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低碳南昌輪廓基本顯現(xiàn)
[日期:2009-11-19] 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)晚報(bào) 作者: 發(fā)表評(píng)論(0)打印
低碳,無(wú)疑是當(dāng)下最熱的一個(gè)詞語(yǔ)。 2009年11月初,國(guó)家發(fā)改委正式確定南昌為低碳試點(diǎn)城市,按照國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司對(duì)外合作處蔣兆理處長(zhǎng)的說(shuō)法,南昌將制定節(jié)能減排的戰(zhàn)略、目標(biāo)和實(shí)施辦法,通過(guò)試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn),為國(guó)家制定有關(guān)政策法規(guī)提供參考依據(jù),也為全國(guó)其他城市提供示范。 其實(shí)不只是南昌,“低碳城市”早已經(jīng)受到大家的熱捧,國(guó)內(nèi)多個(gè)城市在爭(zhēng)相打造“低碳”名片。2008年初,世界自然基金會(huì)(WWF)與當(dāng)時(shí)的建設(shè)部以河北省保定市和上海市為試點(diǎn),推出“低碳城市”發(fā)展示范項(xiàng)目,低碳城市建設(shè)在我國(guó)正式起步。不到兩年的時(shí)間,珠海、杭州、貴陽(yáng)、吉林、廣元、贛州、無(wú)錫、廈門等紛紛提出建設(shè)“低碳城市”的構(gòu)想。 年初,氣候組織說(shuō),未來(lái)3至5年內(nèi),該組織將在中國(guó)發(fā)展15至20個(gè)“低碳城市”。 低碳城市熱現(xiàn)象絕不是地方政府或有關(guān)組織的一腔熱情。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心社會(huì)與環(huán)境研究室主任李宇軍教授說(shuō),低碳城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。以建設(shè)“低碳城市”為目標(biāo),政府通過(guò)制定和實(shí)施促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),提高資源和能源的利用效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),同時(shí)減少資源的消耗和污染物排放,能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙贏局面。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《城市藍(lán)皮書:中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告(No.2)》也提出,低碳城市建設(shè)是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要載體,將引領(lǐng)未來(lái)城市建設(shè)的新趨勢(shì)。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員莊貴陽(yáng)指出,未來(lái)數(shù)十年以“低碳經(jīng)濟(jì)”為標(biāo)志的新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)將全面展開(kāi),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。 低碳,已經(jīng)成為城市的新坐標(biāo)。 低碳城市,你的樣子 根據(jù)世界自然基金會(huì)的定義,低碳城市是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。 按照同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院潘海嘯教授負(fù)責(zé)的課題組在《中國(guó)低碳生態(tài)城市發(fā)展戰(zhàn)略》中提出了低碳城市的規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo),居住區(qū)周邊3公里范圍內(nèi)的就業(yè)崗位與居住人口中就業(yè)人口的比值應(yīng)達(dá)到70%以上,社區(qū)學(xué)校和醫(yī)院是否在500米的步行范圍之內(nèi)等。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院國(guó)際合作發(fā)展部主任黃鷺新及其同事提出的2020年中國(guó)生態(tài)城市指標(biāo)體系中,也提出了上下班合計(jì)通勤時(shí)間小于1小時(shí)的比例應(yīng)大于95%等標(biāo)準(zhǔn)。 上海市在打造“低碳城市”的過(guò)程中,著重關(guān)注對(duì)建筑的能源消耗情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì),從辦公樓、賓館、商場(chǎng)等大型商業(yè)建筑中選擇試點(diǎn),公開(kāi)能源消耗情況,進(jìn)行能源審計(jì),提高大型建筑能效。同時(shí)還將對(duì)公共建筑的物業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其節(jié)能運(yùn)行的能力。 