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深圳龍崗區(qū)大運新城北區(qū)規(guī)劃即將出爐
目前距第26屆世界大學生運動會開幕只有將近9個月的時間了,其位于龍崗區(qū)的主場館設施已經基本完成。大運后時期的該片區(qū)發(fā)展迅速被提上日程。 大運新城是深圳市“四大新城”之一,也是龍崗區(qū)未來重點發(fā)展建設的城市地區(qū)之一。大運新城片區(qū)在新的歷史機遇和發(fā)展背景下,需要重新審視現有發(fā)展條件,找準自身的發(fā)展方向和目標。 近日《龍崗區(qū)大運新城北區(qū)詳細規(guī)劃研究》專家研討會召開,對新城北區(qū)的規(guī)劃進行了研討。負責主持該項工作的龍崗規(guī)劃國土局張紅斌副局長告訴記者,所謂大運新城北區(qū)指的是龍翔大道以北,黃閣路以西以及龍平路以南的區(qū)域范圍,此區(qū)域內是明年大運會主要賽事舉辦地。 “我們之所以要對這個區(qū)域進行更細致的規(guī)劃,是要考慮到大運會以后的地塊使用和發(fā)展問題。因為目前的法定圖則對這個地塊的性質規(guī)定是文體性質用地,而大運會之后,為了確保這個地塊更好地發(fā)展,其使用屬性也許需要做一些研究和調整,所以我們要提前進行相關的研究和規(guī)劃,以確保能夠及時地給這個地塊的發(fā)展提供動力和政策支持。”相關負責人告訴記者,此次工作是在體育新城法定圖則基礎上,對于大運新城北區(qū)進行更為細致的規(guī)劃研究,以助推龍崗區(qū)打造體育新城“大運商務花園”構建龍崗“經濟新走廊”的戰(zhàn)略構想順利實現。 輻射深圳東部的商務花園 數據顯示,龍崗中心城核心城區(qū)面積45平方公里,城市建設用地中,住宅用地約占35%,商業(yè)、辦公用地僅占12%,遠遠低于一般城市副中心地區(qū)的比例要求。因此,龍崗中心城亟需建設一個以生產性服務業(yè)為主體的功能片區(qū)。 “之前也有在大運新城一帶打造CBD的設想,但條件不夠,后來便提出商務花園的概念,以便和中軸線核心區(qū)形成互補!饼垗弲^(qū)有關人士向記者透露,龍城廣場附近區(qū)域將成為龍崗的CBD區(qū)域,大運商務公園與之在功能與產業(yè)上形成互補,同時由黃閣路向南延伸5分鐘到寶龍工業(yè)城,北通道向北延伸十分鐘到新生高橋工業(yè)園,成為串聯中心城所有重要產業(yè)區(qū)的產業(yè)環(huán)的重要組成部分,形成一條龍崗“新經濟走廊”。 深圳民間觀察人士金心異認為,深圳東部的龍崗區(qū)、坪山新區(qū),東莞的東南片區(qū)以及惠州的淡澳地區(qū)范圍內有可能出現一個次區(qū)域商務中心,為整個次區(qū)域提供生產性服務和中高檔生活性服務,而龍崗已有意通過“次區(qū)域商務中心”的打造謀求在這個次區(qū)域的主導地位。很明顯,大運商務公園成為了龍崗區(qū)謀求“次區(qū)域商務中心”的重要抓手。 “坪山新區(qū)基礎較薄弱,即便市政府高強度投資,估計也至少需要5年時間打基礎。”金心異表示,在“次區(qū)域商務中心”的爭奪上,這5年對龍崗區(qū)來說,是至為寶貴的機會,如果能實施卡位策略,先下手為強,占據競爭的制高點,那么未來坪山新區(qū)要向龍崗中心城區(qū)挑戰(zhàn),難度和成本就將大大增加。 “我們希望大運商務花園能輻射東部地區(qū)乃至莞惠周邊地區(qū)。”龍崗區(qū)政府有關人士也對此并不諱言。記者也獲悉,大運商務花園正是被定位為“深圳東部高新技術產業(yè)和現代制造業(yè)的服務中心”、“深圳東部產業(yè)和經濟發(fā)展的新增長極”以及“深、莞、惠合作共贏的先導區(qū)”。 北區(qū)是商務花園重中之重 大運新城北區(qū),可謂是整個“大運商務花園”構想中,最為核心的發(fā)展地塊,該片區(qū)目前在居住配套方面,已經有了中海康城、黃閣翠苑、體育新城安置區(qū)、大運城邦等;在公共配套方面,擁有龍崗中醫(yī)院、龍崗中專、體育運動學校、深職院及高中、小學等設施;而在商務辦公、酒店等設施方面,擁有了天安數碼城、區(qū)投資大廈、體育新城酒店等。 同時,該片區(qū)還具備一定的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢:西側為龍崗中心城與鳳崗鎮(zhèn)交接處的生態(tài)控制區(qū),生物群體連綿,植被良好,東側緊鄰龍城公園,南側為大運公園,擁有良好的生態(tài)景觀條件。 