黨中央關于今后十五年我國社會主義精神文明建設的主要目標指出：要實現(xiàn)社會風氣、公共秩序和生活環(huán)境為主要目標的城鄉(xiāng)文明程度的顯著提高。為實現(xiàn)這一目標要開展創(chuàng)建文明城市活動，每個單位都圍繞實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務推動城市的精神文明建設。直轄市要率先搞好創(chuàng)建活動，要制定規(guī)劃，到2010年建成一批具有示范作用的文明城市和文明城區(qū)。這一決定給首都北京的園林建設和管理提出了更高的要求。

　　一、園林與城市文明建設密不可分，相互依存

　　園林與城市文明建設有著密不可分的內在的相互依存關系。園林建設和管理水平是城市文明的重要標志，園林城市正成為新世紀城市建設的重要目標。高品質的城市園林環(huán)境無時無刻不在陶冶著人的情操，凈化著人的心靈，培植人的素質。人們在城市園林前進的腳步聲中，也在悄悄地改變著自己。越來越多的單位和個人加入到認養(yǎng)綠地、愛綠護綠的隊伍中來。園林建設是與生產力發(fā)展水平、城市發(fā)展水平相適應的。在居住條件很差的“窮過渡”時期，人們沒有精力顧及住地周邊的綠地，文革時園林還被斥為“封資修”。時代的車輪、經濟的發(fā)展把中國人從低下的生產力和無形的精神桎梏中解放出來，人們對生活美有了更高的需求，開始追求生活品質，特別是城市生態(tài)健全的環(huán)境品質。開發(fā)商為了迎合客戶的需要，也從開放初期盲目追求高容積率作為唯一盈利手段，繼而認識到商務、居住的園林環(huán)境是何等重要，開始打園林環(huán)境優(yōu)勢的品牌。開發(fā)商的這種“覺醒”，正是社會的進步，城市的進步，文明的進步.

　　園林是實施城市可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人、社會與自然和諧發(fā)展的必要手段。從世界范圍看，對一個城市文明程度和現(xiàn)代化水準的評價標準，發(fā)生了深刻的變化。80年代以來，關于“生態(tài)城市”的討論，環(huán)保意識的深化，使人們對園林在城市中的地位有了進一步的升華。評價一個城市文明的主要指標，再也不是人口密度、建筑總面積、工業(yè)的多少，這些只能是城市規(guī)模的指標。聯(lián)合國關于最適人居城市的評選表明：環(huán)境、基礎設施、城市管理、城市文化、市民素質是最主要的衡量標準。這其中城市園林綠地的數(shù)量、質量和文化氛圍是評價城市環(huán)境優(yōu)劣的最直觀、最顯著的要素。近幾個世紀以來，在摸索城市規(guī)劃建設的模式上，把綠色空間放在突出地位，是人類認識城市、安排城市的最大進步之一�，F(xiàn)代文明的進程已經把城市從混凝土堆砌的幾何空間推向綠地、藍天、白云�；貧w自然已是不可逆轉的城市生活的必然追求。園林又是城市現(xiàn)代化、國際化的基本要素�，F(xiàn)代大城市的發(fā)展大致要經過工業(yè)化、現(xiàn)代化和國際化三個發(fā)展階段，國際化是城市現(xiàn)代化的最高階段，它要求城市生態(tài)環(huán)境品質的完善，而城市生態(tài)環(huán)境是與園林緊緊相連的。北京作為世界著名古都，在本世紀前十年和中葉分別成為洲際和全球性的國際化都市是可能的，其中園林要素獨占鰲頭。

　　二、綠地――城市文明程度的重要象征

　　城市園林是城市物質文明和精神文明的集中體現(xiàn)。這一點得到越來越廣泛的認可。園林是城市文明的重要標志，綠地是其文明程度的重要象征。

　　(一)綠地的數(shù)量

　　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的子規(guī)劃。在整個城市用地范圍內市區(qū)公園、各種公共綠地、專用綠地、居住綠地、道路和水體綠化及城市周邊防護綠帶構成由點、線、面、圈相結合的綠網。綠化覆蓋率、林地覆蓋率、人均公共綠地和綠地率為衡量綠地數(shù)量的主要指標。北京的綠化覆蓋率和林地覆蓋率分別已達到35％和40％。但又必須看到在郊區(qū)大面積綠化、綠地絕對值增加的同時，城近郊區(qū)由于開發(fā)建設的趨動造成大片綠地的減少。北京市區(qū)由于高層建筑增多，因此從飛機上看成片的綠色越來越少。這樣下去，即使若干年遠郊隔離綠帶再好，鋼筋水泥的市區(qū)樓群所造成的景觀破壞也將無法挽回。市區(qū)綠地由于種種牽強附會的理由，被不斷蠶食，這種狀況從宏觀上看已達到十分嚴重和不管不行的地步。否則，熱島效應、煙霧粉塵滯留等負面影Ⅱ向將有恃無恐。城市的超強度開發(fā)已使城市功能不堪重負，有時甚至形成規(guī)劃跟著房地產開發(fā)走，這種狀況必須改變。

