稱低碳城市將引領(lǐng)未來城建趨勢

    2009年6月15日，由中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦的“2009年中國城市發(fā)展高峰論壇暨《城市藍(lán)皮書》發(fā)布會”在北京舉行，會議圍繞中國城市發(fā)展轉(zhuǎn)型問題，就金融危機背景下中國城市發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析研討，并發(fā)布了《中國城市發(fā)展報告（No.2）》。

    《城市藍(lán)皮書》指出，在全球氣候變化的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟正在成為各級部門決策者的共識。節(jié)能減排，促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展，既是救治全球氣候變暖的關(guān)鍵性方案，也是踐行科學(xué)發(fā)展的重要手段。低碳城市建設(shè)是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要載體，將引領(lǐng)未來城市建設(shè)的新趨勢。

    2008年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年。根據(jù)國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布的公報，2008年，中國萬元GDP能耗同比下降4.59%，超過了2006年（1.79%）和2007年（3.66%）的下降水平；二氧化硫和化學(xué)需氧量的全年排放量同比上年分別下降了5.95％和4.42％，延續(xù)了2007年雙下降的勢頭。這些數(shù)據(jù)都意味著中國經(jīng)濟在克服困難、平穩(wěn)增長的同時，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。為了進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排和建設(shè)低碳型經(jīng)濟，23個省市制定了2009年的節(jié)能減排目標(biāo)，其中，萬元GDP能耗指標(biāo)最高下降目標(biāo)為5.6%，北京的目標(biāo)為5%。

    此外，藍(lán)皮書還指出，低碳發(fā)展是中國在城市化進(jìn)程中控制溫室氣體排放的必然選擇，有效利用能源是低碳城市建設(shè)的核心內(nèi)容，制定實施中國城市的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加強城市公共治理力度，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，是低碳城市建設(shè)的發(fā)展方向。這就要求城市進(jìn)行科學(xué)的城市規(guī)劃，高效利用土地和能源，實現(xiàn)工業(yè)布局低碳化、循環(huán)化，構(gòu)建綠色交通體系，發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)綠色消費。應(yīng)盡快建立量化的低碳城市評價指標(biāo)體系，指導(dǎo)低碳城市發(fā)展。（記者陸敏）