國務(wù)院關(guān)于印發(fā)玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建
總 體 規(guī) 劃 的 通 知
國發(fā)〔2010〕17號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作事關(guān)災(zāi)區(qū)緊迫的民生問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要和深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建的重要意義和特殊性，樹立全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面做好恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。

　　國務(wù)院

　　二○一○年六月九日

玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃

　　編制單位：玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建組

　　組長(zhǎng)單位：國家發(fā)展和改革委員會(huì)

　　副組長(zhǎng)單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、審計(jì)署、青海省人民政府

　　成員單位：四川省人民政府、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務(wù)委員會(huì)、公安部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家廣播電影電視總局、國家體育總局、國家林業(yè)局、國家旅游局、國家宗教事務(wù)局、中國科學(xué)院、中國地震局、中國氣象局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家電力監(jiān)管委員會(huì)、國家能源局、中國民用航空局、國家文物局、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中華全國總工會(huì)、中國人民解放軍總參謀部作戰(zhàn)部、中國紅十字會(huì)總會(huì)

謹(jǐn)以此規(guī)劃

    向玉樹強(qiáng)烈地震中罹難的同胞致以深切悼念
    向抗震救災(zāi)中自強(qiáng)不息的災(zāi)區(qū)干部群眾，英勇無畏的解放軍、武警官兵、公安干警和各方救援人員致以崇高敬意
    向社會(huì)各界所有關(guān)心、支持和參與恢復(fù)重建的人們致以誠摯感謝

目　　錄

   前　　言

   第一章  災(zāi)區(qū)概況和重建基礎(chǔ)

       第一節(jié)  災(zāi)區(qū)概況

       第二節(jié)  災(zāi)區(qū)特點(diǎn)

       第三節(jié)  重建意義

       第四節(jié)  重建條件

   第二章  總體要求和重建目標(biāo)

       第一節(jié)  指導(dǎo)思想

       第二節(jié)  基本原則

       第三節(jié)  重建目標(biāo)

   第三章  重建分區(qū)和城鄉(xiāng)布局

       第一節(jié)  重建分區(qū)

       第二節(jié)  城鄉(xiāng)布局

       第三節(jié)  結(jié)古鎮(zhèn)規(guī)劃

       第四節(jié)  重建方式

       第五節(jié)  土地利用

    第四章  城鄉(xiāng)居民住房

       第一節(jié)  農(nóng)牧民住房

       第二節(jié)  城鎮(zhèn)居民住房

    第五章  公共服務(wù)設(shè)施

        第一節(jié)  教　育

        第二節(jié)  醫(yī)療衛(wèi)生

        第三節(jié)  文化體育

        第四節(jié)  就業(yè)和社會(huì)保障

        第五節(jié)  社會(huì)管理

    第六章  基礎(chǔ)設(shè)施

        第一節(jié)  交　通

        第二節(jié)  能　源

        第三節(jié)  通　信

        第四節(jié)  水　利

        第五節(jié)  市政設(shè)施

        第六節(jié)  農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

    第七章  生態(tài)環(huán)境

        第一節(jié)  生態(tài)修復(fù)

        第二節(jié)  環(huán)境整治

        第三節(jié)  土地整治

        第四節(jié)  災(zāi)害防治

    第八章  特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)

        第一節(jié)  農(nóng)牧業(yè)

        第二節(jié)  旅游業(yè)

        第三節(jié)  市場(chǎng)服務(wù)體系

        第四節(jié)  特色加工業(yè)

    第九章  和諧家園

        第一節(jié)  人文關(guān)懷

        第二節(jié)  扶貧開發(fā)

        第三節(jié)  文化遺產(chǎn)保護(hù)

        第四節(jié)  宗教設(shè)施

    第十章  支持政策和保障措施

        第一節(jié)  支持政策

        第二節(jié)  保障措施

        第三節(jié)  規(guī)劃實(shí)施

        第四節(jié)  監(jiān)督檢查

    結(jié)　　語