四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，完善綠色環(huán)境體系

　　根據(jù)宜居城市建設(shè)要求，以提升自然生態(tài)承載能力，改善人民生活居住環(huán)境為核心，加大自然資源保護(hù)力度，增加植被覆蓋面積，優(yōu)化全市水生態(tài)系統(tǒng)，加大空氣污染防治，初步打造山更青、水更綠、天更藍(lán)的綠色環(huán)境體系。

　　（一）完善綠色空間。

　　1.拓展城鄉(xiāng)綠化空間。將空間集中、規(guī)模較大的城市綠地建設(shè)成為開(kāi)放式休閑公園；配合老舊城區(qū)改造拓展配套綠色空間；建設(shè)郊區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部景觀綠地網(wǎng)絡(luò)，打造新城綠色緩沖帶；建設(shè)沿大中河道、新建主干道路的生態(tài)景觀走廊;全面推進(jìn)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的農(nóng)村村落環(huán)境綜合整治，培育休閑旅游、觀光采摘等生態(tài)友好型綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)山區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2.加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理。結(jié)合太行山綠化、京津風(fēng)沙源治理，繼續(xù)實(shí)施荒山綠化工程，加快宜林荒山、疏林地和未成林地的綠化建設(shè); 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用廢棄、閑置土地，加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，努力控制水土流失;加強(qiáng)防風(fēng)林地、農(nóng)田保護(hù)林地建設(shè)，提升防護(hù)林功能;持續(xù)推進(jìn)低效功能林地升級(jí)改造，著力提高森林碳匯功能。

　　3.強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)敏感地區(qū)生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化山區(qū)動(dòng)植物資源保護(hù)力度，嚴(yán)格保護(hù)森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)植被; 強(qiáng)化綠化資源管理，加強(qiáng)生物物種檢疫控制，制定外來(lái)入侵有害生物綜合防控預(yù)案，防范外來(lái)生物入侵；健全森林防火體系。

　�。ǘ�）改善水域環(huán)境。

　　1.加強(qiáng)水源地保護(hù)。以水源保護(hù)為中心，構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線。繼續(xù)加大水源地生態(tài)保護(hù)力度，到2010年完成水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾集中處理和農(nóng)戶廁所改造，對(duì)重要地表水源區(qū)內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整搬遷；有序推進(jìn)水源涵養(yǎng)林建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)清潔小流域綜合治理，嚴(yán)格限制飲用水源保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，構(gòu)筑流域水資源保護(hù)體系。

　　2.提升水系服務(wù)功能。加強(qiáng)雨洪調(diào)蓄利用、輸調(diào)水等水利工程建設(shè)，完善水資源配置體系和防洪減災(zāi)體系；推進(jìn)永定河綠色生態(tài)走廊建設(shè)，拓展沿河兩岸城市發(fā)展空間，發(fā)展水岸經(jīng)濟(jì)；以北運(yùn)河為重點(diǎn)，加強(qiáng)跨區(qū)域河流污染治理合作，深入開(kāi)展河道水環(huán)境綜合整治，結(jié)合地表水體推進(jìn)潮白河、北旱河濕地建設(shè)，提高水體自凈能力，穩(wěn)定水體生態(tài)服務(wù)功能。

　　3.美化城市水體景觀。推進(jìn)水體疏浚治理，提升城市地表水水質(zhì)，營(yíng)造潔凈的城市水域環(huán)境；加強(qiáng)河流、湖泊水體水岸整治，營(yíng)造水域綠化帶，拓展水面面積，以通惠河濱水文化景觀為試點(diǎn)，加強(qiáng)水岸景觀建設(shè)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)污染防治。

　　1.加強(qiáng)空氣污染防治。認(rèn)真實(shí)施第十五階段及其之后各階段控制大氣污染措施，逐步從治理工業(yè)廢氣污染為主向治理生活廢氣污染轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)加大對(duì)汽車尾氣、施工揚(yáng)塵、風(fēng)沙源的防治力度，努力突破大氣污染防治瓶頸，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　2.開(kāi)展噪聲與輻射源防控。完成全市聲環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整工作；制訂嚴(yán)格管理措施，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、商業(yè)噪聲污染控制。實(shí)行放射性廢物排放與監(jiān)測(cè)申報(bào)制度，完善放射性廢物管理，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、科研、醫(yī)療類電磁輻射源管理；建立健全核應(yīng)急管理體系，完善核事故應(yīng)急預(yù)案。

　　3.推進(jìn)室內(nèi)家居環(huán)境污染治理。引導(dǎo)和鼓勵(lì)綠色建材的使用，加強(qiáng)室內(nèi)空氣污染的源頭控制；提倡建筑結(jié)構(gòu)和室內(nèi)供熱、制冷等系統(tǒng)的合理適用設(shè)計(jì)，構(gòu)筑良好的室內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)；支持活性炭吸附等室內(nèi)空氣改進(jìn)凈化技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用設(shè)備，改善提高室內(nèi)空氣環(huán)境品質(zhì)。

　　五、實(shí)施九大工程，提升綠色發(fā)展承載能力

　　立足北京區(qū)域功能定位和城市總體規(guī)劃要求，重點(diǎn)圍繞能源、建筑、交通、大氣、固廢、水、生態(tài)等領(lǐng)域，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出階段重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)實(shí)施一批重大項(xiàng)目，全面提升綠色發(fā)展承載能力。