　　(二)綠地的質量

　　綠地質量有兩種含意：一是綠地管理水平的高下，能否充分發(fā)揮其環(huán)保效應；二是綠地中植物配植的優(yōu)劣，包括密植與長期景觀的關系。長期以來一些植物配置的原則發(fā)揮過好的示范作用，但那些千篇一律的喬灌果籬相結合、常綠落葉相結合等等不分場合的濫用，造成城市植物景觀的千孔一面。當然好的植物景觀在北京也有，楷模樣板已見端倪。但離大批綠地的高水平配置、高水平養(yǎng)護還有相當距離。因此，對現(xiàn)有綠地和新建綠地的植物配置的再思考應解放思想、有所突破，同時要加大養(yǎng)護力度，使每塊綠地達到最佳生長、最佳景觀狀態(tài)。

　　(三)公共綠地的文化氛圍

　　綠地除植物自身的形象外，還蘊含了與其依附或共存的廣場、憩地、建筑物、雕塑、亭臺和文化活動等共同形成的一種文化氛圍，這一點正是綠化建設與城市精神文明的重要結合部。一個好的雕塑綠地廣場，一處有歷史意義的紀念亭臺，有了好的設計和形成好的氛圍，就會在人們行走散步、游覽、路過等日常生活中，潛移默化地向人們傳達愛國主義思想和進行藝術熏陶。重視公共綠地的思想藝術的再塑，無疑是城市文明的硬件建設，可收到相得益彰之效。

　　綠地并不等于城市文明，但綠地是包容在城市文明中的重要方面。綠地不是構成城市的唯一要素，脫離城市諸多要素的協(xié)調也就談不到綠地的存在。但是綠地與文明的關系實在密不可分，綠地在城市精神文明中直接和間接的影響是顯而易見的，在啟動城市精神文明建設的系統(tǒng)工程中綠地建設不可忽視。

　　三、公園――城市精神文明的重要窗口

    北京的公園由皇家御園、行宮園林、壇廟寺觀園林、宅第園林、名勝園林、現(xiàn)代園林和各類風景區(qū)構成。而現(xiàn)代園林又由綜合性文化休息公園、動物園、植物園、區(qū)域性公園、居住區(qū)公園及各種專類公園組成。外地人包括外國人一說起北京，總是要提及頤和園、天壇、北海、動物園等等。這幾年香山紅葉、臥佛寺桃花、龍?zhí)逗偷貕瘡R會、玉淵潭的櫻花也逐漸名聲大噪。其實，天安門廣場國慶花壇就是一個最令人注目的大公園。公園已成為北京最重要的文化產業(yè)。

　　公園的規(guī)劃設計水平，古建文物的修葺，園林建筑和市政基礎設施的完備，綠化景觀與文化特色，服務管理質量等等都是直面游人的。游人在公園里參觀游覽，休閑健身，陶冶情操，接受教育，同時，又對公園的各個方面品頭論足。因此，公園作為精神文明的陣地，越來越引起各方面關注。北京每年游人已達上億人次，應該說公園是城市精神文明的最重要窗口。

　　(一)公園的規(guī)劃設計水平

　　建國40多年來公園景觀的設計和建設質量都有了明顯的提高。90年代以來，經濟發(fā)展了，城市功能也逐步健全了，公園一下子多了起來，公園設計的形式、內容、規(guī)模都有了過去想象不到的發(fā)展。但公園的環(huán)境檔次、藝術檔次、思想檔次和功能需求應從什么角度和高度來認識它?新的公園(包括老公園改造)如何既為群眾喜聞樂見又能成為城市的傳世之作，在歷史的延續(xù)中使它立于不衰之地?近10年公園設計走了一段不尋常的認識過程。傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、江南的、舶來的一批批地建成了，同時，市場經濟的新形勢使公園建設同樣遇到了創(chuàng)收和招覽更多游人的現(xiàn)實問題。公園設計世俗化、潮流化的創(chuàng)作趨向十分明顯：一批以西游記宮等為代表的這“宮”那“館”在公園里應運而生；現(xiàn)代游樂園的出現(xiàn)帶動了公園里游樂項目的增多；創(chuàng)收趨勢導致飯館、酒樓、歌舞廳乃至賓館、寫字樓在公園里相繼出現(xiàn)；隨著世界公園的出現(xiàn)，歐式風席卷全國。當然其中不乏有成功的作品，但成為一種潮流就讓人擔心了。獵奇、尋求嘩眾取寵的刺激或低層次的建筑審美固不可取，過分追利、時興短暫雜耍也不宜提倡，歐式、日式更不能鋪開。公園的主題可以多種多樣，但公園的主體應該是返樸歸真、源于自然又高于自然的綠色空間，在公園當家的永遠是綠蔭、草地、花卉乃至水體。同樣的樹木花草因不同的設計思路，創(chuàng)作出干變萬化的畫圖。

