市規(guī)劃局市園林管理局

　　第一條為加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)，鞏固城市園林綠化成果，均衡城市綠地布局，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》以及《城市綠線管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的城市綠線是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地以及對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用區(qū)域的保護(hù)控制管理線。

　　第三條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠線的劃定、保護(hù)和監(jiān)督管理。

　　第四條市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市綠化的現(xiàn)狀、風(fēng)景名勝、自然地貌等，組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定城市綠化目標(biāo)和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積，分層次合理劃定各類綠地綠線，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，向同級(jí)人民代表大會(huì)做出報(bào)告。

　　第五條市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)城市綠線管理工作，對(duì)城市綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，并向同級(jí)人民政府和上級(jí)行政主管部門做出報(bào)告。市建設(shè)、國土、交通、水利、農(nóng)林等部門積極協(xié)助做好城市綠線管理工作。

　　第六條市規(guī)劃行政主管部門按照城市綠線管理要求，在控制性詳細(xì)規(guī)劃中確定不同類型用地界線、規(guī)定綠地率控制指標(biāo)和綠化用地界線具體坐標(biāo)；會(huì)同市園林綠化行政主管部門在修建性詳細(xì)規(guī)劃中確定綠地布局，提出綠化配置的原則或者方案，劃定綠地界線。

　　第七條城市綠線的審批、調(diào)整由市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》進(jìn)行。

　　第八條批準(zhǔn)的城市綠線應(yīng)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠化管理的義務(wù)，有監(jiān)督城市綠線管理、對(duì)違反城市綠線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。

　　第九條下列區(qū)域應(yīng)界定城市綠線：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)有的和規(guī)劃的公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地。

　�。ǘ�）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的山體、河道、水塘、魚池等城市景觀生態(tài)控制區(qū)域。

　�。ㄈ�）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、散生植被、古樹名木規(guī)定的保護(hù)范圍等。

　�。ㄋ模┢渌麑�(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

　　第十條城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等，必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綠地建設(shè)和管理。

　　第十一條居住區(qū)和單位附屬綠地面積應(yīng)符合城市綠化規(guī)劃建設(shè)規(guī)定，不得擅自降低綠化用地指標(biāo)。

　　第十二條各類工程項(xiàng)目，按照標(biāo)準(zhǔn)劃出綠線，進(jìn)行綠地設(shè)計(jì)，經(jīng)市園林綠化行政主管部門審查，與建設(shè)工程同步施工，同步驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格或未按批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃建設(shè)的，工程不得交付使用。

　　第十三條劃定城市綠線的現(xiàn)有綠地，由市園林綠化行政主管部門登記造冊(cè)，確定管理單位。劃定城市綠線的規(guī)劃綠地，市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格控制，市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，建成后由市園林綠化行政主管部門登記造冊(cè)。

　　第十四條城市綠線范圍內(nèi)用地，任何單位、個(gè)人不得擅自占用、征用和損毀，不得改作或變相改作他用，不得進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)。

　　城市綠線范圍內(nèi)所有樹木、綠地、植被、綠化設(shè)施等，任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠化用地性質(zhì)。

　　城市綠線范圍內(nèi)不得新建不符合綠化規(guī)劃要求的各類建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。

　　城市綠線內(nèi)現(xiàn)有的不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)逐步遷出，臨時(shí)建筑及其構(gòu)筑物應(yīng)限期予以拆除。

　　第十五條任何單位和個(gè)人不得在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。

　　第十六條在城市綠線內(nèi)，因城市規(guī)劃調(diào)整確需變更城市綠地的，市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門應(yīng)組織審查和論證，并在同類區(qū)域內(nèi)落實(shí)補(bǔ)足綠地措施和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。

　　在城市綠線范圍內(nèi)移伐樹木的，應(yīng)經(jīng)市園林綠化行政主管部門審查批準(zhǔn)。

　　第十七條違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市綠地內(nèi)土地用途，占用或破壞城市綠地，損毀綠化設(shè)施的，由市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第十八條違反規(guī)定在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的，由市園林綠化行政主管部門責(zé)令改正，并處10000元以上30000元以下罰款。

　　第十九條破壞綠地、樹木及其設(shè)施，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門或其工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，違反規(guī)定在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目，致使綠地、樹木損壞或者死亡的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員由有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條城鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的各類綠地，城市規(guī)劃區(qū)外防護(hù)綠地、綠化隔離帶等綠線劃定、監(jiān)督和管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十二條本辦法自2005年6月10日起施行.