　　（一）清潔能源利用工程。

　　1.推廣新能源和可再生能源。因地制宜發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，加快推進(jìn)官?gòu)d風(fēng)電場(chǎng)二期建設(shè)；以太陽(yáng)能與建筑一體化為核心，積極推進(jìn)大型光伏電站、光能熱水系統(tǒng)、陽(yáng)光浴室、陽(yáng)光校園和園林夜景等一批示范項(xiàng)目建設(shè)，到2012年實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)100兆瓦，太陽(yáng)能集熱器利用面積達(dá)700萬(wàn)平方米；逐步提高生物質(zhì)能利用率，探索垃圾處理廠建立生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，有序推進(jìn)大型多村集中式沼氣、秸稈氣集中供氣工程，建成平谷生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等一批重點(diǎn)示范項(xiàng)目，未來(lái)3年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)60兆瓦；鼓勵(lì)發(fā)展再生水熱泵和電廠循環(huán)水熱泵，著力建設(shè)一批區(qū)域規(guī)模化、系統(tǒng)集成化的重點(diǎn)示范項(xiàng)目，未來(lái)3年實(shí)現(xiàn)新增熱泵供暖面積1500萬(wàn)平方米。

　　2.完善能源輸配網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)電力主網(wǎng)主道，不斷完善配網(wǎng)，提高電力在能源終端消費(fèi)中的比重；開(kāi)展智能電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)延慶智能電網(wǎng)示范城市、昌平未來(lái)科技城智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范基地等項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大天然氣使用范圍，完成8萬(wàn)戶城區(qū)老樓通天然氣工作，穩(wěn)步推動(dòng)遠(yuǎn)郊新城和有條件的重點(diǎn)鎮(zhèn)通天然氣，力爭(zhēng)到2012年實(shí)現(xiàn)天然氣占能源利用總量的比重達(dá)到12%。加強(qiáng)老舊供熱管網(wǎng)改造，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)4200公里老舊供熱管網(wǎng)升級(jí)改造工程。

　　3.推進(jìn)能源清潔化利用。推進(jìn)城市核心區(qū)“無(wú)煤化”建設(shè)，在完成文保區(qū)16萬(wàn)戶平房居民“煤改電”工作的基礎(chǔ)上，適度推進(jìn)平房區(qū)、簡(jiǎn)易樓清潔能源改造；推進(jìn)中心城區(qū)20噸以上大型燃煤鍋爐房清潔能源改造及能力擴(kuò)建；加快推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)能源清潔化利用；實(shí)施郊區(qū)供熱資源整合，完成11個(gè)新城集中供熱項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增集中供熱面積8000多萬(wàn)平方米；推動(dòng)國(guó)華、高井等四大熱電廠使用清潔能源；完善需求側(cè)管理機(jī)制，出臺(tái)能效電廠激勵(lì)政策，啟動(dòng)能效電廠工程。

　�。ǘ�）綠色建筑推廣工程。

　　1.強(qiáng)化新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑指導(dǎo)意見(jiàn)》的相關(guān)要求，強(qiáng)化源頭控制力度，研究制訂并執(zhí)行高于國(guó)家的地方建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的執(zhí)行監(jiān)察力度；鼓勵(lì)采用新型結(jié)構(gòu)體系、新型墻體材料和可再生能源，建設(shè)抗震節(jié)能型農(nóng)民新住宅，到2012年完成1.2萬(wàn)戶農(nóng)村住宅新建工作。

　　2.深化既有建筑節(jié)能改造。重點(diǎn)推動(dòng)賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、城區(qū)老舊平房、小區(qū)住宅等既有建筑進(jìn)行包括墻體、供熱系統(tǒng)、耗電設(shè)備等在內(nèi)的系統(tǒng)節(jié)能改造，建設(shè)一批示范項(xiàng)目。到2012年，完成1000萬(wàn)平方米既有住宅，1030萬(wàn)平方米普通公建節(jié)能改造，49萬(wàn)平方米老城改造，6萬(wàn)戶既有農(nóng)民住宅節(jié)能保溫改造；完成420棟大型公建用電分項(xiàng)計(jì)量和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，2100多萬(wàn)平方米大型公建節(jié)能低成本改造；開(kāi)展200臺(tái)以上鍋爐環(huán)境溫度補(bǔ)償、煙氣余熱回收等改造，完成8000萬(wàn)平方米既有建筑供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。

　　3.重點(diǎn)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造。出臺(tái)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能指導(dǎo)意見(jiàn)；全面啟動(dòng)市級(jí)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能改造診斷，完成30家市級(jí)機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造；實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造“五個(gè)一”示范工程，即在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育五個(gè)領(lǐng)域各選擇一個(gè)單位進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能改造；鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱采暖、空調(diào)制冷、辦公設(shè)備、照明等系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等重點(diǎn)部位進(jìn)行節(jié)能改造。

