編者按：近十年來北京快速發(fā)展，拉動(dòng)城郊經(jīng)濟(jì)也成為意料之中的事情，但是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，孰為先行？編者從奧林匹克森里公園和順義鮮花港得到啟示，認(rèn)為發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，生態(tài)必先行。南城在建設(shè)森林公園之后會(huì)否也將舉辦大型會(huì)展呢？我們拭目以待...

建南中軸森林公園  打造“一軸一帶多園區(qū)”  打通3條“南北大動(dòng)脈”

　　經(jīng)過3年時(shí)間醞釀，由北京34個(gè)部門和城南五區(qū)共同參與制定的北京市《促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》今天正式對(duì)外發(fā)布。除了將用3年時(shí)間向崇文、宣武、豐臺(tái)、房山和大興投入2900億元資金用于軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、民生惠民等方面外，還首次提出打造“一軸一帶多園區(qū)”的城南產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　建設(shè)南中軸森林公園

　　在城南中軸線沿線，將打造一個(gè)與奧林匹克森林公園面積相當(dāng)?shù)哪现休S森林公園。

　　南中軸森林公園位于大興與豐臺(tái)區(qū)的交界處，南五環(huán)團(tuán)河橋以南，依托團(tuán)河行宮遺址，總面積約1萬畝。公園與中軸路沿線現(xiàn)狀永定門廣場(chǎng)、天壇、前門大街、故宮、景山公園、后海、奧體中心以及奧林匹克森林公園相呼應(yīng)。

　　同時(shí)，將中軸路建成傳承歷史文化、展示國際形象、體現(xiàn)生態(tài)文明的城市主軸。近期將優(yōu)先實(shí)施具備建設(shè)條件的一期工程約350公頃，繼續(xù)推進(jìn)三級(jí)城市森林公園體系建設(shè)——新城的濱河森林公園、第一道綠化隔離地區(qū)的郊野公園、中心城的休閑森林公園。永定河將形成“溪流—湖泊—濕地”連通的健康河流生態(tài)系統(tǒng)，按照不同河段特點(diǎn)形成各具特色的自然生態(tài)景觀、城市景觀和田園景觀。

　　打造“一軸一帶多園區(qū)”

　　行動(dòng)計(jì)劃首次明確提出建設(shè)“一軸一帶多園區(qū)”的城南產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　“一軸”主要指南中軸。布局上依托自北向南的前門—天橋歷史文化風(fēng)貌集聚區(qū)、永外—大紅門服裝文化商務(wù)區(qū)、大興新媒體基地組成的南北向軸，集成城市南部地區(qū)的歷史文化、民俗文化、演藝文化、服裝文化、傳媒文化，發(fā)展新的文化業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各功能區(qū)的互聯(lián)互動(dòng)。

　　“一帶”指永定河產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。下一步，首先治理河道污染，恢復(fù)河道生態(tài)，讓永定河局部有水，在此基礎(chǔ)上，讓河道兩邊有綠，加大河道周邊園林綠化建設(shè)。隨后，在沿河一些區(qū)域引導(dǎo)布局一些高端產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)沿河5區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“多園區(qū)”規(guī)劃了麗澤金融商務(wù)區(qū)、中關(guān)村豐臺(tái)科技園的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、大興生物醫(yī)藥基地、龍?zhí)逗�體育產(chǎn)業(yè)園、廣安產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個(gè)園區(qū)。在投資、規(guī)劃、土地供應(yīng)等方面，將研究促進(jìn)城南地區(qū)加快發(fā)展的優(yōu)惠措施。

　　作為“多園區(qū)”的一部分，廣安產(chǎn)業(yè)園共規(guī)劃了17個(gè)地塊，目前已經(jīng)建成了2個(gè)地塊。

　　位于豐臺(tái)區(qū)東部的蒲黃榆“金十字”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)介于南三環(huán)與南四環(huán)之間，以規(guī)劃中的蒲黃榆路為中軸，向東西兩側(cè)擴(kuò)展的部分地段總體面積為600公頃左右。目前的空間規(guī)劃為“兩軸、一心、一帶、五大片區(qū)”。該地區(qū)主要發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)，主要建設(shè)酒店、服務(wù)式公寓與高檔居住社區(qū)。

　　南城包括5個(gè)區(qū)

　　與本市在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程中形成的“南城”的概念不同，行動(dòng)計(jì)劃對(duì)“南城”給予了新的定義：指包括崇文、宣武、豐臺(tái)、房山和大興在內(nèi)的城市南部地區(qū)，面積占全市的20.5%。

