1月10日，北川新縣城規(guī)劃負(fù)責(zé)人之一、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師楊保軍接受記者采訪。

    新縣城遠(yuǎn)離地震斷裂帶

    楊保軍說(shuō)，新北川縣城的規(guī)劃，是按照溫總理提出的“安全、宜居、特色、繁榮、文明、和諧”十二字方針進(jìn)行的，其中，安全是首要考慮。

　　“選址問(wèn)題對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵的一步，如果選址不當(dāng)，后果將非常嚴(yán)重。老北川縣城就是因?yàn)檫x址不周全，沒(méi)有考慮到多方因素，才造成了現(xiàn)在的損失。所以城市的選址是重中之重。”楊保軍強(qiáng)調(diào)，北川新縣城選址首先考慮的是安全問(wèn)題。

　　他告訴記者，在新縣城選址過(guò)程中，專(zhuān)家提出了五個(gè)條件：場(chǎng)地地質(zhì)條件良好，遠(yuǎn)離地震斷裂帶；可利用建設(shè)用地充足；有利于北川更好更快地發(fā)展；與四川省、綿陽(yáng)市災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求一致；符合災(zāi)區(qū)群眾的選址意愿。

　　根據(jù)選址條件，專(zhuān)家對(duì)四個(gè)備選位置進(jìn)行了反復(fù)比對(duì)，最終確定了遠(yuǎn)離地震斷裂帶6公里的黃土鎮(zhèn)順義村作為新縣城重建地�！袄薰摹⑸�棗有斷裂帶穿過(guò)；擂鼓、永安選址用地不足。”楊保軍說(shuō)，專(zhuān)家們一致贊同在安昌鎮(zhèn)東南兩公里處重建縣城，選址后的新縣城地處成青、綿茂公路交會(huì)處，交通便利。

　　總體規(guī)劃顯示，安昌河從新北川縣城中蜿蜒而過(guò)，縣城周邊則環(huán)繞著低矮的丘陵。

　　楊保軍說(shuō)，這里的自然環(huán)境極為優(yōu)良，環(huán)山抱水，“安昌河水質(zhì)達(dá)到三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，周?chē)�的丘陵也是一片青翠，如果設(shè)計(jì)恰當(dāng)，將成為賞心悅目的景觀�！睏畋＼娊榻B說(shuō)，為了保證城市空氣質(zhì)量，安昌河兩岸將設(shè)置很寬的綠化帶�！　�

    新縣城是“風(fēng)水寶地”

　　總體規(guī)劃顯示，安昌河從新北川縣城中蜿蜒而過(guò)，縣城周邊則環(huán)繞著低矮的丘陵。楊保軍說(shuō)，這里的自然環(huán)境極為優(yōu)良，環(huán)山抱水，是典型的“風(fēng)水寶地”，也符合當(dāng)?shù)厝说木幼×?xí)慣。

　　“宜居是現(xiàn)在很多城市都在追求的目標(biāo)，北川新縣城選址的時(shí)候就考慮到了。安昌河水質(zhì)達(dá)到三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，周?chē)�的丘陵也是一片青翠，如果設(shè)計(jì)恰當(dāng)，將成為賞心悅目的景觀�！睏畋＼娊榻B說(shuō)，為了保證城市空氣質(zhì)量，安昌河兩岸將設(shè)置很寬的綠化帶。

　　另外，在新縣城中央，將利用現(xiàn)有水域規(guī)劃建設(shè)一個(gè)小廣場(chǎng)，并設(shè)立紀(jì)念碑，以紀(jì)念在地震中遇難的同胞，并讓后世銘記抗震救災(zāi)的偉大勝利。

　　體現(xiàn)羌族特色

　　北川羌族自治縣是全國(guó)唯一的羌族自治縣，北川縣城也是羌族文化傳承的重要物質(zhì)載體。北川縣城異地重建，如何延續(xù)富有特色的羌族文化？楊保軍介紹說(shuō)，體現(xiàn)羌族特色是北川新縣城規(guī)劃的一個(gè)重要原則，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，盡可能地保留了民族元素。

　　“設(shè)計(jì)的建筑，大部分都是典型的羌族式樣。在縣城中心區(qū)域，還規(guī)劃了一條羌族風(fēng)情街。風(fēng)情街上的建筑都是三層，一層可以作為經(jīng)營(yíng)門(mén)面，出售羌繡、臘肉以及其他一些體現(xiàn)羌族特色的手工藝品，二樓是加工作坊，三樓用于生活起居�！睏畋＼娊榻B說(shuō)。

　　另外，北川老縣城中老街巷的名字，也將在新縣城中盡量保留�！坝行┤嗽诶峡h城生活了一輩子，對(duì)那里的一草一木都有感情了，這些街巷名字也是歷史積淀形成的。用原來(lái)的街巷名字，老百姓會(huì)有一種親切感，像是還生活在原來(lái)的環(huán)境里�！�

　　到2010年安置3萬(wàn)人

　　楊保軍介紹說(shuō)，新縣城重建分三步，2008年到2010年是第一步，完成人口安置，啟動(dòng)基礎(chǔ)功能和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。“首先考慮的就是經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，安置老縣城曲山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口7000人，曲山鎮(zhèn)及山區(qū)失地農(nóng)民 6000人，再加上新縣城征地安置農(nóng)民和行政事業(yè)單位人員，總安置人口3萬(wàn)人�！睏畋＼娬f(shuō)，住房結(jié)構(gòu)以中小戶(hù)型為主，占新縣城住房總量的60% 。

　　2010年前的建設(shè)區(qū)域是 3平方公里，有行政辦公區(qū)，包括北川羌族自治縣人民政府和醫(yī)院；學(xué)校文教區(qū)，包括北川羌族民俗博物館和北川中學(xué)；還有兩個(gè)居住生活區(qū)以及公共服務(wù)區(qū)和休閑游區(qū)。

　　北川—山東產(chǎn)業(yè)園為發(fā)展注入動(dòng)力

　　楊保軍說(shuō)，北川新縣城和北川—山東產(chǎn)業(yè)園是同步規(guī)劃的，產(chǎn)業(yè)園也是新縣城的一部分。建成后，產(chǎn)業(yè)園將為北川經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久的動(dòng)力。

　　“災(zāi)后重建，建一棟樓容易，但要讓新北川真正發(fā)展起來(lái)就難了。 最讓我感動(dòng)的就在這里，山東援建北川，不是簡(jiǎn)單地蓋幾棟樓就算了，而是為當(dāng)?shù)乩习傩兆髁碎L(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。能夠做到這一點(diǎn)確實(shí)不容易�！睏畋＼姼锌�地說(shuō)。

　　結(jié)合北川實(shí)際，產(chǎn)業(yè)園將重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)以及以商貿(mào)、休閑度假為主的服務(wù)業(yè)，并規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)門(mén)的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)北川待業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，加快吸納就業(yè)。

　　為了促進(jìn)就業(yè)，產(chǎn)業(yè)園將優(yōu)先引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并鼓勵(lì)外出打工人員回鄉(xiāng)工作、創(chuàng)業(yè)。當(dāng)?shù)匾呀?jīng)制定了優(yōu)惠政策吸引山東企業(yè)到北川投資，共謀發(fā)展。此前，山東省國(guó)資委已組織十家省屬?lài)?guó)企的相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)到北川進(jìn)行投資洽談。