　　4.建設(shè)一批綠色示范建筑。以公共建筑和居民住宅為重點(diǎn)，打造一批主題鮮明的綠色建筑典范。積極推動(dòng)北京建筑工程學(xué)院、北京信息科技大學(xué)等新校區(qū)的綠色校園創(chuàng)建；建成一批集節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材措施于一體的綠色建筑示范項(xiàng)目；使用市級(jí)財(cái)政性資金新建的公共建筑，具備條件的須按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，竣工后需通過(guò)國(guó)家綠色建筑測(cè)評(píng)。

　　（三）綠色交通出行工程。

　　1.大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)。加強(qiáng)軌道交通在城市公共客運(yùn)系統(tǒng)中的骨干地位，按照“安全、質(zhì)量、功能、成本和效率”相統(tǒng)一原則，加快軌道交通新線建設(shè)，到2012年總里程達(dá)到420公里，基本形成“三環(huán)、四橫、五縱、八放射”的網(wǎng)絡(luò)體系。加快構(gòu)建以快線網(wǎng)為骨架、普線網(wǎng)為基礎(chǔ)、支線網(wǎng)為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)的地面公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；加快建設(shè)快速公交通行系統(tǒng)，在主要客流走廊上繼續(xù)增辟公交專用道；每年實(shí)施一批道路微循環(huán)工程項(xiàng)目和交通設(shè)施改造項(xiàng)目，重點(diǎn)改造中心城和城鄉(xiāng)結(jié)合部的主要擁堵節(jié)點(diǎn)；優(yōu)化調(diào)整公交線路，完善線網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)。到2012年，中心城區(qū)公共交通出行比例力爭(zhēng)達(dá)到42%。

　　2.積極推廣新能源環(huán)保汽車。對(duì)接科技部“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用工程，在公交、環(huán)衛(wèi)、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展以混合動(dòng)力和純電動(dòng)汽車為重點(diǎn)的規(guī)模示范應(yīng)用，到2012年形成5000輛的新能源汽車示范應(yīng)用；配套建設(shè)充電站等相關(guān)設(shè)施；加快天然氣加氣站建設(shè)，擴(kuò)大天然氣汽車應(yīng)用規(guī)模；實(shí)施泊車熄火等行為節(jié)油措施，并對(duì)公交、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域用車試點(diǎn)安裝節(jié)油裝置。

　　3.加快建設(shè)慢行交通系統(tǒng)。以緩解城市交通擁擠和改善城市環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn)，打造安全、舒適、便捷的慢行交通系統(tǒng)。修訂或廢止不利于自行車交通的管理規(guī)定，將自行車納入全市交通規(guī)劃，在道路兩側(cè)設(shè)立自行車專用道；在中關(guān)村西區(qū)、廣安門(mén)內(nèi)大街、商務(wù)中心區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)和歷史文物保護(hù)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批步行、自行車交通示范街區(qū)；在客流集中地區(qū)增設(shè)安保設(shè)施齊全的自行車停車場(chǎng)，完善自行車與公共交通的接駁換乘系統(tǒng)；在地鐵站、公交樞紐等重點(diǎn)地區(qū)大力扶持自行車租賃業(yè)發(fā)展，到2012年形成約500個(gè)租賃點(diǎn)，2萬(wàn)輛以上租賃規(guī)模。

　　4.逐步完善智能交通體系。加快推動(dòng)智能交通管理系統(tǒng)和便民交通服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，完善智能交通體系。重點(diǎn)研究建設(shè)交通信號(hào)區(qū)域控制系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交通管理基礎(chǔ)設(shè)施與道路交通建設(shè)同步規(guī)劃，同步實(shí)施；完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)化指揮調(diào)度系統(tǒng)和地面公交智能調(diào)度指揮系統(tǒng)；持續(xù)推廣電子收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用，2012年實(shí)現(xiàn)ETC通行率達(dá)25%左右。重點(diǎn)建設(shè)新型公共交通動(dòng)態(tài)路徑、動(dòng)態(tài)停車、駐車換乘等誘導(dǎo)系統(tǒng)，以及汽車租賃等信息服務(wù)系統(tǒng)；充分利用媒體和手機(jī)、情報(bào)板、車載導(dǎo)航等信息終端，為公眾提供實(shí)時(shí)、便捷、個(gè)性化的交通信息服務(wù)。

　�。ㄋ模┕�(jié)能環(huán)保新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣工程。

　　1.加快推廣節(jié)能減排新技術(shù)。大力推廣中央空調(diào)節(jié)能、工業(yè)電機(jī)節(jié)能、生物質(zhì)燃料高效利用、智能管理等能效技術(shù)；在大氣污染控制領(lǐng)域，重點(diǎn)推廣鍋爐房煙氣脫銷、揮發(fā)性有機(jī)物治理、大氣污染立體監(jiān)測(cè)等技術(shù)；在水資源處理利用領(lǐng)域，重點(diǎn)推廣膜處理、雨水收集、農(nóng)業(yè)節(jié)水、智能節(jié)水控制等技術(shù)；在垃圾處理與資源綜合利用領(lǐng)域，重點(diǎn)推廣垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾生產(chǎn)建筑材料、垃圾填埋氣收集、滲瀝液處理、廢聚酯瓶再利用、廢棄電子產(chǎn)品綜合處置利用等技術(shù)。

