1982年工會(huì)、雇主和政府達(dá)成了《瓦森納協(xié)議》(Wassenaar)是一個(gè)標(biāo)志性事件,這種“社會(huì)共識(shí)”下的工資協(xié)商制度完全奠基。工會(huì)承諾不會(huì)過(guò)度要求漲工資,但要求政府保證貨幣政策的穩(wěn)定,不能讓通脹吞噬有限增長(zhǎng)的購(gòu)買力水平。另外,工會(huì)要求既不能存在“懶惰享受保障的窮人”但也不能存在“越工作越窮”的美國(guó)現(xiàn)象。而荷蘭政府則通過(guò)削減公共支出、適度減稅和嚴(yán)守財(cái)政平衡的方法來(lái)支持適度工資制。

　　DanielvanVulpen還向我詳細(xì)介紹了荷蘭的彈性就業(yè)制,這是一個(gè)有意思的制度,即鼓勵(lì)企業(yè)提供不同時(shí)間期限的工作崗位,有全日制的也有部分就業(yè)的。部分就業(yè)者大部分是婦女,VanderLann市長(zhǎng)說(shuō),“原本荷蘭的婦女運(yùn)動(dòng)很落后,當(dāng)全世界在60年代都女權(quán)的時(shí)候,荷蘭人沒(méi)有。而在80年代女權(quán)主義偃旗息鼓,荷蘭卻被觸發(fā)了。”女性主義運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的一個(gè)后果是,荷蘭將部分就業(yè)制變成一種普遍性的機(jī)制:在勞動(dòng)生產(chǎn)率一定情況下,減少每個(gè)人勞動(dòng)時(shí)間,由多人分享一個(gè)工作。人們可以選擇一天8小時(shí),也可以選擇一天4小時(shí),只不過(guò)拿到手的工資會(huì)減掉一半。單位時(shí)間內(nèi)的福利是平等的(一種新穎的同工同酬),這避免了過(guò)度龐大失業(yè)人口因找不到工作,整天困在家里,脫離社會(huì)。所以,荷蘭的勞動(dòng)參與率是全世界最高的,而且生產(chǎn)率總體水平也非常穩(wěn)定,因?yàn)橐坏┕蛦T覺(jué)得厭倦,他可以退出,讓精力旺盛的人接著干。

　　謹(jǐn)慎的養(yǎng)老金改革

　　當(dāng)希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)生的時(shí)候,希臘政府不得以削減養(yǎng)老金福利,這引發(fā)了大規(guī)模的社會(huì)抗議。面對(duì)希臘、西班牙這些“笨豬”困境,歐盟表示,所有成員國(guó)都應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn),同時(shí)應(yīng)當(dāng)向荷蘭的養(yǎng)老金模式“看齊”。

　　其實(shí),養(yǎng)老金問(wèn)題不僅南歐,而是世界性的問(wèn)題。中國(guó)的養(yǎng)老金體系也讓人擔(dān)憂,很多賬戶是“空轉(zhuǎn)”的,年青人繳費(fèi),但很多錢被老年人用掉。由于中國(guó)70年代-80年代有一個(gè)龐大的生育高峰,足夠多的青年人可以“負(fù)擔(dān)”老年人的養(yǎng)老金,勞動(dòng)撫養(yǎng)比暫時(shí)不成問(wèn)題,但隨著人口紅利的消失,老齡化的問(wèn)題將在20年內(nèi)變?yōu)闃O為棘手的問(wèn)題,如何重構(gòu)中國(guó)的養(yǎng)老金體系則變得非常迫切。

　　荷蘭金融中心項(xiàng)目經(jīng)理KoenAdvocaat對(duì)我說(shuō),“荷蘭養(yǎng)老金體系之所以還比較健康,一是它在二戰(zhàn)后就迅速建立,現(xiàn)在退休的老人在年輕時(shí)都加入了養(yǎng)老金體系,沒(méi)有空轉(zhuǎn)的問(wèn)題。其次,荷蘭養(yǎng)老金體系層次豐富,但非常保守�！�

