山東省物價(jià)局３０日在孔子故里山東曲阜市為著名景區(qū)、世界文化遺產(chǎn)“三孔”景區(qū)舉行聽證會(huì)，擬提高景區(qū)門票價(jià)格，但這一動(dòng)議并未被全體聽證會(huì)人員所接受，有不少聽證人員擔(dān)心，“三孔”價(jià)格調(diào)整也許將成為景區(qū)新一輪漲價(jià)風(fēng)潮前奏。

　　“三孔”價(jià)格調(diào)整聽證擬提高門票價(jià)格

　　孔廟、孔府、孔林并稱“三孔”，曾分別是孔子家族的家廟、府邸和塋地，現(xiàn)為國(guó)家５Ａ級(jí)景區(qū)，因與先賢孔子息息相關(guān)，其歷史文化和旅游價(jià)值一直倍受關(guān)注。

　�。常叭赵谇�阜闕里賓舍舉行的聽證會(huì)參加人員共２７名，其中消費(fèi)者１５名，經(jīng)營(yíng)者１名，與聽證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方２名；相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�、學(xué)者２名；政府部門及社會(huì)組織工作人員７名，但由于眾多媒體以及其他相關(guān)人員參會(huì)，整個(gè)會(huì)場(chǎng)座無虛席。

　　據(jù)山東省物價(jià)局公布的聽證方案，孔廟門票價(jià)格擬由９０元／人調(diào)為１１０元／人，孔府門票擬由６０元／人調(diào)為７５元／人，孔林門票擬由４０元／人調(diào)為５０元／人，“三孔”聯(lián)票價(jià)格擬由１５０元／人調(diào)為１８５元／人。

　　記者從聽證會(huì)背景材料中看到，“三孔”提價(jià)的原因是為了更有利于文物保護(hù)，同時(shí)，“三孔”門票價(jià)格與同類景點(diǎn)相比偏低，調(diào)整價(jià)格加大投入，完善硬件設(shè)施，可有效提升景區(qū)服務(wù)品質(zhì)；國(guó)內(nèi)一些大旅行社還提出，“三孔”現(xiàn)行價(jià)格體系下優(yōu)惠空間小，影響了旅行社組團(tuán)的積極性。

　　曲阜市文物旅游局副局長(zhǎng)陳鵬說，曲阜作為縣級(jí)財(cái)政，可支配財(cái)力有限，現(xiàn)有門票收入已不能滿足日益增長(zhǎng)的文物古跡保護(hù)維修資金需要，門票價(jià)格調(diào)整后增加的收入可以較好緩解文物古跡保護(hù)維修投入壓力。

　　“目前，孔廟有四分之一，孔府有三分之一的建筑還達(dá)不到向游客開放的目的，因?yàn)槿鄙倬S修資金，景區(qū)尚未達(dá)到安全開放條件�！标慁i說。

　　據(jù)了解，在國(guó)家公布的２４座歷史文化名城中，目前僅有曲阜是縣級(jí)市。

　　曲阜市文物旅游局介紹說，“三孔”目前每年的門票收入在１．５億元，而每年僅建筑物維修一項(xiàng)就需要資金２０００萬元左右，古樹名木、石碑刻、田野文物、館藏文物保護(hù)以及消防安全每年也需要投入大量的資金，其中２００９年投入達(dá)到８００萬元。

　　根據(jù)聽證方案，提高門票價(jià)格后，每位游客將多支出１０元到３５元，按當(dāng)前“三孔”游客年均３００萬人次計(jì)算，可增加年收入２５００萬元。

　　價(jià)格聽證會(huì)是否預(yù)示新一輪漲價(jià)風(fēng)潮？

　　盡管物價(jià)部門陳述的漲價(jià)理由得到了多數(shù)聽證人員的支持，但仍有不少人員表達(dá)了反對(duì)意見，他們擔(dān)心“三孔”價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)有可能成為山東乃至全國(guó)景區(qū)新一輪漲價(jià)風(fēng)潮的前奏。

　　近一段時(shí)間，中國(guó)眾多景區(qū)中進(jìn)行門票價(jià)格調(diào)整的不僅有“三孔”一家，青島嶗山景區(qū)已于５月２８日舉行了價(jià)格聽證，擬漲３０％左右；秦始皇帝陵博物院將在近期就門票價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聽證；云南民族村門票價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)６月底召開；四川宜賓蜀南竹海門票擬漲至８５元將在６月聽證……

　　“中國(guó)的景區(qū)有可能再次刮起一陣門票漲價(jià)風(fēng)�！泵芗�的景區(qū)價(jià)格調(diào)整讓聽證會(huì)參加人員山東青年政治學(xué)院學(xué)生王潤(rùn)林感到擔(dān)心，不少景區(qū)今年恰逢漲價(jià)“解禁”之年。