　　2.全面推廣節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品。配合國(guó)家十大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，著力推進(jìn)能效等級(jí)2級(jí)以上的空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、平板電視、微波爐、電飯煲、電磁灶、熱水器、電腦顯示器、電機(jī)等10類產(chǎn)品廣泛應(yīng)用；以重點(diǎn)用能單位為核心，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用高效三相異步電動(dòng)機(jī)、高壓電動(dòng)機(jī)、交直流永磁電動(dòng)機(jī)、非晶電機(jī)和非晶變壓器等產(chǎn)品，到2012年，推廣完成3000臺(tái)高效電機(jī)和1500臺(tái)高效變壓器。

　　3.繼續(xù)推廣高效照明產(chǎn)品。擴(kuò)大綠色產(chǎn)品應(yīng)用范圍，推廣重點(diǎn)逐步由家庭、公共機(jī)構(gòu)室內(nèi)照明系統(tǒng)向城市露天照明系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。2010年完成石景山、房山等9個(gè)區(qū)縣1200萬(wàn)只高效照明產(chǎn)品推廣，全市公共機(jī)構(gòu)及居民家庭基本實(shí)現(xiàn)綠色照明；擴(kuò)大半導(dǎo)體照明（LED）路燈示范范圍，在城區(qū)重點(diǎn)市政道路、商業(yè)街道、戶外廣場(chǎng)等城市照明領(lǐng)域推廣應(yīng)用LED光源等高效照明產(chǎn)品以及與太陽(yáng)能的結(jié)合利用，試點(diǎn)推廣三遙控制等先進(jìn)智能節(jié)能控制系統(tǒng)。

　�。ㄎ澹�廢棄資源綜合利用工程。

　　1.完善廢舊資源分類收集體系。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)對(duì)資源性固廢分類回收的引導(dǎo)力度；細(xì)化完善垃圾分類回收設(shè)施，在居住小區(qū)試行開(kāi)展新型垃圾分類收集容器和垃圾袋發(fā)放推廣工作，凡新建、改建和擴(kuò)建的居住小區(qū)和社會(huì)單位全部實(shí)行生活垃圾和餐廚垃圾分類收集；改造、建設(shè)密閉式清潔站等垃圾分類配套設(shè)施；在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣有機(jī)垃圾源頭單獨(dú)收集模式；引導(dǎo)現(xiàn)有再生資源集散市場(chǎng)升級(jí)改造，初步完成13個(gè)再生資源專業(yè)分揀中心建設(shè)，扶持發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化的垃圾分類運(yùn)輸隊(duì)伍。爭(zhēng)取到2012年實(shí)現(xiàn)本市垃圾分類達(dá)標(biāo)率超過(guò)50%。

　　2.加快建設(shè)一批生活垃圾處置設(shè)施。推進(jìn)梁家務(wù)等4個(gè)生活垃圾綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，完成北天堂、高安屯、順義（二期擴(kuò)建）、董村、南宮等一批生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，到2012年實(shí)現(xiàn)全市垃圾處理能力達(dá)1.7萬(wàn)噸/日，垃圾焚燒、生化處理和填埋比例達(dá)2∶3∶5；加快建設(shè)5座大型餐廚垃圾集中處理設(shè)施，圍繞星級(jí)賓館、餐飲街、高校集中區(qū)、度假村等餐廚垃圾集中產(chǎn)生地區(qū)，配套建設(shè)一批餐廚垃圾原位處理設(shè)施，2012年實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾集中處理能力達(dá)1545噸/日；加快生活、醫(yī)療、工業(yè)等領(lǐng)域危險(xiǎn)廢棄物的管理和集中處理，推動(dòng)北京生態(tài)島危險(xiǎn)廢物處理工程盡快投入使用，鼓勵(lì)危廢年產(chǎn)生量超過(guò)1萬(wàn)噸的企業(yè)自建處理設(shè)施；積極推進(jìn)非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理。

　　3.發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定工作；完善企業(yè)間廢物交換信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)廢棄資源產(chǎn)生、廢棄資源利用企業(yè)間的信息交流和物質(zhì)流通；支持廢舊家電、報(bào)廢汽車回收拆解與零部件再制造、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、園林廢棄物、污泥處置等一批資源綜合利用項(xiàng)目；制定建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)京南、朝陽(yáng)高安屯等建筑垃圾綜合處置示范項(xiàng)目建設(shè)；鼓勵(lì)廢舊輪胎膠粉瀝青、再生纖維、再生建材等再生材料的推廣應(yīng)用。(下轉(zhuǎn)第四版)

　　（上接第三版）

　　（六）大氣污染綜合防治工程。

　　1.嚴(yán)格控制鍋爐排放污染。嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)未達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐進(jìn)行治理；推廣燃煤鍋爐布袋除塵等實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)開(kāi)展遠(yuǎn)郊區(qū)縣燃煤集中供熱鍋爐、燃?xì)怆姀S、水泥廠的煙氣脫硝工程。