保定市借鑒美國(guó)加州“硅谷”的發(fā)展模式,提出了建設(shè)“中國(guó)電谷”的概念,依托保定國(guó)家高新區(qū)新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)內(nèi)的國(guó)內(nèi)外知名龍頭企業(yè),打造光伏、風(fēng)電、輸變電設(shè)備、新型儲(chǔ)能、高效節(jié)能、電力電子器件、電力自動(dòng)化及電力軟件七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 杭州市提出要在全國(guó)率先打造“低碳產(chǎn)業(yè)”和“低碳城市”,并將其作為杭州沿江十大新城規(guī)劃中環(huán)境立市戰(zhàn)略的重大亮點(diǎn),從而優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,提升城市功能。杭州市重點(diǎn)關(guān)注城市交通領(lǐng)域,在全國(guó)首個(gè)推出城市公交周及無(wú)車日活動(dòng),率先叫響“綠色出行”口號(hào)。中國(guó)有色網(wǎng)。并且,杭州市承諾堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加快構(gòu)建“六大交通體系”。 未來(lái)南昌,會(huì)是啥樣 對(duì)于低碳城市的構(gòu)想,早在今年年初,南昌市委書記余欣榮親自出題,要求有關(guān)部門對(duì)“南昌市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”進(jìn)行深入研究。據(jù)記者了解,目前研究報(bào)告已經(jīng)提出并通過(guò)評(píng)審。 對(duì)于低碳城市的建設(shè),南昌提早規(guī)劃,并提出重點(diǎn)打造三大示范區(qū)——把紅谷灘以及揚(yáng)子洲打造成生態(tài)居住和服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流中心區(qū);把高新開(kāi)發(fā)區(qū)打造成生態(tài)高科技園區(qū);把灣里區(qū)打造成生態(tài)園林區(qū)。 余欣榮書記說(shuō),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要與建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)緊密結(jié)合起來(lái),太陽(yáng)能將成為南昌發(fā)展清潔能源的核心,南昌將在更高的起點(diǎn)、更深的層次上建設(shè)好花園城市、綠色南昌。 低碳南昌的輪廓基本顯現(xiàn)。 綠色南昌,天時(shí)地利 作為江西“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”核心城市的南昌,在低碳城市建設(shè)方面究竟有什么樣的優(yōu)勢(shì)? 南昌市委書記余欣榮前不久在《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出,一是得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。有著2200多年歷史的南昌,是一座山水綠色都城,“花園城市、綠色南昌”是這個(gè)城市傾心打造的一張靚麗名片。數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)南昌的綠地面積大幅增加,城市綠化覆蓋率達(dá)到43.04%,綠地率達(dá)到40.64%,城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率一直穩(wěn)定在95.69%以上,在中國(guó)省會(huì)城市中排名第五。二是后發(fā)先至的產(chǎn)業(yè)建構(gòu)優(yōu)勢(shì)。由于工業(yè)化起步晚,南昌的經(jīng)濟(jì)模式、工業(yè)體系尚未完全定型和成熟。南昌歷史的“欠發(fā)達(dá)”從某種程度上說(shuō)并非劣勢(shì),而恰恰是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最大的優(yōu)勢(shì)。正所謂“起步晚沒(méi)包袱,起點(diǎn)高是財(cái)富”。三是日益形成的人才聚集優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)“學(xué)在南昌”品牌的打造,招才引智計(jì)劃的實(shí)施,培養(yǎng)和吸引了一大批各層次、各領(lǐng)域、各方面人才,使南昌具備了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的智力支撐和技術(shù)支撐。 省工信委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,要想發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先就得先培育出低碳產(chǎn)業(yè)群。 “從南昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,目前至少可以包裝培育出六個(gè)符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)群。一是昌大創(chuàng)新科技發(fā)展有限公司的電動(dòng)汽車動(dòng)力模組;二是上海瑞華和江鈴汽車合作的環(huán)保電動(dòng)汽車;三是晶能光電、聯(lián)創(chuàng)光電的LED綠色照明;四是海立空調(diào)壓縮機(jī)的節(jié)能家電;五是華春實(shí)業(yè)的節(jié)能環(huán)保建材;六是人民電器和東元電機(jī)的能源設(shè)備。 低碳建設(shè),應(yīng)用開(kāi)始 建設(shè)低碳城市,南昌社科院王新寧認(rèn)為首先要從城市應(yīng)用開(kāi)始,首先要鼓勵(lì)低碳消費(fèi),作為一種經(jīng)濟(jì)模式,低碳消費(fèi)是起到引擎和拉動(dòng)作用的重要環(huán)節(jié)。他說(shuō),應(yīng)當(dāng)在道路、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所率先實(shí)施低碳消費(fèi),以各種可能的形式鼓勵(lì)私人低碳消費(fèi)。