招投標活動，大力開展員工崗位練兵、技術比武等活動，評出"技術能手"，給與物質(zhì)獎勵，提高員工的業(yè)務技能素質(zhì)。一系列有力措施使員工整體素質(zhì)明顯提高，單位軟實力大大增強。

　　打造學習型組織，為市園林處帶來了嶄新的氣象，許多員工已成為項目經(jīng)理，成為園林設計、施工、管理等方面的行家里手。他們有的被房地產(chǎn)商高薪聘請；有的被聘請到鄭州市鄭東新區(qū)搞綠化管理，所管理的人員達500多人，養(yǎng)護管理面積900畝；有4人通過國家公務員考試，走上了新的工作崗位；另外有25人通過自學或進修拿到了本科文憑，有7人榮獲"工人技師"證書，22人獲"高級工"證書。有5人分別在2004年、2005年濮陽市綠化工技能競賽中取得了前三名的好成績，有36篇學術論文在國家、省級學術交流會上交流并在同等級刊物上發(fā)表。

　　過去的五年是濮陽園林解放思想、銳意改革的五年，是以人為本、共建和諧的五年，是開拓進取、科學發(fā)展的五年，也是鞏固成果、提升品位的五年。展望未來，信心倍增。濮陽市園林綠化處將在黨的十七大精神指引下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步解放思想，搶抓機遇，努力譜寫濮陽園林綠化事業(yè)的新篇章，實現(xiàn)新的跨越，續(xù)寫新的輝煌！