　　2.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放污染防治。在機(jī)動(dòng)車保有量較快增長(zhǎng)的同時(shí)，確保機(jī)動(dòng)車污染物排放量逐漸消減，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車主要污染物排放總量控制在2008年水平。逐步建立機(jī)動(dòng)車尾氣遙測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)與機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的信息化監(jiān)管；繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作，鼓勵(lì)老舊機(jī)動(dòng)車提前淘汰更新；鼓勵(lì)企業(yè)建立貨物運(yùn)輸“綠色車隊(duì)”，2012年前形成3萬(wàn)輛規(guī)模的城市貨物配送“綠色車隊(duì)”；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新購(gòu)機(jī)動(dòng)車尾氣排放執(zhí)行國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)車用燃油標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.加大工業(yè)廢氣和揚(yáng)塵污染治理力度。加快對(duì)年產(chǎn)量超過(guò)200萬(wàn)平方米的改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線的廢氣治理；加大對(duì)化工、涂料、印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的防治力度；加強(qiáng)對(duì)人造板與家具生產(chǎn)企業(yè)噴（刷）漆工序的污染防治；進(jìn)一步開(kāi)展服裝干洗行業(yè)污染治理，推動(dòng)全市所有服裝干洗企業(yè)使用全封閉式干洗機(jī)。繼續(xù)實(shí)施《綠色施工標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)混凝土攪拌站的治理、整合并確保達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行渣土運(yùn)輸車輛全密閉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，有效抑制揚(yáng)塵污染。

　　（七）循環(huán)型水資源利用工程。

　　1.加強(qiáng)水源保護(hù)力度。繼續(xù)加強(qiáng)密云水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)、懷柔水庫(kù)及上游流域地表水源的保護(hù)力度，重點(diǎn)開(kāi)展懷柔湯河、密云安達(dá)木河、延慶媯水河等8條河和官?gòu)d水庫(kù)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)治理工作；繼續(xù)實(shí)施密云水庫(kù)和官?gòu)d水庫(kù)上游集中輸水和河北省水庫(kù)應(yīng)急調(diào)水系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)水源保障能力；推動(dòng)全市83條小河流域的生態(tài)清潔整治，完成1185平方公里水土流失治理；做好集水資源保護(hù)、利用調(diào)度和防洪減災(zāi)于一體的北運(yùn)河流域水系綜合治理，到2012年實(shí)現(xiàn)水資源利用量提高到5.6億立方米，出境斷面COD濃度降至45mg/L以下。

　　2.持續(xù)開(kāi)展節(jié)約用水。節(jié)水工作由注重水量節(jié)約向提高效率轉(zhuǎn)變。推廣500畝山地集雨栽培技術(shù)和3萬(wàn)畝農(nóng)藝節(jié)水栽培技術(shù)；以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，采用滴灌等高效節(jié)水措施，實(shí)現(xiàn)推廣面積12萬(wàn)畝；進(jìn)一步推廣節(jié)水器具，2012年家庭節(jié)水器具普及率達(dá)到95%以上；完成15萬(wàn)戶農(nóng)村居民一戶一表及管網(wǎng)節(jié)水改造；推動(dòng)海淀、大興兩個(gè)區(qū)做好全國(guó)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)。

　　3.提升污水處理水平。中心城區(qū)現(xiàn)有污水處理廠全部升級(jí)改造為再生水廠，建設(shè)完成清河二期、東壩、垡頭、五里坨、黃村二期等污水處理廠以及定福莊調(diào)水等配套管網(wǎng)工程，加快建設(shè)天通苑等城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)污水處理工程，完成昌平、門(mén)頭溝、通州河?xùn)|、大興黃村等再生水廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)新城都有一座高品質(zhì)再生水廠，到2012年，實(shí)現(xiàn)全市污水處理能力達(dá)350萬(wàn)噸/日。綜合運(yùn)用減量化、資源化、無(wú)害化關(guān)鍵技術(shù)，加快推動(dòng)高碑店、琉璃河等污泥處理設(shè)施建設(shè)，提升污泥處理能力。

　　4.擴(kuò)大再生水利用。推進(jìn)六環(huán)路以內(nèi)建筑工地利用再生水、施工降水替代自來(lái)水；結(jié)合現(xiàn)代制造業(yè)的空間布局和項(xiàng)目用水需求，提高再生水在工業(yè)中的利用比例，到2012年達(dá)到30%以上；結(jié)合郊野公園、濱河森林公園、郊區(qū)水網(wǎng)、城市河道景觀以及新城水系建設(shè)，加快推進(jìn)再生水配套管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大再生水在澆灌綠地、補(bǔ)充景觀河道等領(lǐng)域的使用。

　�。ò耍┏青l(xiāng)綠化美化工程。

　　1.鞏固山區(qū)綠色生態(tài)屏障體系。立足北部燕山和太行山地區(qū)山形地貌，通過(guò)實(shí)施宜林荒山綠化、廢棄礦山綜合治理，著力提高森林覆蓋率和森林碳匯功能，鞏固山區(qū)綠色生態(tài)屏障，到2012年，森林覆蓋率達(dá)到38%。持續(xù)推進(jìn)京冀生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)和森林保護(hù)合作項(xiàng)目；開(kāi)展10萬(wàn)畝生態(tài)修復(fù)工作，完成全部廢棄礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)；積極開(kāi)展京津風(fēng)沙源治理工作，以栽植高效生態(tài)林木為重點(diǎn)，完成剩余40萬(wàn)畝宜林荒山綠化；持續(xù)推進(jìn)全市森林升級(jí)改造，完成100萬(wàn)畝低質(zhì)低效林、殘次林、中幼林、灌木林等林分較差的生態(tài)公益林升級(jí)改造。