政府率先低碳化運(yùn)作。政府部門要減少公務(wù)用車數(shù)量,改大排量轎車為小排量轎車甚至采用環(huán)保清潔能源,實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)化”辦公,率先使用節(jié)能減排型設(shè)備和辦公用品。引導(dǎo)家庭合理消費(fèi),養(yǎng)成家庭消費(fèi)的低碳化、低能耗的消費(fèi)模式和習(xí)慣。培養(yǎng)綠色消費(fèi)的意識(shí),對(duì)消費(fèi)的廢棄物要進(jìn)行循環(huán)利用與綠色處理,拒絕傳統(tǒng)的“拋棄式”的簡(jiǎn)單處理,引導(dǎo)低碳出行,包括乘坐公共汽車、地鐵等公共交通工具,合作乘車,環(huán)保駕車、文明駕車,或者步行、騎自行車。 王新寧認(rèn)為,對(duì)南昌而言,應(yīng)該從城市低碳實(shí)踐和運(yùn)營(yíng)開(kāi)始,才能帶動(dòng)城鄉(xiāng)整體低碳消費(fèi)市場(chǎng)。他說(shuō),首先要搞好低碳規(guī)劃,明確區(qū)域分工和定位,解決工業(yè)企業(yè)分散、居民區(qū)和工廠混雜的問(wèn)題,解決空間布局和社會(huì)格局中潛在的巨大浪費(fèi)環(huán)節(jié)。同時(shí),應(yīng)該建設(shè)若干低碳社區(qū)、低碳商業(yè)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等低碳發(fā)展綜合實(shí)踐區(qū),低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)側(cè)重于倡導(dǎo)形成綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營(yíng)的理念,形成低碳消費(fèi)應(yīng)用方式,從而提高公眾意識(shí)和公眾參與積極性。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員莊貴陽(yáng)認(rèn)為,建設(shè)低碳城市,必須發(fā)展綠色建筑,最大限度地節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的空間,與自然和諧共生的建筑。王新寧認(rèn)為發(fā)展低碳建筑要從設(shè)計(jì)和運(yùn)行兩個(gè)方面入手。在建筑設(shè)計(jì)上引入低碳理念,如充分利用太陽(yáng)能、選用隔熱保溫的新型建筑材料、通風(fēng)和采光系統(tǒng)、節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)。在運(yùn)行過(guò)程中,倡導(dǎo)居住空間的低碳裝修。 低碳城市,我們來(lái)了 能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家林伯強(qiáng)認(rèn)為,低碳城市的內(nèi)容包括:在城市化進(jìn)程中以低排放、高能效、高效率為特征來(lái)進(jìn)行“低碳城市”的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè);通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,使低碳經(jīng)濟(jì)最低限度地影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè)機(jī)會(huì);制定生態(tài)城市建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,推動(dòng)地方政府、金融企業(yè)通過(guò)政策激勵(lì)和融資支持,驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和資本流動(dòng),在城市中推廣能有效節(jié)能減排的低碳技術(shù)。 南昌選擇了以低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展之路,就是選擇了一條邊保護(hù)、邊開(kāi)發(fā)、不以生態(tài)為代價(jià)的綠色發(fā)展之路。在南昌,“既要金山銀山、更要綠水青山”的發(fā)展理念,“生態(tài)立市、綠色發(fā)展、和諧崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,都將會(huì)越來(lái)越深入地得到落實(shí)。南昌市委書記余欣榮說(shuō),南昌將牢牢把握追求綠色GDP這一低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì),緊緊抓住推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新這一低碳經(jīng)濟(jì)的核心。為此,南昌將更加牢固樹(shù)立品牌意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),加大技術(shù)創(chuàng)新,加快人才引進(jìn),發(fā)展高科技企業(yè)。 保證低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的暢通,根本的就在于政府制定的政策、制度在導(dǎo)向和落實(shí)上是不是體現(xiàn)了科學(xué)、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的精神。中國(guó)有色網(wǎng)。為此,余欣榮書記強(qiáng)調(diào)將“高度重視”,特別是要綜合采取激勵(lì)性和約束性的有效政策手段,積極引導(dǎo)地方政府追求和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。 建設(shè)低碳城市,南昌,天時(shí)、地利、人和。
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