　　荷蘭養(yǎng)老金體系跟中國(guó)類似,由三部分組成:基礎(chǔ)部分(強(qiáng)制且平等)、企業(yè)年金部分和個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)部分。其主體是DB模式,即退休金是根據(jù)服務(wù)年限和在職時(shí)的工資水平確定的。最有意思的是企業(yè)年金部分,它遵循一種“行業(yè)間不同,但行業(yè)內(nèi)平等”的理念,也就是說(shuō),金融業(yè)內(nèi)的年金可能和制造業(yè)有較大的差異,但是金融行業(yè)內(nèi)部的年金水平是大體相近的。

　　DB模式對(duì)應(yīng)的是漫長(zhǎng)而低微的積累率,但是它運(yùn)作正常的條件是:“預(yù)期壽命不變”。DanielvanVulpen對(duì)我說(shuō),“荷蘭模式如果在一個(gè)穩(wěn)定的生命表里面是有效的,但荷蘭的醫(yī)療和國(guó)家環(huán)境讓居民壽命不斷延長(zhǎng),過(guò)去平均壽命60多歲,現(xiàn)在男的80歲才逝世,女的則會(huì)活到85歲。我小時(shí)后,外公外婆50多歲,但樣子已經(jīng)很老了,但現(xiàn)在我的孩子4歲了,但是他的爺爺奶奶并不覺(jué)得自己老,而且穿衣服穿得很潮”,生命預(yù)期的突然性延長(zhǎng)會(huì)打亂DB模式,這意味著會(huì)存在養(yǎng)老金缺口。“要知道荷蘭維持較高的福利,但一直又不斷下調(diào)稅率,來(lái)增強(qiáng)國(guó)家吸引力。如果這種情況延續(xù)下去,荷蘭的財(cái)政穩(wěn)健將會(huì)動(dòng)搖。荷蘭,要不削減福利,要不就要延長(zhǎng)退休年齡,要不就提高在職員工的繳費(fèi)率,要不就讓養(yǎng)老金變得略微投資性一點(diǎn)”。

　　現(xiàn)在,荷蘭年金改革在DB基礎(chǔ)上,吸引一些DC計(jì)劃的因素,即讓養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)部分地取決于年金基金的投資回報(bào)率。同時(shí),取消養(yǎng)老金和物價(jià)指數(shù)同步的關(guān)系。也就是說(shuō),個(gè)人會(huì)冒一點(diǎn)點(diǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),個(gè)人將承擔(dān)物價(jià)上漲的所有風(fēng)險(xiǎn)。這種改革的導(dǎo)向很明確,就是物價(jià)穩(wěn)定比投資正確更重要,這意味著民眾將會(huì)更加青睞穩(wěn)健的貨幣政策,而不是放任貨幣政策擴(kuò)張,來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),盡管這個(gè)過(guò)程中投資回報(bào)會(huì)高一點(diǎn),但長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),物價(jià)將吞噬掉DC的優(yōu)勢(shì)。另外,工會(huì)是不偏不倚的,它不會(huì)同意在職工人承擔(dān)費(fèi)率上漲的壓力,而是要求退休人員和在職職工公平地分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　“多元”的房地產(chǎn)市場(chǎng)

　　荷蘭的房地產(chǎn)市場(chǎng)讓人感到驚奇,因?yàn)樽≌�的觀念在這里被拓寬了,荷蘭不僅有商業(yè)住宅、社會(huì)住房(保障房)這種一般意義上的不動(dòng)產(chǎn),竟然還允許有“動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)”,比如船屋(boathouse)、房車(trailer)、甚至在水中的浮動(dòng)房屋。而在我們的觀念里,房和地是聯(lián)系在一起的,但是,荷蘭多元的房地產(chǎn)形態(tài)讓這一理解變得“凋零”。

　　由于阿姆斯特丹非常自由寬容,它對(duì)合法建筑的理解不是形態(tài)上的,比如“蛋形蝸居”、“集裝箱蝸居”在中國(guó)是刺眼的,而在阿姆斯特丹則是允許的。物理形態(tài)不是問(wèn)題,最重要的是它是否出現(xiàn)在合適的地點(diǎn)上,所謂“合適”就是符合規(guī)劃得到許可。政府甚至?xí)�為這些得到批準(zhǔn)的奇特“房屋”提供基本連接設(shè)施,比如電力線路等等。