　　2.構(gòu)筑平原綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。以道路河流沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村地區(qū)和城市之間的綠化工作為重點(diǎn)，構(gòu)建平原綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，到2012年，城市綠化覆蓋率達(dá)到45.5%。沿新建高速公路、鐵路、新城間聯(lián)絡(luò)線等主干道路及大中河道、部分鐵路，建設(shè)一批綠色生態(tài)景觀走廊；繼續(xù)推進(jìn)第二道綠化隔離地區(qū)建設(shè)，在新城與中心城、新城之間以及新城周邊地區(qū)，建設(shè)10萬(wàn)畝新城綠色緩沖帶，形成生態(tài)走廊與城市建設(shè)互補(bǔ)的格局；加快建設(shè)一批連接城鄉(xiāng)、溝通內(nèi)外、覆蓋平原的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。

　　3.完善城市綠化生態(tài)景觀體系。加強(qiáng)城市市容整治，完善城市綠地系統(tǒng)，營(yíng)造城市生態(tài)環(huán)境。加大平房區(qū)、小街小巷等地區(qū)的環(huán)境整治力度，繼續(xù)推進(jìn)“城中村”、“邊角地”、老舊小區(qū)和胡同綠化整治；結(jié)合城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，利用空間集中、規(guī)模較大的城市綠地建成一批開(kāi)放式休閑公園；在現(xiàn)有34處郊野公園建設(shè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過(guò)新建、提升改造建設(shè)一批郊野公園；繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)城市休閑公園建設(shè)，全面實(shí)施11個(gè)新城濱河森林公園，啟動(dòng)42個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)休閑公園建設(shè)，逐步完善全市公園體系。

　　（九）綠色典范打造工程。

　　1.建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)。總結(jié)北京作為全國(guó)首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，充分發(fā)揮首都科技、信息、資金等資源優(yōu)勢(shì)，深化大都市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)化建設(shè)力度，形成城市綠色發(fā)展的輻射示范效應(yīng)；以生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)為重點(diǎn)，加快生態(tài)環(huán)境與綠色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展力度，從區(qū)（縣）域、溝域等層面深入開(kāi)展綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)；開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域采用低排放、低污染的設(shè)計(jì)理念和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，集成節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，打造若干低碳示范園區(qū)。

　　2.推進(jìn)市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。按照《北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，在區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)三個(gè)層次全方位推進(jìn)綠色發(fā)展。全面開(kāi)展海淀、延慶兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣和昌平馬池口等三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)工作，新增啟動(dòng)3至5個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣（鎮(zhèn)）；深化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)，推進(jìn)已有試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，形成3-5個(gè)生態(tài)示范園區(qū)；推進(jìn)30-50個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)支持一批龍頭企業(yè)，建設(shè)水泥窯處置垃圾及污泥、熱電冷三聯(lián)供、資源再生利用等試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　3.樹(shù)立宣揚(yáng)綠色消費(fèi)典范。針對(duì)公共場(chǎng)所、學(xué)校、社區(qū)、家庭、個(gè)人，廣泛樹(shù)立一批綠色典范。爭(zhēng)取到2012年，推動(dòng)10家酒店達(dá)到綠色飯店金葉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；新增一批國(guó)家級(jí)和市級(jí)“綠色學(xué)�！�；創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家級(jí)綠色社區(qū)，50個(gè)市級(jí)綠色社區(qū)；試點(diǎn)啟動(dòng)石景山五里坨等一批低碳生態(tài)社區(qū)建設(shè)；開(kāi)展萬(wàn)戶綠色家庭評(píng)選活動(dòng)；聘請(qǐng)若干名“綠色北京公益大使”，配合開(kāi)展綠色北京宣傳活動(dòng)。

　　六、完善十項(xiàng)機(jī)制，提升政策綜合保障能力

　　深化改革力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，著力構(gòu)建多層次的“綠色發(fā)展”政策體系，為“綠色北京”建設(shè)提供組織、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、財(cái)稅、金融、技術(shù)、服務(wù)、監(jiān)督等多方面保障，確保“綠色北京”建設(shè)順利開(kāi)展。

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

　　市應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“綠色北京”建設(shè)協(xié)調(diào)工作，重點(diǎn)解決在行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，制定相應(yīng)政策，確保行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。各區(qū)縣、各部門(mén)將“綠色北京”建設(shè)納入重要議事日程，細(xì)化分解建設(shè)任務(wù)，明確相應(yīng)主責(zé)機(jī)構(gòu)，通過(guò)整合和統(tǒng)籌全市資源，形成“綠色北京”建設(shè)合力，推動(dòng)“綠色北京”行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)全面落實(shí)。