　　這里順便談一下對目前全國時尚的大建城市綠化廣場的看法。城市綠化廣場的建設是必要的。它是開敞城市空間的重要手段，又是城市文化的重要象征，一些廣場還具有紀念性、歷史性和標志性，廣場又是城市增加公共綠地的重要手段。樓宇升高、開發(fā)密集型的現(xiàn)代城市空間顯得擁護不堪，令人窒息，建廣場可以合理安排建筑節(jié)奏與韻律，留出呼吸空間，是城市環(huán)境美的一種新追求。但全國的廣場從南到北、從東到西幾乎是干篇一律的模式：低頭看草坪，平視看噴泉，仰視看雕塑，臺階加旗桿，中軸對稱式，終點是政府。簡直成了一種廣場八股，乏味單調，缺乏生機。因此，廣場的設計應考慮：(1)廣場的形式和內涵急待擴充。城市廣場設計沒有定法，那么讓我們多提倡一些樹蔭廣場、休閑廣場，甚至秧歌廣場、情侶廣場、玫瑰廣場等不是更現(xiàn)代、更實惠、更接近人嗎?(2)多栽大樹是目前國內廣場首要強調的問題。這樣，炎夏的廣場就多了一些涼爽的綠蔭。(3)廣場規(guī)模不是越大越好�？傊�，城市綠化廣場無定式。面積可大可小，形式多種多樣。多種些大樹，創(chuàng)造些溫馨和諧的氛圍。追求多種情趣，可以更加豐富多彩。

　　(二)古建文物的修葺、復建和利用

　　北京的公園有別于其他城市的就是它包容了太多的文物古建，這其中不乏國家級文物。建國以來，特別是十一屆三中全會以來，古建文物的修建取得了巨大成績。這些文物作為歷史的見證，起到對游人進行愛國主義、歷史唯物主義和革命傳統(tǒng)的教育的作用。頤和園的輝煌，圓明園的悲壯，陶然亭慈悲庵、香山雙清那歷史的一幕……，這些在精神文明建設中發(fā)揮著不可替代的作用。遵循“修舊如舊”和修建與利用并舉的原則，再現(xiàn)歷史原貌，營造歷史文化氛圍。我們做了大量上對祖先，下對后人，直面世人的有益工作。但由于公園票價等因素，經營還不能進入良性循環(huán)，因此修建經費匱乏，已不能適應今天精神文明建設之需要。

　　一方面是真古董、真文物無力修繕，另一方面大批假古董，層次低、品位差的偽劣景點又不惜重金充斥京城，造成魚目混珠、暇瑜并見，常此下去北京真正的歷史文物價值將會受到強烈沖擊。因此，在古都北京加大修繕古建文物的力度，給新建假古董降溫，是保證歷史文化名城地位的善舉，也應成為城市文明建設的重要舉措。現(xiàn)在有待修復的天壇神樂署、香山靜宜園勤政殿、歷代帝王廟以及近現(xiàn)代大量革命文物都應提到日程上來，在經費上給予考慮。

　　(三)公園的植物景觀和文化特色

　　公園在普遍綠化的前提下突出植物的特色景觀很有必要。其成功的做法可以列舉很多，如：玉淵潭的櫻花、臥佛寺的碧桃、香山紅葉、景山牡丹、頤和園的玉蘭等等。同時，這些年大量植樹使公園綠色景觀已見豐滿，對過于密植的綠地剔除部分樹木，實行減法設計，突出大樹個性，形成氣勢恢宏的大樹景觀，這方面國外的做法值得借鑒。

　　公園文化特色、文化內涵和文化品位直接體現(xiàn)精神文明的水平，中華民族諸多文化在公園里大都有所體現(xiàn)。古建藝術、宗教、民俗、書畫、歷電人物、景區(qū)韻味、雕塑以及景觀所傳達的情調和意識形態(tài)都是文化。

