今年“兩會”期間，一個號稱投資“300億元”的“中華文化標志城”規(guī)劃設(shè)想，在政協(xié)會場引爆激烈爭論，并引發(fā)一百多位政協(xié)委員簽名反對和公眾輿論的廣泛質(zhì)疑。這一宏偉工程，究竟由誰主導(dǎo)？如何論證和出臺的？“69位院士支持”的真實情況又是如何？南方周末記者近日赴山東進行了采訪。 

　　3月18日，山東濟寧。九龍山下的武家村，大戲已經(jīng)唱到第五天。戲臺前人頭攢動，呂劇《轅門斬子》的唱腔，回蕩在武家村和九龍山之間的麥田上。 

　　戲班子是村委會專門從菏澤請來的，為了慶祝一個叫“中華文化標志城”的浩大工程即將在這里建設(shè)。 

　　沉浸在大戲中的村民們，并不知道北京的政協(xié)會場里掀起的反對聲浪。3月9日，在政協(xié)十一屆一次會議一次分組討論中，來自山東省的政協(xié)委員孫淑義的提案及發(fā)言——《推進中華文化標志城建設(shè)，打造中華民族精神家園》，引起政協(xié)委員侯露的當場反對。 

　　兩天后，全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院考古研究所學(xué)者安家瑤緊急寫出提案，“強烈呼吁國務(wù)院發(fā)改委組織專家再做科學(xué)論證�！卑倜�全國政協(xié)委員在提案上簽名。 

　　安家瑤語出驚人：“我是山東人，我熱愛山東。”但他明確反對耗巨資在世界文化遺產(chǎn)地建設(shè)打著“中華”名號的新城，為發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟而人為破壞傳統(tǒng)文化的歷史環(huán)境。 

　　3月8日，中國民主促進會會員、青年學(xué)者肖川發(fā)出公開信，寫給全國人大常委會副委員長、“尊敬的嘉璐先生”，信中稱：“當我們的子孫后代走進’標志城’時也許會問：’二十一世紀初的中國很富裕嗎？為什么耗費巨資建設(shè)這樣一個人造景觀？當時就沒有人提出異議嗎？’” 

　　一石激起千層浪，爭論被媒體廣泛傳播，并引起全國人大代表、濟寧市市長張振川同一天強硬回應(yīng)：允許有爭論，但是標志城肯定要建。 

　　張市長的話音未落，更為猛烈的波瀾在網(wǎng)絡(luò)上掀起。 

　　此時公眾才注意到，十天前這個項目剛剛召開新聞發(fā)布會，以890萬元的巨額資金面向全球征集規(guī)劃創(chuàng)意，山東省委主要領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)布會上宣讀了“中華文化標志城建設(shè)專家咨詢委員會”和“中華文化標志城建設(shè)顧問”名單，其中北京大學(xué)景觀設(shè)計學(xué)研究院教授俞孔堅名列其中。 

　　但很快，俞教授在報上發(fā)表聲明：“’中華文化標志城’與本人有關(guān)的、真實的、也是唯一的情況是：2007年和更早的時間，有關(guān)人士曾經(jīng)兩次帶著一個策劃文本找到我，希望我給他們做規(guī)劃，我當時謝絕了這項委托�！彼�并公開宣稱：這是“拙劣的欺騙行徑”。 

　　輿情的急速變化令山東方面欲言又止。3月12日，在回應(yīng)記者關(guān)于部分全國政協(xié)委員質(zhì)疑中華文化標志城一事時，作為山東省政協(xié)主席的孫淑義表示：“不知道”，“不回答”。 

　　同一天，《齊魯晚報》發(fā)表山東省中華文化標志城規(guī)劃建設(shè)辦公室負責(zé)人答記者問，并轉(zhuǎn)告南方周末記者：項目籌備機構(gòu)的表態(tài)以此為準，不必另行采訪。 

　　3月18日，在公眾輿論的巨大壓力下，山東省中華文化標志城規(guī)劃建設(shè)辦公室再度發(fā)表聲明，就外界關(guān)心的項目費用問題表示：“所謂’300億’僅僅是個別專家的個人意見，不代表主辦方的意見，更不能成為投資立論的依據(jù)。” 