　　在這份行動(dòng)計(jì)劃中，城市南部地區(qū)被定義為“我市未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間和我市參與京津冀區(qū)域合作的重要門戶通道”，首次勾勒出城市南部地區(qū)未來3年的發(fā)展圖景。

　　根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃確定的建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)未來3年，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)城南地區(qū)投資將超過500億元。再加上帶動(dòng)的社會(huì)投資，總投資可能達(dá)到2900億元。

　　打通3條南北大動(dòng)脈

　　在城南軌道交通建設(shè)方面，未來5年，在目前已開通2號(hào)線、4號(hào)線、5號(hào)線等3條線路的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)建成通車7條軌道交通線，新增運(yùn)營(yíng)里程188公里，累計(jì)將達(dá)到10條210公里。

　　其中，明年底力爭(zhēng)開通亦莊線、大興線和房山線3條線路，分別與5號(hào)線、4號(hào)線、9號(hào)線銜接，共同構(gòu)成城南地區(qū)東部、中部及西部3條“南北大動(dòng)脈”，緩解亦莊、大興及房山新城進(jìn)城難問題，改善京津唐、京開及京石高速等同方向高速公路的交通擁堵狀況。

　　2012年底，力爭(zhēng)建成地鐵10號(hào)線二期及地鐵9號(hào)線等兩條線路。目前，兩條線路均已開工建設(shè)。其中，10號(hào)線二期南段經(jīng)過豐臺(tái)區(qū)的石榴莊、草橋等一些欠發(fā)達(dá)區(qū)域，建成后將極大加快豐臺(tái)地區(qū)的城市化進(jìn)程；9號(hào)線建成后將為北京西站提供南北向的快速疏散通道，并進(jìn)一步促進(jìn)豐臺(tái)科技園、豐臺(tái)總部基地的發(fā)展。

　　7號(hào)線和14號(hào)線力爭(zhēng)2013、2014年建成通車。其中，14號(hào)線力爭(zhēng)今年內(nèi)開工，建成后將有效解決豐臺(tái)河西地區(qū)進(jìn)城難問題，同時(shí)將極大改善北京南站、方莊等地區(qū)交通狀況，促進(jìn)麗澤金融商圈發(fā)展。7號(hào)線計(jì)劃明年初開工，建成后將為北京西站提供東西向的快速疏散通道，同時(shí)可大幅緩解兩廣路交通壓力。

　　居民遷出宣武政府給獎(jiǎng)勵(lì)

　　宣武區(qū)副區(qū)長(zhǎng)杜靈欣在會(huì)后向記者透露，在政府調(diào)控允許的范圍內(nèi)，宣武區(qū)擬將區(qū)域范圍內(nèi)的住宅用地轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)用地。而對(duì)于那些主動(dòng)在外區(qū)買房并遷移戶口的宣武區(qū)居民，政府將給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。比如，遷移戶口可以給予5萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　房山將建4條快速通道

　　目前，房山區(qū)和豐臺(tái)河西地區(qū)進(jìn)京快速通道只有京石高速，在杜家坎形成堵點(diǎn)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足交通需求。為此，行動(dòng)計(jì)劃中特別提出，要打通南部和西南交通瓶頸，緩解道路擁堵，重點(diǎn)建設(shè)京石二高速、梅市口路西延、豐良路、京良路及其西延、南水北調(diào)道路等西南部通道。到2012年房山新城進(jìn)入中心城區(qū)的快速通道由目前的京石高速1條增加到4條，徹底解決杜家坎交通瓶頸問題。

　　此外，在完善城市南部地區(qū)城市路網(wǎng)主骨架方面，豐臺(tái)區(qū)集中打通東西走廊，建設(shè)石榴莊路西延等重點(diǎn)道路項(xiàng)目；大興區(qū)重點(diǎn)建設(shè)興華大街等城市主干道；房山區(qū)重點(diǎn)建設(shè)東環(huán)路等。

　　3年建設(shè)一批惠民工程

　　在民生改善惠及城南市民方面，未來3年，將開工建設(shè)一批較大的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。如天壇醫(yī)院搬遷、國家話劇院工程、北京建筑工程學(xué)院新校區(qū)工程、北京十二中科豐校區(qū)工程、宣武醫(yī)院改擴(kuò)建一期、房山區(qū)群眾文化活動(dòng)中心、大興區(qū)體育中心建設(shè)工程、北京市南城養(yǎng)老院等。

　　以豐臺(tái)區(qū)為例，將重點(diǎn)建設(shè)北京天壇醫(yī)院遷建、豐臺(tái)區(qū)南苑醫(yī)院翻擴(kuò)建、豐臺(tái)區(qū)婦幼保健中心樓等工程。