　�。ǘ�）法規(guī)引導(dǎo)機(jī)制。

　　修訂出臺(tái)《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》和《北京市水污染防治條例》等地方性法規(guī)；嚴(yán)格執(zhí)行《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理；出臺(tái)落實(shí)《北京市應(yīng)對(duì)氣候變化方案》；加大對(duì)可再生能源發(fā)展的政策保障力度，研究制訂《北京市加快太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》；編制發(fā)布《綠色北京中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃》；繼續(xù)研究大氣污染防治的系統(tǒng)性規(guī)劃與階段性措施；研究出臺(tái)建設(shè)綠色市場(chǎng)、引導(dǎo)綠色消費(fèi)、加強(qiáng)廢棄資源綜合利用的具體政策和措施；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展模式，提高土地聚集程度和利用效率，研究完善引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間集聚發(fā)展的具體措施；開(kāi)展節(jié)能減排潛力研究并出臺(tái)具體實(shí)施方案，制訂節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　�。ㄈ�）標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入機(jī)制。

　　積極貫徹實(shí)施節(jié)能減排、污染物排放限值相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，圍繞建設(shè)“綠色北京”的重點(diǎn)任務(wù)，研究制定部分地方標(biāo)準(zhǔn)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系；研究制訂綠色產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目；研究碳排放指標(biāo)和碳匯生產(chǎn)、計(jì)量、交易等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系；研究制訂主要耗能產(chǎn)品和大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，修訂重點(diǎn)耗能單位節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，修訂居住建筑節(jié)能保溫工程施工質(zhì)量驗(yàn)收、大型公共建筑低成本改造等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；完善固定資產(chǎn)投資節(jié)能審查制度，探索能效評(píng)估機(jī)制；建立智能交通系統(tǒng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。

　　完善綠色產(chǎn)品檢測(cè)、認(rèn)證和監(jiān)管體系，強(qiáng)化綠色標(biāo)識(shí)推廣應(yīng)用。開(kāi)展節(jié)水型產(chǎn)品認(rèn)證；拓展能效標(biāo)識(shí)標(biāo)注在汽車、冰箱等產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)用和監(jiān)督；強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)識(shí)應(yīng)用，大力推進(jìn)環(huán)境管理體系認(rèn)證和環(huán)境友好型產(chǎn)品認(rèn)證；積極研究低碳產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)制，探索綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)在大型公共建筑、居住小區(qū)等領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用。

　　（四）價(jià)格調(diào)控機(jī)制。

　　充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格資源配置的基礎(chǔ)作用，做好資源價(jià)格改革工作，逐步建立反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。研究制定促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電的電價(jià)政策；完善用水定額管理和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)政策，逐步提高污水處理費(fèi)，對(duì)本市限制或淘汰行業(yè)實(shí)行高水價(jià)和再生水低價(jià)利用的雙向調(diào)控政策；健全熱計(jì)量收費(fèi)機(jī)制，逐步推行分戶計(jì)量；逐步建立超定額加價(jià)，能源級(jí)差價(jià)格機(jī)制；建立生活垃圾、餐廚垃圾產(chǎn)生單位排放登記制度，適時(shí)調(diào)整垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，探索推行垃圾計(jì)量收費(fèi)；全面推廣脫硫加價(jià)政策，研究制定脫硝加價(jià)政策；推動(dòng)分時(shí)段、分區(qū)域的差別化停車收費(fèi)制度。

　�。ㄎ澹┴�(cái)稅金融機(jī)制。

　　加大政府資金投入力度，完善財(cái)政資金統(tǒng)籌管理機(jī)制，每年安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持綠色北京建設(shè)；配合國(guó)家環(huán)保部做好環(huán)境稅相關(guān)研究及試點(diǎn)建設(shè)工作，深入研究機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅費(fèi)改革；落實(shí)國(guó)家對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用的財(cái)稅優(yōu)惠政策，研究制定高效節(jié)能產(chǎn)品推廣使用的財(cái)政補(bǔ)貼政策；研究探索農(nóng)村地區(qū)清潔能源使用財(cái)政補(bǔ)貼政策。

　　建立北京市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金；加強(qiáng)環(huán)境交易所、林權(quán)交易所為基礎(chǔ)的金融服務(wù)要素市場(chǎng)建設(shè)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)引入環(huán)境評(píng)價(jià)要素，開(kāi)展綠色金融活動(dòng)，實(shí)施綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券政策，加大對(duì)新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)授信支持；積極開(kāi)展碳交易，氣候?yàn)?zāi)害保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品的研究，并適時(shí)推進(jìn)；支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立節(jié)能減排領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金，開(kāi)展能效融資等業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化渠道、國(guó)際組織援助、發(fā)行中小企業(yè)集合債券等方式廣泛融資。

　�。�六）科技支撐機(jī)制。

　　做好與《“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃（2009-2012年）》銜接，充分利用中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)惠政策，加大對(duì)新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的支持力度，對(duì)企業(yè)承接的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、技術(shù)中心給予配套資金支持；加大政府對(duì)中關(guān)村自主創(chuàng)新綠色產(chǎn)品的采購(gòu)力度；重點(diǎn)建設(shè)一批節(jié)能減排公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)；培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)，繼續(xù)發(fā)布年度節(jié)能節(jié)水減排新技術(shù)新產(chǎn)品推廣計(jì)劃，促進(jìn)節(jié)能科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　�。ㄆ撸┦袌�(chǎng)服務(wù)機(jī)制。