　　２００７年，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知，規(guī)定旅游景區(qū)門票價(jià)格的調(diào)整頻次不低于３年。而包括現(xiàn)行“三孔”門票在內(nèi)的眾多景區(qū)最后一次價(jià)格調(diào)整都是在２００７年，至今年正好滿３年。

　　山東省人大財(cái)經(jīng)委副巡視員翟振波也擔(dān)心，“三孔”調(diào)價(jià)也許會(huì)引起連鎖反應(yīng)，三年一調(diào)價(jià)可能會(huì)起到帶頭作用。

　　景區(qū)“用足”“用活”政策早已有先例。２００８年，發(fā)改委等８部委曾發(fā)布過“１年內(nèi)景點(diǎn)門票價(jià)格只能降不準(zhǔn)漲”的禁令。去年禁令剛一到期，各地景區(qū)就紛紛宣布漲價(jià)，剛好處于禁漲期限之外。

　　“不可否認(rèn)門票調(diào)整有其特殊性。”孔子研究院副院長(zhǎng)楊朝明說，“所有人都認(rèn)為‘三孔’是屬于世界的，但保護(hù)和維修責(zé)任卻留給了曲阜，景區(qū)要發(fā)展，漲價(jià)是個(gè)必須之舉�！辈贿^他同時(shí)感到惋惜，高票價(jià)擋住了一些人的腳步，他一些從事儒學(xué)研究的學(xué)生在曲阜求學(xué)多年卻沒有到過“三孔”，不得不說是一種痛。

　　山東省消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)趙序水認(rèn)為，“三孔”２００４年、２００７年已經(jīng)上調(diào)過價(jià)格，這次再次上調(diào)，過于頻繁。

　　走出門票經(jīng)濟(jì)怪圈提升景區(qū)科學(xué)發(fā)展水平

　　不少聽證人員認(rèn)為，一個(gè)縣級(jí)財(cái)政背負(fù)著歷史文化名城的文物保護(hù)責(zé)任，提價(jià)實(shí)乃無奈之舉，但單純依靠賣門票來籌措保護(hù)資金和發(fā)展旅游已非當(dāng)前景區(qū)發(fā)展科學(xué)之道。

　　“門票經(jīng)濟(jì)不是旅游經(jīng)濟(jì)的主要形式，門票漲價(jià)也不是發(fā)展旅游的主要方式�！壁w序水認(rèn)為，景區(qū)應(yīng)更好地為孔子文化和儒學(xué)文化打造發(fā)展和展示空間，讓游客有深度的文化體驗(yàn)，而不是一味地盯著游客的“腰包”。

　　山東省旅游局紀(jì)檢辦主任趙文友認(rèn)為，價(jià)格調(diào)整不符合旅游的發(fā)展趨勢(shì)，一些景區(qū)如杭州西湖通過取消門票價(jià)格，換來的是更高的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前的旅游已是大眾旅游，提高門票價(jià)格只能將對(duì)價(jià)格敏感度高的旅游者擋在景區(qū)之外。

　　同時(shí)，趙文友指出，價(jià)格提高后，很多人也許就不再將曲阜作為旅游目的地，對(duì)于這樣一個(gè)文化圣地來講不得不說是個(gè)遺憾。作為儒家文化的代表，高票價(jià)將抑制“三孔”文化效益的發(fā)揮。

　　然而，曲阜文化旅游部門將門票收入與三孔保護(hù)的關(guān)系形容為“皮之不存毛將焉附”。對(duì)此，不少聽證人員也給出了建議。

　　翟振波說，提高門票價(jià)格客觀上也并非不是好事，現(xiàn)階段適當(dāng)調(diào)整價(jià)格將有利于控制客流，國(guó)內(nèi)一些景區(qū)如布達(dá)拉宮、九寨溝都采取了控制客流的方式降低對(duì)景區(qū)的影響。同時(shí)，他建議可采取政府埋單的的方式，不應(yīng)將景區(qū)的所有維護(hù)責(zé)任壓給曲阜。

　　有關(guān)專家還認(rèn)為，應(yīng)改革旅游門票價(jià)格定價(jià)機(jī)制，實(shí)行合理分類與合理定價(jià)，這樣才會(huì)既有益于旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，又能保護(hù)消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益，滿足老百姓日益高漲的旅游消費(fèi)需求。

　　陳鵬說，目前曲阜正努力拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造深度文化體驗(yàn)游，以期尋求旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。

　　參與聽證的曲阜師范大學(xué)后勤處副處長(zhǎng)趙琪說，即便是最終決定漲價(jià)，也應(yīng)解釋清楚增加的收入是否全部應(yīng)用于文物保護(hù)和景區(qū)建設(shè)，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這部分資金的監(jiān)管。