在產業(yè)基礎方面,目前該片區(qū)已聚集企業(yè)130余家,涵蓋科技研發(fā)、商貿、生產加工等門類,其中以科技研發(fā)和生產加工類企業(yè)為主,占企業(yè)總數的87%,已建成了留學生創(chuàng)業(yè)園、龍城工業(yè)區(qū)、黃閣坑工業(yè)區(qū)、大圍工業(yè)區(qū)等產業(yè)區(qū),具備了產業(yè)升級改造的基礎。 “水晶石”―――商務花園建設的啟動樞紐 在大運新城北區(qū),土地的低成本優(yōu)勢將成為吸引企業(yè)投資、進駐的重要因素。龍崗區(qū)有關人士向記者表示,目前該片區(qū)的土地共分三類:國有未出讓且適宜建設的土地,約65公頃;具有合法手續(xù)、可引導開發(fā)土地14公頃;可三舊改造、盤整回收土地61公傾。 “針對這三種不同土地類型,將會有三種不同的開發(fā)模式。”這位人士表示,國有未出讓且適宜建設土地為政府可控制用地,近期引進重大項目;具有合法手續(xù)、可引導開發(fā)土地,則加強規(guī)劃控制和產業(yè)引導,使之未來建設符合片區(qū)功能和產業(yè)發(fā)展要求;對于符合改造條件的舊村、舊工業(yè)區(qū),采取城市更新的辦法,逐步改造,使之滿足片區(qū)發(fā)展的要求。 而其中緊鄰大運場館北側的原體育商城用地、高交會館用地、體育發(fā)展備用地條件較好,將作為商務花園建設啟動區(qū),也就是說“水晶石”將成為商務花園建設的啟動樞紐。 周邊社區(qū)悄然先行先試 事實上,圍繞大運會后時代的相關區(qū)域商業(yè)開發(fā)工作,“水晶石”場館的周邊社區(qū)股份公司,也早已悄然開始自己的研究和嘗試。距離大運主場館距離最近的陂頭背新村,就在社區(qū)股份公司的主導與街道辦的協助下,悄然開始了自己的工作。 據了解,愛聯社區(qū)股份合作公司將自行出資,對陂頭背居民小組在現有基礎上進行整改、包裝,用以建設大運體育文化產業(yè)基地,整改工程將由現有幾棟大樓開始,逐步延伸至周邊居民大樓,形成愛聯大運體育文化產業(yè)基地商業(yè)片區(qū),以滿足大運期間各國游客的消費需求。這樣做既節(jié)約了土地資源,又改善了社區(qū)面貌。 “希望這里日后能形成體育用品銷售以及休閑酒吧等產業(yè)一條街的模式!苯值老嚓P負責人憧憬著未來的陂頭背新貌,“我希望以后我們可以借用大運會場館,把這里建成一個類似體育用品企業(yè)總部或者是窗口展示的產業(yè)聚集地,把相關研發(fā)和設計機構都引入到這里來!苯值老嚓P負責人如是展望未來的龍城文化產業(yè),“我們還可以在這里定期籌辦大型的體育用品展會、研討會或者是論壇,可以打造成一個類似體育產品會展中心的基地。” 最有信心,也是抱以厚望的地塊 圍繞大運新城北區(qū)的相關規(guī)劃研究,龍崗規(guī)劃國土局也尋求了許多業(yè)內專家的意見,中國城市規(guī)劃設計研究院深圳分院副院長范鐘銘從宏觀發(fā)展背景、區(qū)域競爭與協調發(fā)展等方面闡述大運北區(qū)在區(qū)域發(fā)展中所處的地位與扮演的角色,認為大運新城的發(fā)展不能走單一體育或產業(yè)之路,可以體育、產業(yè)、文化、娛樂等城市功能高度融合,利用各種資源,挖掘新型產業(yè),將片區(qū)發(fā)展成為一個有活力、創(chuàng)新的綜合城區(qū)。 深圳大學產業(yè)研究中心魏達志教授對大運新城北區(qū)未來產業(yè)發(fā)展的方向和目標提出寶貴的觀點和建議,他認為深圳市未來的發(fā)展不僅僅是一個中國經濟發(fā)展“先行先試”的經濟特區(qū),而應著眼于國際市場;認為大運新城具備發(fā)展總部經濟的條件,未來發(fā)展應以高新技術產業(yè)和高端服務業(yè)的聚集為主。 深圳市城市規(guī)劃設計研究院有限公司副院長黃衛(wèi)東指出:一個區(qū)域定位的高度、產業(yè)的發(fā)展方向與生活在這里的人有關系。大運新城要想發(fā)展高端產業(yè),關鍵是完善城市生活空間。大運新城周邊山水資源豐富,可以充分利用生態(tài)資源,營造有延展性的城市空間。 “事實上,大運新城北區(qū)的地塊是目前龍崗區(qū)所擁有的最優(yōu)質土地資源之一了,每次只要有邀請外界高端企業(yè)來龍崗考察的活動,這個地塊幾乎是考察行程中必看,也必定會花較長時間去介紹的。”一位規(guī)劃業(yè)內的觀察人士這樣告訴記者,“比如李開復的創(chuàng)新工場、IBM的相關事業(yè)部,都曾經低調考察龍崗的時候,去看過這個地塊,龍崗區(qū)這個地塊是充滿信心同時抱有厚望的。” 同時據記者了解,目前該大運新城北區(qū)詳細規(guī)劃正在制訂過程中,未來一段時間方能有詳細成果出臺。 南方日報記者晏磊鳳飛偉
編輯:daodao712 |
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