　　研究出臺(tái)《促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，規(guī)范節(jié)能減排服務(wù)市場(chǎng)；全面探索節(jié)能減排市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，以公共機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)推廣合同能源管理機(jī)制；積極探索節(jié)能量和節(jié)水量指標(biāo)交易，試點(diǎn)開(kāi)展以二氧化硫和水污染物為主的排污權(quán)交易，研究碳減排交易機(jī)制；積極推進(jìn)林權(quán)交易，開(kāi)展補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)研究。支持在綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，培育、扶持一批實(shí)力雄厚、具有核心技術(shù)的節(jié)能減排市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能節(jié)水改造提供第三方審計(jì)、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理等服務(wù)。

　　（八）評(píng)價(jià)考核機(jī)制。

　　加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。發(fā)揮目標(biāo)評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，按照共同但有區(qū)別的原則，逐步將“綠色北京”建設(shè)的相關(guān)指標(biāo)納入現(xiàn)有節(jié)能減排考核體系，建立統(tǒng)一考核機(jī)制，推行各區(qū)縣、部門(mén)綜合績(jī)效的一次性考核，并定期公布考核結(jié)果。

　　建立健全“綠色北京”建設(shè)的統(tǒng)計(jì)體系。細(xì)化完善能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，健全能源消耗統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)地區(qū)能源流動(dòng)消費(fèi)的全過(guò)程統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)新能源和可再生能源使用的統(tǒng)計(jì)；繼續(xù)完善資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)資源消耗、噪聲污染、輻射污染等指標(biāo)的科學(xué)統(tǒng)計(jì)；研究建立綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)相關(guān)指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)體系；建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)體系。

　　加快推進(jìn)資源環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和統(tǒng)籌管理力度。建立重點(diǎn)污染源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)；推進(jìn)建設(shè)市、區(qū)、用能單位三級(jí)節(jié)能在線監(jiān)測(cè)體系；建立覆蓋全市的垃圾排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和垃圾處理設(shè)施在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；加快建立碳排放監(jiān)測(cè)體系。

　　強(qiáng)化監(jiān)督保障。加大“綠色北京”建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域各類監(jiān)察執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度；盡快建立區(qū)縣節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍；強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)、能評(píng)、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度和排污總量控制制度的執(zhí)行監(jiān)管。

　�。ň牛﹨f(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。

　　加強(qiáng)國(guó)際交流，通過(guò)技術(shù)聯(lián)合研發(fā)、項(xiàng)目共同開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)研討等多種模式，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能減排等領(lǐng)域的多層次、全方位合作，積極爭(zhēng)取國(guó)際項(xiàng)目資金技術(shù)支持。繼承奧運(yùn)籌辦舉辦中成功形成的區(qū)域合作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊地區(qū)的區(qū)域環(huán)境整體建設(shè)合作，構(gòu)筑互動(dòng)共贏的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制；開(kāi)展區(qū)域大氣污染防控、水環(huán)境治理等方面的生態(tài)合作機(jī)制研究；協(xié)商制定區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境目標(biāo)，編制和實(shí)施“十二五”區(qū)域污染防治整體規(guī)劃；組織實(shí)施“北京及近周邊區(qū)域大氣復(fù)合污染形成機(jī)制及防控措施研究示范”項(xiàng)目，初步建立京津冀地區(qū)的區(qū)域空氣質(zhì)量科研監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享制度。

　�。ㄊ�）社會(huì)參與機(jī)制。

　　加強(qiáng)輿論科學(xué)引導(dǎo)。繼續(xù)辦好中國(guó)北京國(guó)際節(jié)能環(huán)保展覽會(huì)，推進(jìn)“節(jié)能警察”、“節(jié)能醫(yī)生”、“節(jié)能管家”、“節(jié)能小天使”、節(jié)能減排義務(wù)宣傳員、“節(jié)能大篷車”等品牌宣傳活動(dòng)；加大報(bào)紙、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保理念的宣傳，宣揚(yáng)綠色典范；加大 “地球環(huán)境日”、“世界水日”等節(jié)能生態(tài)環(huán)保紀(jì)念日的宣傳力度；持續(xù)開(kāi)展“義務(wù)植樹(shù)”、“少開(kāi)一天車”、“再生資源回收日”等系列體驗(yàn)活動(dòng)。

　　加大教育培訓(xùn)力度。以中小學(xué)為重點(diǎn)，逐步建立“綠色北京”教育體系，提升學(xué)生節(jié)能減排意識(shí)，發(fā)揮“小手拉大手”作用；充分利用各類環(huán)境及科普教育基地，加強(qiáng)對(duì)廣大市民的節(jié)能環(huán)保意識(shí)普及教育；開(kāi)展“綠色北京”建設(shè)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的專題培訓(xùn)。

　　引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、市民通過(guò)認(rèn)養(yǎng)植樹(shù)、購(gòu)買(mǎi)碳匯等多種方式主動(dòng)承擔(dān)更多的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)義務(wù)；整合節(jié)能環(huán)保志愿服務(wù)資源，加強(qiáng)“綠色北京”建設(shè)志愿服務(wù)力量；鼓勵(lì)社會(huì)各界踴躍捐贈(zèng)和捐助，支持綠色北京建設(shè)；引導(dǎo)社會(huì)公益性、非盈利組織積極參與。