住建部:遵循客觀條件發展特色小鎮建設
19日,住房城鄉建設部總經濟師趙暉在國新辦新聞發布會上指出,有關全國各省特色小鎮建設一哄而上的報道比較多,我們做了實實在在的調查,并不是很嚴重。
但堅決避免打著特色小鎮名義搞圈地開發,這對于部分寄希望于以特色小鎮開發名義搞房地產的人潑了一盆冷水。
到2020年,培育1000個特色小鎮
據悉,此次建設特色小鎮的高潮出現在去年7月份。
去年7月20日,住建部等三部委發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》,決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作,計劃到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮,引領帶動全國小城鎮建設。
據悉,培育特色小鎮的主要目的是為了促進有條件的鎮更好地發展。由于一些體制機制的限制,不利于一些小鎮參與到市場化競爭中,因此挖掘一些有潛力、有特色的小鎮,通過一些產業的發展不僅可以帶動經濟的發展也可以吸納小鎮周邊一部分農村勞動力就業。
專家表示,建特色小鎮不單單是為了好聽的名聲簡單地“戴帽子”,特色小鎮的培育是帶有實質性資源傾斜的,比如在專項建設基金等方面有關部門都會給予支持。
住建部:堅決避免特色小鎮的圈地開發
昨天國新辦就改善農村人居環境工作進展情況舉行發布會。有記者問:“關于特色小鎮的問題,剛才提到如何避免一哄而上、圈地開發的原則,請您介紹一下有沒有具體的舉措。我們看到有些地方提出要用千億打造特色小鎮,可能和特色小鎮的初衷是相悖的。”
住房城鄉建設部總經濟師趙暉表示,要客觀地看“一哄而上”的現象,我們對全國各個省特色小鎮建設情況做了調查。調查結果顯示,絕大部分省并沒有出現一哄而上的現象,很多省定的省級特色小鎮是幾十個,100個以下,有個別省稍微多一些,我們要逐省進行提醒,有一個省提出了200個。
趙暉提到,我們認為,多和少怎么客觀判斷,不是說200個就錯了,30個就對了,還是要看發展規律,特色小鎮也好,重點鎮也好,一定是在一定條件下才能發展起來的,這個規律不能違背。
要有一定的區位條件、一定的資源條件,不可能想發展多少就發展多少。
趙暉介紹,我們調查有一個很重要的因素,叫做不可移動資源,比如風景,這個小鎮恰恰處在一個風景非常美麗的地區,原來很小、很破,但確定它為特色小鎮進行發展后,很快能起來,因為它的風景非常誘人,旅游、養老休閑、文化產業很快能發展起來。風景是不可移動的,還有一些酒廠生產的酒,像紹興酒,只能用當地的水,搬了就不是地道的紹興酒。不可移動的資源就
印證了特色小鎮發展一定是有客觀條件的,客觀條件非常重要。而政府是起到啟動作用、助推作用。
趙暉指出,接下來,我們想對個別的、稍微多一些的省進行適當指導。目前來看,一哄而上的可能報道比較多,我們做了實實在在的調查,并不是很嚴重。另外,對特色小鎮的炒作,各種研討會,甚至以開發商為主的研討會比較多,或者企業出錢請名人來,實際是為某一個開發項目服務的。我們要加強輿論引導,推廣正面的建設經驗,堅決避免打著特色小鎮名義搞圈地開發。
四川首批推薦8個特色鎮僅一鎮未獲批
事實上,四川的特色小鎮從數量上來說并不多,還不存在過熱現象。
從已經公開的數據來看,去年全省已經啟動的159個鎮來看,四川省在去年9月份已推薦了8個鎮,申報國家級特色小鎮。
分別是:成都市大邑縣安仁鎮、成都市郫縣德源鎮、攀枝花市鹽邊縣紅格鎮、瀘州市納溪區大渡口鎮、樂山市峨眉山市符溪鎮、南充市西充縣多扶鎮、宜賓市翠屏區李莊鎮、達州市宣漢縣南壩鎮。
最終在去年住建部公布的第一批中國特色小鎮名單中,只有樂山市峨眉山市符溪鎮未獲批復,其余七個均已通過審批。
編輯:lianqi
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