生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是指生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過程所形成及維持的人類賴以生存的自然環(huán)境條件與效用。隨著對發(fā)展理念認識的加深，人們越來越意識到生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能對人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要支撐作用。

　　生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，作為表征區(qū)域可持續(xù)發(fā)展水平的一項綜合指標，其價值是區(qū)域生態(tài)環(huán)境變化結(jié)果的綜合化與定量化，其變化與社會經(jīng)濟活動密切相關(guān)。社會經(jīng)濟規(guī)模較小時，生態(tài)系統(tǒng)的自我更新遠超過對其功能的利用，于是人們更多考慮的是如何最大限度利用生態(tài)系統(tǒng)功能；如今社會經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大，對生態(tài)服務(wù)功能的依賴性、利用強度迅速加大，其自我更新的規(guī)模已經(jīng)小于利用量，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)功能的喪失和對經(jīng)濟社會系統(tǒng)支撐能力的降低。

　　生態(tài)環(huán)境容量是有極限的，超越環(huán)境容量就屬于不可持續(xù)發(fā)展，而環(huán)境容量正是區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)所提供生物資源與生態(tài)服務(wù)功能的客觀量度。因此，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是一個具有約束性的重要因子，經(jīng)濟高速發(fā)展對區(qū)域環(huán)境容量的要求會更高，必須要有對應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)來適應(yīng)。依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)度(Ecoeconomicharmony，指同時期單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值變化率與單位面積GDP變化率之比，下文以EEH標識)可將人類社會經(jīng)濟活動與生態(tài)功能關(guān)系劃分為以下幾種情景：

　　EEH≥1表示研究期內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的增長不低于經(jīng)濟的增長速度。此時區(qū)域現(xiàn)實會有兩種：一是生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性非常好，區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展為高度協(xié)調(diào)水平；二是如果區(qū)域在研究期的初始段內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展已嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，為提高區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟和社會系統(tǒng)的現(xiàn)實支撐能力，不得不進行生態(tài)保育、提高生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，此時，經(jīng)濟發(fā)展顯著受制于生態(tài)環(huán)境約束。

　　0≤EEH＜1表示研究期內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的增長低于經(jīng)濟的增長速度，但生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值在增加；經(jīng)濟發(fā)展沒有造成生態(tài)環(huán)境的惡化，但存在潛在危機。EEH值越小表示生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)水平越低。為進一步體現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異，對EEH值大小所代表的情景再劃分為兩類：0.5≤EEH＜1為中度協(xié)調(diào)；0≤EEH＜0.5為低度協(xié)調(diào)。

　　-1≤EEH＜0表示研究期內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的增加為負，社會經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負面影響，區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展水平為不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生沖突。此情景下同樣劃分為兩類：-0.5≤EEH＜0為低度沖突；-1≤EEH＜0.5為中度沖突。

　　EEH＜-1表示研究期內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值降低，生態(tài)環(huán)境惡化，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護高度沖突，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展為不協(xié)調(diào)，區(qū)域發(fā)展為不可持續(xù)。

　　生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾在當前普遍存在，人類在利用多種生態(tài)系統(tǒng)功能的同時，也在強烈影響生態(tài)系統(tǒng)的功能，除少部分有利于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的穩(wěn)定與提高外，更多的是導(dǎo)致了一系列生態(tài)系統(tǒng)的退化，進而引起功能的喪失或降低。社會經(jīng)濟發(fā)展離不開生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的巨大支撐，合理地利用它，既可以最大程度地促進社會經(jīng)濟發(fā)展，又能最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響，其中的關(guān)鍵是準確把握生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的利用度。筆者認為，以可持續(xù)發(fā)展為目標的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能利用應(yīng)遵循以下原則：

　　第一，利用上的綜合性。要促進各項生態(tài)系統(tǒng)功能的綜合利用，保持其各項功能的平衡性。生態(tài)功能的變化常常是一種功能的獲得會造成另一功能的削弱甚至喪失，在價值量評估中，也許總體不會變化，但會造成其結(jié)構(gòu)的變化。各功能要協(xié)調(diào)利用、平衡利用，不能因為過度利用某一項功能，而造成其他功能的嚴重降低甚至消失。

　　第二，時間上的持續(xù)性。目前條件下，如果人類活動超過了生態(tài)系統(tǒng)的自動調(diào)節(jié)、修復(fù)限度，就會使其出現(xiàn)功能性紊亂。應(yīng)該懂得，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能上的影響往往是潛在的，生態(tài)環(huán)境退化往往需要經(jīng)過后代幾千年乃至百萬年的努力才能得以逆轉(zhuǎn)或根本無法逆轉(zhuǎn)。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的有序、持續(xù)利用，不應(yīng)只限于眼前，還要著眼長遠。

　　第三，空間上的平衡性。區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的平衡利用要從區(qū)域整體來考慮。針對各地區(qū)不同自然地理條件，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從區(qū)域生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的全局出發(fā)進行合理的區(qū)域功能搭配。以區(qū)域生態(tài)安全為目標明確各區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能定位，進行區(qū)域整體生態(tài)功能優(yōu)化組合與配置。

　　第四，建立分區(qū)監(jiān)測、評估和預(yù)警機制。要明確區(qū)域發(fā)展的主體功能，加強重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的保育，嚴密監(jiān)測生態(tài)功能變化的區(qū)域差異性。通過生態(tài)區(qū)評價、生態(tài)功能分區(qū)等工作，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能持續(xù)利用的政策框架和實施方案。

　　第五，以生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)利用為目標優(yōu)化經(jīng)濟布局。區(qū)域的經(jīng)濟、資源開發(fā)活動必須與生態(tài)環(huán)境背景條件緊密結(jié)合。需要各地明確自己在生態(tài)功能維護、區(qū)域社會經(jīng)濟整體發(fā)展中的定位，根據(jù)自然資源稟賦和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的差異，合理調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟的布局以及各區(qū)域本身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　當前，我國粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式帶來的生態(tài)環(huán)境問題已非常突出，加強生態(tài)保護與建設(shè)得到了全社會普遍認可，只要措施得當，對當前的政策、制度和行為習慣進行重大調(diào)整，仍然可望在滿足對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)不斷增長的需求的同時，避免生態(tài)系統(tǒng)退化和服務(wù)功能大量喪失，為“資源節(jié)約、環(huán)境友好”型社會的建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　(作者單位：山東經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟研究所，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所)