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政協(xié)委員建議:建立“風景園林師注冊制度”迫在眉睫
風景園林師是城市風景園林綠化行業(yè)負責設計的從業(yè)人員,是隨著我國城市建設和環(huán)境建設的高速推進,逐漸從城市規(guī)劃設計、建筑設計等行業(yè)中獨立出來的新職業(yè)。風景園林師注冊制度則是風景園林設計師的認可方式。 在我國,人們對風景園林設計師的重要性和作用理解不夠,遠不像建筑師那樣被人了解和承認,往往認為風景園林師的工作無非是設計幾個亭榭和花壇而已。甚至認為風景園林師就是圍著城市高層建筑搞綠化的人。很少有人認識到風景園林師是惟一把改善室外空間環(huán)境作為己任,從而達到改善和美化人們生存環(huán)境的人。 改革開放以來,城市建設飛速發(fā)展,各級政府及市民對環(huán)境、特別是居住環(huán)境更加關注,據(jù)統(tǒng)計,2001至2004年全國新建城市綠地超過了45萬公頃;新建公園1972個,新增公共綠地面積近11萬公頃,全國園林綠化維護建設資金支出1137.3億元;園林綠化行業(yè)固定資產(chǎn)投資達1084.1億元。2001至2006年全國已有園林企業(yè)14000多家,年吸收農(nóng)民工150多萬人,年產(chǎn)值超過300億元。 但作為城市人居環(huán)境改善和建設的主力軍,風景園林師卻出現(xiàn)了短缺的現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前中國風景園林事業(yè)第一線的從業(yè)人員約500多萬人,其中接受過高等教育的約占3.5%,碩士及以上層次專門人才比例更低。重慶市園林綠化有資質企業(yè)354家,需要工程師以上技術人員1282名,實際只有832名,其中還包括部分退休人員。又如北京這樣人才集中的地方,有設計資質的園林設計公司也不超過20家。這與風景園林師注冊制度沒有建立不無直接關系。 為此,筆者提出以下建議: 第一,建立相關的法規(guī)。近期可以由國務院人力資源和社會保障部會同住房和城鄉(xiāng)建設部進行專題研究,保留地方試行的“風景園林師注冊制度”資格。 第二,建立風景園林師注冊制度。參考國外的做法,結合我國的實際,由住房和城鄉(xiāng)建設部盡快組織建立風景園林設計師認可制和注冊風景園林設計師制度,頒布有關風景園林行業(yè)的法律、法規(guī),加快這一行業(yè)的職業(yè)化進程。
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