乳山市，因境內(nèi)“大乳山”而得名，位于膠東半島東南端，地處威海、青島、煙臺(tái)三市的中心地帶，總面積1668平方公里，人口57.4萬(wàn)，海岸線185公里。這里冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，四季分明，氣候宜人，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家環(huán)保模范城市，素有“金嶺銀灘”之美譽(yù)。

　　近年來(lái)，特別是自2001年啟動(dòng)國(guó)家園林城市創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，乳山市緊緊圍繞“生態(tài)型花園式濱海旅游城市”定位，以加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)造良好人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，建成了總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。2003年，獲得“省級(jí)園林城市”稱號(hào)。2008年，躋身“國(guó)家園林城市”行列，進(jìn)一步擦亮了生態(tài)型花園式濱海旅游城市品牌。

　　截至2007年底，乳山市城市園林綠化覆蓋面積931公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率40.13%，綠地率37.8%，人均公共綠地面積14.8平方米。城市綠化各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)了國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

　　園林城市成功創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)環(huán)境互促互進(jìn)

　　近年來(lái)，乳山市大力實(shí)施城市景觀精品綠化、多層布局立體綠化、因地制宜集約綠化、城鄉(xiāng)并進(jìn)一體綠化。在國(guó)家園林城市創(chuàng)建過(guò)程中，乳山市牢固樹立精品意識(shí)，規(guī)劃超前、投入到位、創(chuàng)樹品牌，極大地提高了城市綠化綜合水平；堅(jiān)持從優(yōu)化機(jī)制入手，創(chuàng)新方法、建管并重，探索建立了綠化管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制；落實(shí)“少花錢、辦大事”的可持續(xù)發(fā)展理念，拓展思路、科學(xué)建設(shè)，節(jié)約型園林綠化初具雛形；堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)推進(jìn)，狠抓了荒山綠化、村莊綠化及鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，有效提高了全市生態(tài)化水平，園林綠化各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到或超過(guò)了國(guó)家園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

　　伴隨國(guó)家園林城市的成功創(chuàng)建，乳山城市面貌、投資環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量得到很大改善，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提升，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。2007年，乳山市綜合實(shí)力在山東省強(qiáng)縣位次持續(xù)前移，成功躋身“山東省縣域經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展?jié)摿κ�佳縣市”行列，在2007年全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)中列第35位，自2000年連續(xù)躋身“全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣（市）”列第60位以來(lái)，創(chuàng)歷史最好位次。

　　規(guī)劃先行確定目標(biāo)構(gòu)筑和諧生態(tài)園林

　　近年來(lái)，乳山市始終秉承“規(guī)劃先行，追求卓越”的理念，堅(jiān)持大手筆建設(shè)，集中式投入，全力建設(shè)新型園林城市。并聘請(qǐng)山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《乳山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，并將《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》納入城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持把園林綠化與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和舊城改造結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)考慮城市園林綠化建設(shè)，著力打造綠色乳山、和諧乳山、幸福乳山。

　　規(guī)劃引路，乳山市不斷加大資金投入，2001年以來(lái)，共投入綠化資金5億元，新建和改造綠地500多萬(wàn)平方米，極大地提高了城市綠化綜合水平。具體工作中，突出“五化”運(yùn)作：

　　一是精品化建設(shè)道路綠化。堅(jiān)持“綠隨路建”，將道路綠化作為綠化建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，先后投資3億余元，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了多項(xiàng)綠化精品工程。同時(shí)針對(duì)新老區(qū)域不同特點(diǎn)，注重道路綠化品種多樣化，并對(duì)背街小巷和城市出入口進(jìn)行了綠化改造升級(jí)，形成了南北道路以常綠喬木、木本花卉為主，東西道路以落葉喬木為主、以常綠灌木為輔的“五縱五橫”城市道路綠化大格局。截至2006年底，城市道路綠化面積280萬(wàn)平方米，道路綠化普及率達(dá)98%，達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。

　　二是特色化完善公共綠化。堅(jiān)持把園林綠化與自然生態(tài)、人文景觀融為一體，突出植物造景，形成了城市獨(dú)特的自然和文化風(fēng)貌。按照科學(xué)合理、均衡設(shè)置的綠化布局要求，累計(jì)投資4000余萬(wàn)元，建設(shè)和改造了河濱公園、中心景觀長(zhǎng)廊、愛(ài)晚苑、東方廣場(chǎng)、東苑公園等一批主題突出、特色鮮明、功能合理的城市公園、廣場(chǎng)和小游園，滿足了市民休閑、游憩、健身、賞景等多種需求，和諧人文特色日益增強(qiáng)。

　　三是一體化開展庭院綠化。大力實(shí)施拆墻透綠、立體綠化工程，將庭院綠化與城市公共綠化融為一體、互促共進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行新建小區(qū)與舊城改造綠化用地占比的有關(guān)規(guī)定，保證了住宅小區(qū)的綠化不“縮水”。同時(shí)積極開展園林單位、小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，目前園林單位占庭院?jiǎn)挝坏?1%，園林小區(qū)占居住小區(qū)的63%。

　　四是同步化實(shí)施河道綠化。堅(jiān)持河道治理與綠化同步進(jìn)行的原則，先后對(duì)耿家河、小灘河等河道進(jìn)行清淤整治、護(hù)坡改造、實(shí)施雨污分流，建設(shè)沿河綠廊及帶狀綠地，不斷改善沿河生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造綠化景觀，豐富城市特色。

　　五是市場(chǎng)化運(yùn)作城市綠化。堅(jiān)持以市場(chǎng)化理念運(yùn)作城市綠化，通過(guò)培植社會(huì)苗圃、推行招標(biāo)采購(gòu)等方式，搞活綠化苗木供給，保證園林綠化需求。近年來(lái)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)采取政策引導(dǎo)與無(wú)償提供技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合，大力鼓勵(lì)私人苗圃業(yè)發(fā)展。乳山市現(xiàn)有各類苗圃生產(chǎn)單位17家，生產(chǎn)綠地總面積164.97公頃，苗木自給率達(dá)85.08%%。同時(shí)，堅(jiān)持把城市綠化作為城市經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)，積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，廣泛吸引社會(huì)資金和外來(lái)投資，融入綠化投入。近3年來(lái)，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，客商墊資建設(shè)等途徑，實(shí)施城市綠化150萬(wàn)平方米，不僅保證了綠化效果，而且節(jié)約了大量綠化資金。