　　這個“個別專家”并非普通學(xué)者，而是全國人大常委會副委員長許嘉璐。據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道，在3月1日新聞發(fā)布會上，許嘉璐說“300億”是2004年預(yù)算得出的數(shù)目。他同時認為那次預(yù)算并不科學(xué)，因為當時和現(xiàn)在的物價指數(shù)都不一樣，“300億不夠”。 

　　自此開始，山東省內(nèi)媒體再未涉及這一話題。然而持續(xù)洶涌的輿論證明：相關(guān)的爭論，并沒有因為山東方面的沉默而平息。 

　　項目發(fā)起者是誰 

　　3月7日，一篇名為《中華文化標志城的前世今生》的文章發(fā)表在《齊魯晚報》上，作者是山東社科院研究員，文章將這一工程的醞釀發(fā)起階段追溯到上世紀90年代中期國家領(lǐng)導(dǎo)人提出的“文化紐帶”重要思想。 

　　但根據(jù)《鄭州晚報》的報道，這一工程的最初提出者是濟寧市政府原副秘書長高述群：“高述群因為一個文人的突發(fā)靈感，成為推動這個城池浮現(xiàn)的’始作俑者’�！� 

　　在采訪過高述群的記者眼中，他是一個“戴著眼鏡、文質(zhì)彬彬的中年男人”，他“思維敏捷、非常健談”。這個春天，因為文化標志城，他開始頻頻亮相于媒體，又很快沉默。3月17日，他在電話中禮貌地拒絕了南方周末記者的采訪。 

　　一位與其有過工作接觸的干部介紹，高述群大學(xué)畢業(yè)后在水利學(xué)校任教，后進入政府工作，直到擔任濟寧市政府副秘書長，這個1983年畢業(yè)的大學(xué)生，自修過4年文科，保持著剪報的習(xí)慣，熱衷于讀書，特別喜愛哲學(xué)。 
　　1998年，喜歡寫文章和鉆研歷史文化的高述群建議：將孔孟故地曲阜和鄒城，作為文化開發(fā)區(qū)進行建設(shè)。 

　　2000年他了解到：華夏文化紐帶工程正在全國征集龍文化主題園的創(chuàng)意，而且已經(jīng)在河南等省份進行了選址考察。 

　　這年9月，他在北京見到了華夏文化紐帶工程秘書長李靖，提出自己關(guān)于建設(shè)“龍文化園”的設(shè)想，并講述了濟寧的優(yōu)勢。雙方一拍即合。據(jù)《鄭州晚報》報道：一個小時交流下來，李靖覺得“非常好”，讓高述群建議濟寧市政府提出申請。 

　　一個細節(jié)可以想象高述群當時的欣喜和急切——他的報告，是在返程的火車上寫就的。當時濟寧市市長正好要去北京出差，時隔多年，高述群都清楚地記得：那天是9月12日。 

　　接下來，2000年“十一”黃金周期間，華夏文化紐帶工程派出專家來濟寧考察6天，表示濟寧市具備建設(shè)華夏文化紐帶工程主體建筑的條件。 

　　高的建議被濟寧市政府高度重視。此后到2006年下半年，他帶著濟寧市撥給的20萬元啟動資金，不斷地拜訪專家，召開論證研討會。每一次的禮物，都是精裝本的《論語》。五年下來，大約送出了千余冊《論語》。 

　　據(jù)有關(guān)人士稱：華夏文化紐帶工程“做了很多工作”。 

　　這是一個由中國社會科學(xué)院負責(zé)實施的大型系列性文化公益活動，其指導(dǎo)單位包括八個民主黨派和國家民委、國務(wù)院臺辦、國務(wù)院僑辦、國務(wù)院新聞辦、國家宗教局、全國政協(xié)港澳臺僑委員會、全國政協(xié)教科文衛(wèi)委員會等。 

　　中國工程院院士常印佛稱印象中他沒有簽字：“發(fā)揚孔孟文化還是可取的，但你把孔孟故鄉(xiāng)曲阜、鄒縣弄好是正經(jīng)事。在濟寧搞標志城，我認為是胡鬧。” 

　　全國人大常委會副委員長、民進中央主席許嘉璐是華夏文化紐帶工程的主任委員，親自擔任“中華文化標志城專家咨詢委員會”主任，并曾多次到濟寧考察，還親自帶領(lǐng)國家發(fā)改委、文化部、建設(shè)部三部委領(lǐng)導(dǎo)赴濟寧聯(lián)合調(diào)查。 

