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中國打造低碳城市 城市發(fā)展新概念被廣為接受
低碳產(chǎn)業(yè)、低碳博物館、綠色經(jīng)濟(jì)……從2008年初首次推出“低碳城市”試點至今,一項項節(jié)能減排的項目在我國各大城市啟動。僅僅一年時間,全國多個城市紛紛提出建設(shè)“低碳城市”的構(gòu)想,創(chuàng)建節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)發(fā)展新布局。 爭相打造“低碳”名片 2008年初,世界自然基金會(WWF)與當(dāng)時的建設(shè)部以河北省保定市和上海市為試點,推出“低碳城市”發(fā)展示范項目,低碳城市建設(shè)在我國正式起步。根據(jù)世界自然基金會的定義,低碳城市是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。 從試點到現(xiàn)在,“低碳城市”迅速受到各地?zé)崤。珠海、杭州、貴陽、吉林、南昌、廣元、贛州、無錫等多個城市提出建設(shè)“低碳城市”的構(gòu)想,“低碳城市”悄然變熱。 中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心社會與環(huán)境研究室主任李宇軍教授說:“低碳城市熱現(xiàn)象說明這一城市發(fā)展的新概念被廣為接受,同時也說明它是未來城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇! 低碳城市熱現(xiàn)象絕不是地方政府的一腔熱情,在建設(shè)中,原本碳排放量較大的地方企業(yè)也積極行動起來,以實際行動支持低碳城市計劃。 在江西省贛州市,作為全市鎢、稀土等行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”的虔東實業(yè)集團(tuán)等17家“耗能大戶”與政府簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。在2008年,這些耗能企業(yè)節(jié)能近11萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,不僅減少碳排放量,也大大降低了企業(yè)成本。 在政府和企業(yè)的共同努力下,中國低碳城市建設(shè)步伐越走越快,也越邁越大。 目前,珠海和吉林兩市已經(jīng)申請建立低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū),杭州提出要在全國率先打造“低碳產(chǎn)業(yè)”和“低碳城市”,并著手規(guī)劃建設(shè)杭州低碳博物館…… “低碳城市”實現(xiàn)雙贏 “低碳城市建設(shè)實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展!崩钣钴娬f,以建設(shè)“低碳城市”為目標(biāo),政府通過制定和實施促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),提高資源和能源的利用效率,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長,同時減少資源的消耗和污染物排放,能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長的雙贏局面。 以保定市為例,在河北省公布的2008年經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計報告中,保定市的工業(yè)增加值增速和地方一般財政收入增速,雙雙第一次沖上河北第一的位置,其中以新能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)增速更是高達(dá)40%。在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)迅猛增長的同時,減少碳排放量不打折扣。2008年,保定“中國電谷”建設(shè)項目累計售出光伏產(chǎn)品與風(fēng)電產(chǎn)品分別為500兆瓦和5089兆瓦,相當(dāng)于減排二氧化碳1064萬噸。 中國社會科學(xué)院發(fā)布的《城市藍(lán)皮書:中國城市發(fā)展報告(No.2)》也提出,低碳城市建設(shè)是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要載體,將引領(lǐng)未來城市建設(shè)的新趨勢。同時《藍(lán)皮書》也指出,低碳發(fā)展是中國在城市化進(jìn)程中控制溫室氣體排放的必然選擇,有效利用能源是低碳城市建設(shè)的核心內(nèi)容。 “低碳城市”任重道遠(yuǎn) “低碳城市”這個新鮮事物,目前繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。但“低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)”或“再生能源經(jīng)濟(jì)區(qū)”等的大量興建,也造成光伏、多晶硅等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩。李宇軍說:“低碳城市不是一蹴而就的,這是一個需要長期、持續(xù)變革的過程。” 李宇軍建議,建設(shè)“低碳城市”,應(yīng)根據(jù)各自現(xiàn)有的城市特點,在充分論證分析的基礎(chǔ)上,提出具有自己城市特色的建設(shè)規(guī)劃,有步驟、分階段實施,不能急于求成。 低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳消費是建設(shè)“低碳城市”的三大支撐力量。在這三個方面,我國的低碳城市建設(shè)面臨巨大挑戰(zhàn)!暗吞籍a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量比重低,不能支撐低碳城市的發(fā)展;低碳技術(shù)水平較低,不能滿足低碳城市發(fā)展的需要;低碳消費社會氛圍沒有形成,制約低碳城市的健康發(fā)展。”李宇軍說。
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