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南四湖刀魚銀魚去又回
碧波蕩漾,荷花映日,白鷺翩翩,魚鴨戲水。8月13日上午,生活在南四湖畔微山縣高樓鄉(xiāng)的漁民拉起圍網(wǎng),向記者展示網(wǎng)里活蹦亂跳的魚兒!斑@幾年湖里的水質(zhì)一年比一年好,多年不見的毛刀魚、銀魚都回來了! 漁民們告訴記者,長江毛刀魚是洄游魚類,順大運河逆流進入南四湖。前幾年因南四湖承接的53條河流中有的被污染,對水質(zhì)要求較高的毛刀魚等幾種魚類都見不到了。隨著南四湖水質(zhì)的不斷改善,不僅毛刀魚、白鱔和銀魚又來了,就連久違的白鷺、鷓鴣等鳥類也成群結(jié)隊地飛回來了。 南四湖地處山東省西南部,水面遼闊,資源豐富。南四湖由微山、昭陽、獨山、南陽4個湖泊連接而成,是國家南水北調(diào)東線工程的必經(jīng)之地,其水質(zhì)的好壞直接關(guān)系到南水北調(diào)工程的成敗。 治用保實施小流域單元治理 南四湖流域的水污染防治工作一直是山東省環(huán)保工作的重點。早在1987年,山東省政府就成立了南四湖環(huán)境管理委員會,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)南四湖流域的水污染防治工作。1994年,山東省人大頒布了《山東省南四湖流域水污染防治條例》,加強南四湖流域的水污染防治。2005年,山東省啟動實施“兩湖一河”碧水行動計劃,重點治理南四湖、東平湖和小清河流域。 山東省從沿線每一條匯水河流入手,按照目標(biāo)、總量、項目、投資四位一體的小流域控制思路,實施“治”、“用”、“保”并舉策略,綜合運用經(jīng)濟、法制、科技和必要的行政手段,注重發(fā)揮市場機制、宏觀管理機制和公眾參與機制的作用,扎實推進流域污染綜合治理。 “治”,即污染治理,包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、末端治理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、面源污染治理、清淤疏浚、環(huán)境管理等在內(nèi)的全過程污染防治,使流域內(nèi)一切排污單位按照山東省發(fā)布的嚴(yán)于國家的地方標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。 “用”,是以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo),在污染治理的基礎(chǔ)上,因地制宜,利用流域內(nèi)季節(jié)性河道和閑置洼地,建設(shè)中水截、蓄、導(dǎo)、用設(shè)施,合理規(guī)劃中水回用工程,最大限度地實現(xiàn)行政轄區(qū)內(nèi)部水資源的充分循環(huán),減少廢水排放量。 “保”,是在保障防洪安全的前提下,綜合采用河流入湖口人工濕地水質(zhì)凈化、河道走廊濕地修復(fù)、湖濱及湖區(qū)濕地修復(fù)等生態(tài)修復(fù)和保護措施,對流域的生態(tài)恢復(fù)過程進行強化,充分發(fā)揮環(huán)境的自凈能力,削減面源污染,改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)民增收,確保環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)要求。 斬污龍打造南水北調(diào)清水廊道 為實現(xiàn)既定的南四湖水質(zhì)目標(biāo),山東省多措并舉,實施“兩減三保行動”,治理農(nóng)業(yè)面源污染,發(fā)布了《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》和《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,加快了治污步伐。同時,試點生態(tài)補償,對退耕(漁)還濕的農(nóng)(漁)民,在濕地發(fā)揮經(jīng)濟效益前,按農(nóng)(漁)民的實際損失給予補償;對達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),因?qū)嵤┕I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而造成企業(yè)關(guān)閉、外遷的,從補償資金中安排一部分資金,統(tǒng)籌給予補助。 濟寧是南水北調(diào)東線工程山東段的“主戰(zhàn)場”。去年僅市級財政就拿出配套資金1.7億元,加上重點工程、企業(yè)投入,全市水污染防治總投入10億元以上;35個不符合產(chǎn)業(yè)政策、可能造成嚴(yán)重污染的項目被否決;7家企業(yè)酒精生產(chǎn)線和全部麥草制漿小造紙企業(yè)被關(guān)閉。去年以來,全市共組織大規(guī)模專項執(zhí)法活動6次,依法查處環(huán)境違法企業(yè)65家,對24家企業(yè)實行了停產(chǎn)整頓和關(guān)閉。今年濟寧市將加大水污染防治力度,對廢水排放能夠納入城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)的66家工業(yè)企業(yè)強化末端控制,確保達標(biāo)排放;對煤炭企業(yè)、以廢紙或商品漿為原料的造紙企業(yè)、火力發(fā)電企業(yè)、機械加工企業(yè)和南水北調(diào)核心保護區(qū)的98家工業(yè)企業(yè),最大限度地實施廢水資源化,確保廢水“零排放”。 建濕地構(gòu)筑流域綠色生態(tài)屏障 南四湖人工濕地水質(zhì)凈化工程是南水北調(diào)東線山東段小流域污染綜合治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,被納入國家南北水調(diào)東線工程治污的總體規(guī)劃,計劃總投資5.75億元。 2005年初,山東在南四湖流域新薛河入湖口開始建設(shè)人工濕地試驗工程。截至目前,新薛河人工濕地實驗工程人工種植面積已擴大到3000畝,恢復(fù)保護自然濕地2000畝,實驗區(qū)已經(jīng)形成5000畝的濕地規(guī)模,并實現(xiàn)了濕地內(nèi)挺水植物帶、浮游植物帶和沉水植物帶的優(yōu)化配置,完成了與濕地試驗區(qū)相配套的橡膠壩工程、配水工程,表面流工程正在建設(shè)中。一個具有生物多樣性、強水質(zhì)凈化能力和優(yōu)美景觀效果的人工濕地生態(tài)系統(tǒng)已初具規(guī)模,呈現(xiàn)出“蓮葉接天、荷花映日、游魚戲水、岸柳成行”的和諧美景。 “十一五”期間,山東還將陸續(xù)在南四湖流域再建10處人工濕地生態(tài)群落緩沖凈化區(qū),總面積將達30萬畝。
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