　　2006年的全國“兩會”期間，《中國文化報》關(guān)于濟寧打造“文化副都”設(shè)想的報道文章，被批量復(fù)印，發(fā)到每位代表的手上。 

　　據(jù)高述群介紹，7年間先后有一百多位專家學(xué)者參與論證考察。 

　　2004年1月，由許嘉璐副委員長代表12位省部級領(lǐng)導(dǎo)和資深專家，向黨中央呈遞了《關(guān)于在山東省濟寧市建設(shè)中華文化標志城，以增強中華民族文化凝聚力的建議報告》。當年3月，中央領(lǐng)導(dǎo)就作出批示。 

　　在濟寧市和華夏文化紐帶工程的持續(xù)努力下，項目取得了高規(guī)格的支持力度。 

　　一位觀察人士稱：“普通的工程類項目，通常是先有規(guī)劃設(shè)計后再調(diào)動各種資源去推動。而中華文化標志城還沒有建設(shè)規(guī)劃的具體方案，就先獲得了聲援�！� 

　　工程還沒開建，九龍山下的武家村已經(jīng)受到影響。村民們已經(jīng)無心照應(yīng)冬小麥了——如果文化標志城在九龍山建設(shè)啟動，武家村將全部搬遷。這件事被村民稱為“開發(fā)九龍山”。有人已經(jīng)開始擔心搬遷費用的落實。 

　　陳大娘說：“村里讓俺們別耽誤澆地。”按照往年的習(xí)慣，下一茬該種玉米了。但“4月這一茬割了以后，種不種得再看”。從4年前就開始流傳的搬遷消息，讓村民們越來越不敢在農(nóng)事上持續(xù)投入。 

　　不遠處的九龍山腳下，十幾名工人正在鋪出一塊磚石臺面。3月12日，這里剛剛舉辦了“情系文化標志城、綠化美化九龍山”大型主題系列活動啟動儀式。一位踏訪九龍山的市民看到：“彩旗飄揚，氣球升空，汽車排成長龍，警戒線已放到小雪村頭。”陽光下，新刷的標語在農(nóng)用機井房的墻壁上閃著鮮亮的紅色。 

　　出租車司機小王說：“我就納了悶了，國家怎么想起在這地方蓋個標志城？” 

　　十幾公里外的曲阜城里，對房價的議論變得微妙。一位教師說：“你不信看，就明年，準漲到3000元!” 

　　從2001年到2006年下半年，高述群在北京奔波了5年時間，但項目始終沒有啟動。 

　　一位濟南公務(wù)員回憶說：在2008年1月的全省文化建設(shè)工作會議之前，他對中華文化標志城的建設(shè)項目并無深刻的印象。 

　　1月13日這次會議上，一位新任不久的山東省領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)重點抓好“八大工程”——中華文化標志城規(guī)劃建設(shè)位列第八�！耙�把中華文化標志城規(guī)劃建設(shè)工作作為興起山東文化建設(shè)新高潮的一個重大機遇，作為建設(shè)文化強省的切入點和重要抓手，擴大齊魯優(yōu)秀文化影響力和提高山東在海內(nèi)外知名度，提高山東文化軟實力�！� 

　　更早前的2007年11月9日，有領(lǐng)導(dǎo)在省委九屆二次會議上專門表示：“要搞好中華文化標志城的規(guī)劃建設(shè)，使規(guī)劃建設(shè)的過程成為全民討論、形成共識的過程，成為擴大齊魯優(yōu)秀文化影響力和知名度的過程，成為進一步確立山東文化建設(shè)領(lǐng)先地位的過程�！� 

　　2008年1月，省內(nèi)專家組赴濟寧考察論證時，一位濟寧干部與專家私下交談：“過去是我們沖在前面，現(xiàn)在是我們跟不上領(lǐng)導(dǎo)。” 

　　2008年2月，濟寧市召開協(xié)調(diào)會議，有關(guān)負責(zé)人指出：“省委、省政府對中華文化標志城規(guī)劃建設(shè)工作高度重視，……濟寧市作為承建地，既是特殊的榮耀，又是特殊的歷史性機遇，我們肩負的責(zé)任重大、任務(wù)繁重，怎么重視都不過分。” 

