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廣東省城市規(guī)劃協會2010年工作報告(全文)
履行職能 不辱使命 努力奉獻 再上臺階 廣東省城市規(guī)劃協會成立于1995年,至2010年底,協會共有會員單位205個,其中理事單位共59家,常務理事單位33家。十五年來,省規(guī)劃協會在制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策、規(guī)范,加強行業(yè)管理和培訓,促進行業(yè)聯系與交流等方面做了大量工作,為促進我省城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)健康發(fā)展做出了重要貢獻。特別是在剛剛過去的2010年,協會在省住房城鄉(xiāng)建設廳的領導下,依托省廳各處室、省規(guī)劃院及廣大會員單位、理事會和分支機構,以促進城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)健康發(fā)展為目標,積極宣傳和貫徹黨和政府關于城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)的政策要求;緊緊圍繞轉變經濟發(fā)展方式、提高城鎮(zhèn)化水平、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展、建設宜居城鄉(xiāng)、建設社會主義新農村等重點任務,有針對性地開展工作;不斷凝聚全省規(guī)劃行業(yè)的智慧和力量,在制定行業(yè)發(fā)展政策、為政府提供技術支持、提高行業(yè)聲望、加強自身建設、評先創(chuàng)優(yōu)、對外交流、行業(yè)培訓等方面做了大量工作。 一、2010年工作總結 (一)開展一系列重大調研,為政策制定提供技術支撐 圍繞省廳的關注重點,撰寫了多篇有價值的調研報告與政府提案,主要有《關于以城鎮(zhèn)化拓展內需增長空間的專題調研報告》、《“加強環(huán)境治理,促進宜居城市建設”調研報告》、《廣東省新時期加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實施意見》和《廣東省城鄉(xiāng)建設工作設施過程控制的機制研究》等,為我省城鄉(xiāng)規(guī)劃政策的制定提供了強有力的技術支撐。 (二)發(fā)揮橋梁紐帶作用,開展對口援助汶川、援助茂名、援疆等協調組織工作 協助廣東省援助汶川災后重建工作,組織全省規(guī)劃界的技術力量開展汶川災后重建規(guī)劃系列工作,為地震災后恢復重建工作的順利進行提供了強有力的保障。為總結援建工作經驗,去年在省住房城鄉(xiāng)建設廳、省援建辦組織下,協會承辦了“廣東省對口支援汶川縣災后恢復重建規(guī)劃設計成果展”的布展工作。汪洋書記參觀了展覽,并高度評價援建規(guī)劃設計工作,認為省住房城鄉(xiāng)建設廳的統籌協調工作組織有力、行動迅速、科學高效,各項規(guī)劃成果切合災區(qū)實際,充分體現了廣東形象和廣東水平。 為協助省住房城鄉(xiāng)建設廳做好對口援疆工作部署,2010年4月和5月,協會先后兩次派員隨同省委、省政府及省住房城鄉(xiāng)建設廳領導,赴新疆喀什地區(qū)深入調研,獻計獻策,協助做好伽師縣園區(qū)路棚戶區(qū)改造、疏附縣薩依巴格鄉(xiāng)五村新居民點和農三師圖木舒克市50團團部小城鎮(zhèn)建設等首批三個試點項目的規(guī)劃設計及奠基工作。此外,還多次派員參加廣東、新疆兩地的規(guī)劃工作會議,為促進兩地規(guī)劃交流出謀獻策。 2010年9月,茂名市遭受歷史罕見特大暴雨襲擊,形成嚴重的洪澇災害,造成重大人員傷亡和財產損失。為了把災害造成的損失降低到最小,協會組織工作人員,犧牲十一國慶假期,根據省政府常務會議研究部署的救災復產工作精神指示,結合茂名市災害損失的實際情況,協助省住房城鄉(xiāng)建設廳制定了《茂名市921風災災后重建工作方案》,以指導災后恢復重建工作的有序開展,確保茂名災區(qū)盡快恢復正常的生產生活秩序,保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 (三)開展評先創(chuàng)優(yōu)活動,促進全省城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展 為總結行業(yè)發(fā)展經驗,為會員單位提供行業(yè)交流和“比學趕幫超”的平臺,2009年12月,協會組織開展了2009年度廣東省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設計評選活動。其中,為表彰災后重建規(guī)劃的特殊貢獻,將汶川災后重建規(guī)劃項目單列成組進行評審。活動共收到申報項目269項,經專業(yè)評審、省住房城鄉(xiāng)建設廳審核并公示,共評出優(yōu)秀規(guī)劃設計項目180項,其中一等獎31項,二等獎52項,三等獎54項,表揚獎43項,隨后組織其中一、二等獎項目申報參評國優(yōu)項目。獲獎項目均能很好地體現當前規(guī)劃行業(yè)發(fā)展的導向性、科學性、先進性和實踐性,對進一步推動全省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃設計水平有積極的引導、激勵和示范作用。 