　　DanielvanVulpen對(duì)我說(shuō),阿姆斯特丹因?yàn)閭鹘y(tǒng)原因,跟荷蘭其他城市不同,它的土地制度其實(shí)有點(diǎn)像中國(guó),“人們購(gòu)買的并非土地永遠(yuǎn)產(chǎn)權(quán),而是有期限的使用權(quán),阿姆斯特丹大部分出售的是50年土地使用權(quán)。你可以購(gòu)買一個(gè)大區(qū)域的土地使用權(quán),然后你做一個(gè)合適的規(guī)劃,將土地劃分細(xì)塊再出售出去,像船屋就是購(gòu)買一塊水域的使用權(quán),一般是3-5年,將船改造成屋,可以自住也可以出租�！�

　　阿姆斯特丹鼓勵(lì)多元化的住宅出現(xiàn),因?yàn)樗�是歐洲人口密度最高的城市之一,它的住宅中30%是社會(huì)住房,而且都是廉租房性質(zhì),“比如市場(chǎng)一般住宅租金是800-1000歐,而社會(huì)住房的租金只有200歐”,DanielvanVulpen說(shuō),“政府鼓勵(lì)人們擁有自己的住房,但不限于不動(dòng)產(chǎn)”。簡(jiǎn)單地說(shuō),阿姆斯特丹的啟示是,即使土地并非私有而是租賃制的,也可以通過(guò)鼓勵(lì)多元化的住宅形態(tài)和產(chǎn)權(quán)拆分來(lái)達(dá)到合理利用,從而刺激出更多的住宅產(chǎn)品,來(lái)解決居住問(wèn)題。居住權(quán)的真正含義是,人們可以在其限定的經(jīng)濟(jì)條件下,服從城市規(guī)劃,得到恰如其分的居住形態(tài),甚至創(chuàng)造出新的低成本居住場(chǎng)所。

　　規(guī)劃是城市化的“靈魂”

　　中國(guó)的城市化是世界上最激進(jìn)匆忙的城市化運(yùn)動(dòng),當(dāng)一個(gè)超級(jí)城市崛起后,人們突然感覺(jué),這個(gè)城市是被硬性“堆”出來(lái),而不是從容生長(zhǎng)出來(lái)的,“大城市病”是一個(gè)醒目的特征。

　　負(fù)責(zé)阿姆斯特丹城市圈zudias地區(qū)規(guī)劃的PaulLuijten先生說(shuō),“我非常羨慕中國(guó)的發(fā)展速度,但我們寧愿選擇一種很細(xì)致的城市規(guī)劃水平和較慢的速度”。zudias在阿姆斯特丹南部,它是一座新城,將會(huì)給世界上最頂尖的公司提供物業(yè)。

　　zudias地區(qū)可以說(shuō)是“smartcity”的代表,它的用心良苦到令人驚駭?shù)牡夭�。由于它位置非常�?離史基浦機(jī)場(chǎng)不過(guò)6分鐘路程(1.5小時(shí)到達(dá)布魯塞爾,到巴黎僅需3小時(shí)),土地非常稀貴,為了節(jié)約空間,它將大量基礎(chǔ)設(shè)施埋入地下。

　　它的雄心驚人,它要保留荷蘭式傳統(tǒng)道路格局,同時(shí)要有前所未有的建筑密度。既要保持商務(wù)高端,也要保持包容和開(kāi)放性,無(wú)論是富人窮人、移民土著、保守人士和進(jìn)步人士、藝術(shù)家、學(xué)生和流浪漢,都能在這個(gè)區(qū)域感到很從容。它將10米內(nèi)的樓層空間都設(shè)計(jì)為公共領(lǐng)域。它沒(méi)有那種量身訂做的空間設(shè)計(jì),比如我們常常見(jiàn)到一個(gè)新區(qū)會(huì)用步行街來(lái)排除其他交通方式。但在zudias,用街道網(wǎng)格的方式來(lái)界定城市街區(qū),并建立一個(gè)廣闊的綠色休憩場(chǎng)所,來(lái)方便所有人的休息和通行。所有的建筑都是一個(gè)冷熱能源循環(huán)收集利用系統(tǒng),離zudias不遠(yuǎn)的地方有一個(gè)湖,它將冬天的冷源存儲(chǔ)到來(lái)年夏天使用,地下的天然蓄水池也將能夠用來(lái)保持水溫達(dá)數(shù)月之久。

　　PaulLuijten說(shuō),“zudias現(xiàn)在只建成了很小的一部分,它是一個(gè)將會(huì)持續(xù)30年的項(xiàng)目,我們會(huì)非常細(xì)致地做它”。