　　南方周末記者在濟寧市的公路橋上，看到“舉全市之力建設(shè)文化標志城”的標語。 

　　濟寧市在協(xié)調(diào)會上明確的首要工作包括：“配合省里做好面向全球的新聞發(fā)布會籌備工作，并切實抓住全國’兩會’有利時機做好系列宣傳推介工作，營造濃厚氛圍。” 

　　很快，山東省成立了中華文化標志城規(guī)劃建設(shè)委員會，作為常設(shè)機構(gòu)，配備三十余個正式編制，高述群任常務(wù)副主任。很快有人找到一些參與論證的學(xué)者，希望能夠由此調(diào)入省政府。 

　　標志城項目官方網(wǎng)站宣稱：2008年2月正式立項規(guī)劃建設(shè)。 

　　在這場爭論中，濟寧市市長張振川和孫淑義均提到，這一工程有69名院士簽名支持。南方周末記者隨機聯(lián)絡(luò)了簽名發(fā)起的69位院士中的20余位。 

　　一位中科院院士(在接受采訪時要求匿名)回憶：2001年11月，中國科學(xué)院在北京開院士大會，晚上部分院士被邀請參加座談。國際文化交流中心來了一個人，向院士們介紹了華夏文化紐帶工程，當時說要建“華夏文化標志城”，希望院士們有所反應(yīng)。這次座談，高述群在場。 

　　會上發(fā)了一個倡議書，希望有一個中華文化交流的項目，增加凝聚力，宣傳愛國主義。中科院的四十多位院士都在上面簽了名。 

　　這位院士說：組織者把倡議書拿到中國工程院，又有20位工程院院士簽了名，一共是69人。部分院士字跡比較潦草，所以網(wǎng)上出現(xiàn)的倡議書出現(xiàn)了一些錯誤，如將名字中的“釗”誤打為“健”，“容”誤為“榮”，“葛”誤為“萬”。 

　　礦床地質(zhì)學(xué)家、中國工程院院士常印佛向南方周末記者回憶，曾有一個研究孔孟的文化組織出面找他，沒有說具體是在濟寧建，只說要發(fā)揚中國的古文化，送了一本精裝《論語》。倡議書是最近才聽說的，印象中自己沒有簽字。 

　　他說，“發(fā)揚孔孟文化還是可取的，但你把孔孟故鄉(xiāng)曲阜、鄒縣弄好是正經(jīng)事。在濟寧搞標志城，我認為是胡鬧�！� 

　　中科院院士葉大年記得，當時只說要搞中華文化的一個項目，沒有說多大規(guī)模。葉大年說，如果是好事，算我一個。后來他也拿到了《論語》。他認為，“無非是弄一些宮殿一樣的房子，放《論語》、《詩經(jīng)》，做文化展覽，花不了多少錢�！薄拔疫�是覺得動機沒這么壞。對這個事，我沒有上綱上線�！� 

　　野生動物學(xué)家、中國工程院院士馬建章對傳統(tǒng)文化很感興趣，曾兩次去曲阜參加一年一度的國際孔子文化節(jié)，也被邀請去濟寧搞過論證，不過細節(jié)都記不清了。 

　　一些院士因為時間太久，對此事印象模糊。中科院院士張國偉不記得自己是否曾經(jīng)簽名。另一位中科院院士傅家謨對是否開過會沒有印象，“簽字可能有，記不清了”。院士李吉均托秘書轉(zhuǎn)告，科學(xué)院院士大會時組織過一次簽字，收到過一本《論語》，記不太清了。83歲的謝學(xué)錦院士同樣托秘書轉(zhuǎn)告：“吃飯也許去了，簽字也簽了，因為時間很長，記不得了。但總而言之，反對現(xiàn)在這么搞�！痹菏客蹊骼ねㄟ^同事向南方周末轉(zhuǎn)達：不記得了，年歲大了，文字上的東西是沒有簽，沒看見過倡議書。人家說是好事，表個態(tài)也許有。 

　　還有一些院士表示“根本不知道”、“一點印象都沒有”、“不記得”或“沒有參加過”，如汪集旸、金慶煥、任紀舜、楊樂、馬宗晉、葉叔華、山侖、金慶煥、盧耀如、梁曉天、殷鴻福、鐘訓(xùn)正等諸位院士。鐘訓(xùn)正認為：“如果有，恐怕不是簽名，是盲從吧�！迸硪粍傄膊挥浀檬欠窈炦^名，“如果當時簽了也就簽了，反正以后不會再簽名了，最好把原來的名字也抹掉�！� 