協會還組織開展了2009年度“廣東省城市規(guī)劃行業(yè)優(yōu)秀工作者”評選,在全省各地級市以及省直、部屬等機構的申報者中評選出103名優(yōu)秀工作者,進一步樹立了行業(yè)先進典型。 。ㄋ模┘訌妼W術推介,編制出版優(yōu)秀設計成果圖集和專業(yè)雜志 為提高全省農村住宅設計水平,優(yōu)化和美化農村居住環(huán)境,省住房城鄉(xiāng)建設廳聯合省文明辦組織開展了新農村住宅設計競賽,在協會的積極配合下,將評選出的優(yōu)秀方案匯編成《嶺南新農居——廣東省社會主義新農村住宅設計圖集》,于2010年7月印刷出版,目前已陸續(xù)發(fā)往全省21個地級市的規(guī)劃建設主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對各地的新農村建設和宜居村莊建設起到了重要的指導和促進作用。 為開辟學術陣地,進一步擴大我省城鄉(xiāng)規(guī)劃的行業(yè)影響力,協會繼續(xù)編輯出版具國際刊號(ISSN)的《城市與區(qū)域規(guī)劃》雜志,擴大雜志的影響力和知名度,促進對外交流和輿論宣傳。 。ㄎ澹╅_展對外交流和教育培訓,促進行業(yè)改革與發(fā)展,提升協會影響力 協會積極開展了一系列粵港、粵澳城市規(guī)劃行業(yè)交流活動。2010年1月,協會在廣州與香港規(guī)劃師學會聯合組織了一次為期兩天的交流活動,促進了穗港兩地規(guī)劃師的交流互動,加強了行業(yè)聯系,拓展了合作前景。2010年4月,協會組織舉辦了第三期粵澳城市規(guī)劃研習班,加強粵澳兩地的交流與合作。此次活動邀請了來自省內外的知名專家進行授課,來自澳門特區(qū)的多位從事城市規(guī)劃、關注城市規(guī)劃的朋友及廣東多位規(guī)劃同仁參加了學習。經過粵澳雙方的共同努力,兩地在城市規(guī)劃領域開展了大量建設性合作交流,并取得了良好的成效,這為未來粵澳城市規(guī)劃領域的全面合作與深入交流奠定了堅實的基礎。 協會在省內堅持繼續(xù)教育培訓,加強規(guī)劃隊伍建設,提高行業(yè)的從業(yè)人員素質,擴大行業(yè)的社會影響力。2009年末,協會組織協辦了為期3天的全省歷史文化名鎮(zhèn)名村管理人員培訓班,學習了《歷史文化保護規(guī)劃實踐與探索》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》解說等課程,為基層管理人員提供了學習與掌握歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)范的平臺。 2010年12月,為進一步總結交流宜居村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經驗,協會配合省住房城鄉(xiāng)建設廳召開了省宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊創(chuàng)建指導點負責人工作交流會暨宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊建設行動計劃成果審查會。100多位領導、專家和創(chuàng)建指導點負責人參加了會議,審查會有力地推進了我省宜居村鎮(zhèn)建設行動計劃的順利實施。 。┌盐招袠I(yè)發(fā)展動態(tài),與全省各地聯合組織舉辦有一定影響的重大學術活動,推動我省城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)建設與時俱進地發(fā)展 2010年10月,協助中共梅州市委、市政府組織舉辦了“科學規(guī)劃世界客都,建設宜居宜業(yè)新梅州”高峰論壇系列活動。來自新加坡、香港、國內規(guī)劃界知名專家學者和業(yè)內人士共200余人匯聚一堂,為梅州市中心城市總體規(guī)劃建言獻策。 2010年12月,協助澳門特別行政區(qū)政府運輸工務司和澳門城市規(guī)劃學會,在澳門舉辦“設計怡居·綠意盈城——城市與景觀設計研討會”。來自大珠三角地區(qū)的城市規(guī)劃和設計專家共聚澳門,交流和分享了城市景觀和設計的研究和實務成果。 二、2011年工作展望 隨著改革開放、市場經濟和參與國際經濟合作與競爭的深入,社團組織的社會經濟地位和作用會越來越重要。今后,協會將在總結過去成績和經驗的基礎上,把握好協會的宗旨和定位,繼續(xù)嚴格遵守協會章程,堅持為政府決策做好技術支撐,為廣大會員單位做好服務,為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)做好后備。履行職責,不辱使命,銳意進取,通過開展活動和服務,在工作內容和工作方式上取得突破,為促進廣東省城市規(guī)劃行業(yè)的改革和健康發(fā)展做出更大貢獻。 (一)進一步在工作內容上完善和創(chuàng)新,積極探索協會改革發(fā)展的新思路 首先,進一步強化服務省委省政府的職能。繼續(xù)開展重大規(guī)劃編制和政策研究,抓住機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,解決行業(yè)中不斷涌現的新問題。