　　(四)公園市政基礎設施的完善

　　一個好的公園要具備完善的基礎設施，包括上水(包括各種噴灌)、下水、電氣熱力、通信、消防、治安、衛(wèi)生設施、機械設備、園路等等，這是保證景觀和游覽的基礎。目前，公園基礎設施滯后的局面十分嚴重，必須下大氣力逐步完善。一個小小果皮箱，一套園桌園椅的造型與工藝，一塊公園的標牌，一盞與環(huán)境相協(xié)調的園燈都反映公園基礎設施的文化水平。

　　(五)公園的經營服務與管理

　　六中全會強調的優(yōu)質服務正是公園經營和管理的方向。公園是公共之園，首先是方便游人，要有完善便捷的服務，包括老人、兒童、外國人、病人、殘疾人。從硬件、軟件兩個方面提高公園的服務和管理水平，同時要加強對園工的職業(yè)道德教育，樹立北京人良好的服務形象。目前正在開展的公園規(guī)范化服務達標活動就是落實精神文明建設的重要內容。同時，這幾年在摸索公園的法制化管理方面取得了明顯進步，如：古樹保護、文物管理、游樂項目服務管理規(guī)范化等。但依法治園還任重道遠，必須予以重視。

　　四、精神文明重在建設，園林尤為如此

　　“決議”指出要加強和改善黨對社會主義精神文明建設的領導，切實增加精神文明建設的投入，沒有必要的物質保證，精神文明建設的許多任務就難以落實。園林作為精神文明建設的一部分同樣如此。建議：

　　(一)各級領導包括市里主要領導，應對園林在精神文明建設中的重要地位有高層次的認識，園林工作應納入精神文明建設工作的范疇，制定長遠發(fā)展規(guī)劃，使其在精神文明建設中充分發(fā)揮其作用。

　　(二)捍衛(wèi)現(xiàn)有綠地和規(guī)劃綠地不受侵犯。在保護城區(qū)原有綠地的基礎上確保城區(qū)綠地絕對值有所增加。這需要嚴格執(zhí)法，不搞下不為例，公共綠地嚴格控制侵占。規(guī)劃綠地不能任意改變性質劃作他用。在實現(xiàn)規(guī)劃綠地為現(xiàn)實綠地的過程中，可能要犧牲一點地為代價，但也要嚴格掌握其比例。大型公建必須堅持法定的綠地率，實在執(zhí)行不了的，應犧牲一部分公建，用集中綠地來補償。

　　(三)政府要加大對城市園林綠化的投入。園林是全民的事業(yè)。國家機關、部隊、企事業(yè)單位，特別是開發(fā)商、城市建設的投資法人都要加大投資力度，并以相應的法規(guī)規(guī)范其行為。全民義務植樹、單位及個人認養(yǎng)綠地，不可不抓。同時政府加大投入也是必要的手段，沒有財政的支持只靠社會力量是不夠的�！坝缅X買環(huán)境”這個提法開始時髦起來，今年上海市在市區(qū)申字高架路的中心四邊23萬平方米用15個億搞拆遷綠化，就打響了用錢買環(huán)境的一炮。這個問題不解決，北京市將難于實現(xiàn)市區(qū)成片規(guī)劃綠地的建設。

　　(四)建設城市園林要改變舊觀念，要有大動作。按常規(guī)，北京市園林建設的投入似乎已是定數(shù)，孰不知全國不少城市悄然興起的園林熱，早已打破常規(guī)了。深圳的深南大道、海濱大道，珠海的情侶路，昆明的世博會等都是超常規(guī)投入的實踐。北京市區(qū)內老山、八寶山、田村山，圓明園、朝陽公園、洼里等四片最大的骨干綠地要實現(xiàn)國際化的園林建設任重而道遠。作為世界園林之母的中國，作為中國第一園林城市的北京，要順應現(xiàn)代園林的發(fā)展趨勢，揚長避短，在10～20年建成幾個可以與頤和園及其當年圓明園相比美的大型園林精品，如國家雕塑公園、國家奧林匹克體育公園、國家動物園、中國園林博物院、城市隔離地區(qū)綠化帶、高速公路放射型綠化帶以及京津唐勃張周邊的綠化網塊等。

　　(五)全面提高公園和風景單位的規(guī)劃水平、建設水平、藝術水平和管理水平。公園作為愛國主義、歷史唯物主義和革命傳統(tǒng)教育的景區(qū)、景點，分期分批充實內容，提高水平，成為名副其實的精神文明的宣傳陣地。

　　綠地是城市文明的象征。綠地多了、好了，城市就精神了。公園是北京當家的文化產業(yè)，公園整治好了，文化產業(yè)就有了新的經濟增長點。我相信，經過不懈努力，北京將會成為名符其實的園林城市，前面必將又是一個天。