　　中國工程院院士湯中立對提議的內(nèi)容沒有印象，也不記得是否簽名�！耙�確認這個事，原件應(yīng)該拿出來看，看是不是我的字，現(xiàn)在不知道是否簽過字，一點印象都沒有�！� 

　　中科院院士吳新智則稱，簽名是假冒的。3月份，一位同事在網(wǎng)上看到名單問他，他才知道。上周五中國科學(xué)院工作局給名單上的院士打電話，一個一個核對這個事，吳新智說他沒有參加。“這個事情是好事情，但是不是該這樣運作？別的院士贊成都可以，各人有各人的自由，你怎么能把我的名字拿出去，強加于我呢？從某個意義上，這侵犯了我的名譽權(quán)。有時是別人歪曲院士的名譽，有時是院士本身自己不知道，別人拉他去，他去支持，去簽名。有時是別人冒院士的名字，院士是受害者，太冤枉了�！� 

　　也有院士從價值理念上表示支持，但明確指出：“當時(2001年)就是一個大致的想法，不涉及規(guī)模有多大的問題�！� 

　　另一種聲音 

　　7年來，項目運作過程中，從政府到民間始終存在反對的聲音，并非只是源于此次政協(xié)會議。 

　　一位觀察人士說，來自高層的批示都是“非常原則性的”。 

　　被項目方一再強調(diào)的國家發(fā)改委批示，是決定項目命運的另一個重要節(jié)點。2007年10月22日，國家發(fā)改委向山東省發(fā)改委發(fā)出“發(fā)改辦社會[2007]2587號”通知：“’中華文化標志城’的建設(shè)和運營主體應(yīng)由地方政府來承擔”，“暫不在國家層面組建’中華文化標志城建設(shè)指導(dǎo)委員會’”。 

　　意見的第三點明確提出，項目實施應(yīng)分兩步進行，第一步是“開展歷史文化遺產(chǎn)保護，做好古建筑、古遺址的文物本體維修、環(huán)境整潔、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。與此同時做好“九龍山山體保護和環(huán)境生態(tài)恢復(fù)工作”。 

　　2005年，山東省委省政府曾向中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送《關(guān)于推進中華文化標志城建設(shè)有關(guān)問題的請示》，當月即得到答復(fù)意見：“鑒于中華文化標志城建設(shè)項目目前還沒有做好前期論證，經(jīng)與國務(wù)院辦公廳協(xié)商，暫不作處理。請省里做好該建設(shè)項目的前期論證工作，并與國家發(fā)改委等有關(guān)部委協(xié)商取得一致意見后，再重新報送�！� 

　　北京大學(xué)世界文化遺產(chǎn)研究中心主任謝凝高曾去濟寧考察過，“大約一兩年前參加過這樣一個會”，具體時間和會議組織者都“記不清”了。當時他表示，這個城不能建在保護區(qū)范圍內(nèi)；山東文物古跡很多，從資金來講應(yīng)該優(yōu)先考慮保護和搶救，其次才是人工新造的。 

　　他表達了上述觀點，討論結(jié)束后回京，“再沒有聯(lián)系過”。 

　　高述群也曾經(jīng)表示過：要寧缺勿濫，這個項目要拒絕一切急功近利的東西，也不應(yīng)該成為一個簡單的旅游項目。按照他的理解，這個項目“會有三四百年”，“需要幾代人的積累”。 

　　2008年1月，山東省省內(nèi)高層專家研討會在濟寧舉行。會議組織者明確表示：因為已經(jīng)立項，所以建不建、建在哪里，不討論，主要討論“怎么建”。事后山東新聞網(wǎng)報道，這次會議“最終形成了中華文化標志城創(chuàng)意規(guī)劃山東省高層專家主導(dǎo)意見”。 

　　隨即，山東大學(xué)召開專題研討會，討論為中華文化標志城項目的建設(shè)做出更多實際工作。教育部長江學(xué)者特聘教授、經(jīng)濟研究院院長黃少安當場質(zhì)疑：“這工程用的是老百姓的錢，拜托各位專家獻計獻策時，始終想到這一點�！卑l(fā)言后隨即“有事”離場。