針對新時期廣東城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、規(guī)劃管理和法制建設以及城市規(guī)劃行業(yè)改革與發(fā)展的新問題,有的放矢、求真務實地開展各項有益活動和必要服務。不斷加強政策法規(guī)、專業(yè)知識和工作方法的研發(fā)推廣,研究城市建設和規(guī)劃熱點、焦點、難點和規(guī)律性問題,針對重點問題開展專題研討、座談、培訓和調查研究,拓寬廣度,觸及深度,努力創(chuàng)造有利于指導、調節(jié)、破解規(guī)劃行業(yè)共同關心的問題的良好平臺,及時總結和交流城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和管理中的新經驗、新問題。 其次,開辟各種渠道為行業(yè)服務。完善行業(yè)發(fā)展交流互動樞紐,打造服務全省的信息平臺,拓寬行業(yè)服務領域。我們將投入專項資金建設協會網站,進一步加強行業(yè)交流服務平臺建設,促進日常工作電子化,為關注我省城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的廣大社會大眾提供積極參與的平臺;辦好《城市與區(qū)域規(guī)劃》雜志,加強媒體和輿論宣傳,并開辟全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設成就與經驗專版,為行業(yè)發(fā)展及時提供技術服務。協會將繼續(xù)舉辦各種會議、研討交流、繼續(xù)教育培訓和學習考察等活動,使廣大規(guī)劃同仁有所收獲,有所進步。 第三,全心全意地為會員單位服務。始終堅持貫徹黨和政府新時期的方針政策,遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,推動行業(yè)管理,維護會員合法權益,反映會員愿望,為基層服務,促進行業(yè)的橫向聯系,推動我省城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展和城鄉(xiāng)現代化的進程。建立會員單位聯系制度,擴大聯絡渠道,及時反映會員單位的意見和建議,為會員單位辦實事、辦好事。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設咨詢服務,提供新的交流平臺,方便、快捷地服務會員單位。 (二)進一步在工作方式上完善和創(chuàng)新,為全省城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)的全面發(fā)展做出更大貢獻 首先,協會將采取“上下聯動”的方式,進一步加強與中國城市規(guī)劃協會和中國城市規(guī)劃學會的聯系,通過聯合舉辦專場學術論壇或專題培訓等形式,不斷開拓規(guī)劃業(yè)務人員的視野,在業(yè)務人員技術培訓、捕捉城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展動態(tài)、傳播新技術新方法、加強規(guī)劃領域研究等方面互動互補。 其次,繼續(xù)加強粵港澳三地城市規(guī)劃協會的合作,特別要繼續(xù)努力辦好“大珠三角城鎮(zhèn)群規(guī)劃與管理論壇”,繼續(xù)合作舉辦粵澳城市規(guī)劃研習班,合作研究、努力破解城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展中出現的難點問題,加強跨界協作,實現粵港澳三地城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)的共同繁榮。 第三,為充分發(fā)揮協會理事單位、會員單位和各分會在規(guī)劃設計專業(yè)特色與研究領域的優(yōu)勢和組織協調作用,奠定其行業(yè)地位,弘揚其社會聲望,加強會員單位和理事單位間的合作聯系,協會將委托理事單位和有關分會承辦相關學術活動,內容和形式可根據各地方特色或分會的專業(yè)特色而確定。通過加強各方面合作,拓展協會的服務領域,擴大社會影響,開創(chuàng)工作新局面。 廣東省城市規(guī)劃協會將以此次盛會為契機和新的起點,以高度的使命感和責任感,認真總結過去的經驗,正確處理協會與政府部門、規(guī)劃行業(yè)、會員單位以及其它有關協會之間的關系,努力克服協會在發(fā)展過程中思想建設、組織建設、人才建設、信息建設等各方面的困難和不足,堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持目標,積極進取,不斷充實自身力量,擴大社會影響。 我們堅信,在住房城鄉(xiāng)建設部、中國城市規(guī)劃協會、學會的大力幫助下,在廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳的正確領導下,在全體會員單位的大力支持下,廣東省城市規(guī)劃協會將進一步解放思想,增強創(chuàng)新能力,開拓進取,努力奮斗,為提高全省城鎮(zhèn)化水平,促進經濟發(fā)展方式轉變,建設“幸福廣東”做出更大的貢獻!
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