經(jīng)過一年多的努力，日前，《泰州市城市總體規(guī)劃(2008―2030)》修編方案征求意見稿出臺。即日起，《規(guī)劃》公開征詢市民意見。記者昨日從市規(guī)劃局獲悉，根據(jù)《規(guī)劃》，泰州未來發(fā)展藍圖初步繪就：中國重要的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、長三角北翼中心城市、歷史文化名城和濱江生態(tài)宜居旅游城市。

　　進入特大城市行列

　　據(jù)介紹，本輪《規(guī)劃》的近期期限為2008至2015年，遠期期限為2016至2030年。規(guī)劃預測，2015年我市中心城區(qū)將擁有100萬人口，至2030年達到150萬，進入特大城市行列。

　　近期規(guī)劃期限內(nèi)，我市將全面提升各方面綜合實力和整體功能，并將中心城市建成為水城一體、古今交融的現(xiàn)代化宜居城市。其中，城市綠化覆蓋率將達45%，環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)將達90，主要污染物排放總量將減少5%左右，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比“十一五”期末將下降20%左右。

　　此外，到2015年，我市空間建設的重點主要是加快周山河沿河環(huán)境整治和園博園、周山河體育公園等項目建設，帶動房地產(chǎn)開發(fā)；推進濱江新城建設，通過濱江公園、海軍博物館、游艇俱樂部等重點項目實施，促進濱江公共景觀與濱江城市特色的形成；加快醫(yī)藥城建設，打造一流的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務平臺；推進永安洲工業(yè)區(qū)和城北物流園建設，打造公共碼頭，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；改善舊城區(qū)人居環(huán)境，建設站前新區(qū)和高教園區(qū)；保護和整治歷史文化街區(qū)，推動國家級歷史文化名城成功申報。

　　市規(guī)劃局局長丁亞介紹，根據(jù)《規(guī)劃》，至2030年，我市建設用地規(guī)模將按照人均建設用地不超過120平方米標準控制，總的建設用地規(guī)模約為177平方公里�！氨据喛傄�(guī)確定這樣的城市規(guī)模，為后人留足了發(fā)展空間，但這并不意味著可以粗放用地。從泰州的實際出發(fā)，城市建設還是應該走精致、緊湊、集聚發(fā)展之路。”

　　我省承南啟北的交通樞紐

　　丁亞分析，從區(qū)位條件看，泰州應當是一個區(qū)域交通樞紐城市。但就目前而言，我市還沒有將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為交通優(yōu)勢�！兑�(guī)劃》提出，要從外部“改善區(qū)位、提升地位”，內(nèi)部“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強銜接”兩個方面入手，打造我市4大樞紐來奠定區(qū)域樞紐城市的地位，以成為江蘇沿江地區(qū)承南啟北的重要區(qū)域。

　　4大樞紐分別是地區(qū)鐵路樞紐、城際軌道樞紐、區(qū)域物流樞紐、內(nèi)河航運樞紐。

　　目前泰州東西有寧啟鐵路，南北有新長鐵路，但卻無法實現(xiàn)鐵路過江，泰州火車站也不能成為區(qū)域樞紐。本輪規(guī)劃的一個重要措施就是在中心城區(qū)東側(cè)引一條國家干線鐵路，從寧啟線接到新長線的黃橋站，從而實現(xiàn)鐵路的快速過江，加強與蘇南地區(qū)聯(lián)系，將泰州鐵路客運站建設成為蘇中地區(qū)重要的鐵路樞紐站，形成集寧啟鐵路、新長鐵路、淮江鐵路3條鐵路交匯的重要鐵路樞紐。

　　“江陰、張家港、常熟、太倉進入上海的蘇南沿江城際軌道交通將于近期實施，目前所稱‘滬泰城際’就是沿江城際H2線在靖江過江后與蘇南沿江城際銜接，直達上海的軌道交通�！倍�亞說，可以預見，本條區(qū)域快速客運線路實施，將大大優(yōu)化泰州的交通環(huán)境，加強江北地區(qū)與蘇南、上海的聯(lián)系�？紤]到泰州與姜堰一體化建設需要和未來“三泰”聯(lián)動發(fā)展要求，城際軌道將沿永定路進入泰州城區(qū)，軌道站點選擇在目前客運南站處，軌道站點建設為集城軌站、城市軌道站、快速公交站、常規(guī)公交站為一體的綜合性大型客運樞紐�！耙蚱淇拷�周山河商務中心，將可以更好地為城市南北地區(qū)服務，覆蓋‘三泰’絕大部分地區(qū)�！贝送�，在整個市域內(nèi)，城際軌道還將設泰興站、靖江站等，與新長鐵路共用一個通道過江，接沿江城際。遠期城際鐵路還將在靖江繼續(xù)往東延伸與南通聯(lián)系。

　　“隨著蘇中機場、引江河快速路及江海高速的建設，城北的物流園區(qū)建設也具有重大意義�！倍�亞說，該位置有鐵路貨站和多條高等級航道，擁有鐵公水聯(lián)運優(yōu)勢，同時距離蘇中機場非常近，可發(fā)展航空與高端物流等，實際就具有航空、鐵路、水運、公路等多種聯(lián)運優(yōu)勢，可成為一個區(qū)域性的綜合物流樞紐。

　　泰州歷史上就是里下河水運樞紐之地，內(nèi)河航運非常發(fā)達。隨著江蘇沿江開發(fā)和長三角一體化發(fā)展，綜合內(nèi)河航運與長江航運，將兩者有效結(jié)合。《規(guī)劃》將重新使泰州具有航運樞紐功能。本輪規(guī)劃選擇了永安洲作為公共碼頭發(fā)展區(qū)，將充分發(fā)揮內(nèi)河水運與長江水運綜合優(yōu)勢，建設內(nèi)河航運樞紐，加快江河中轉(zhuǎn)物流的發(fā)展步伐。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展“三泰”地區(qū)

　　據(jù)了解，本輪城市總體規(guī)劃首次特別重點研究了與泰州城區(qū)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的“三泰”地區(qū)。

　　從目前的發(fā)展態(tài)勢來看，海陵城區(qū)與姜堰城區(qū)呈現(xiàn)軸向擴展，有連片發(fā)展的趨勢。而高港城區(qū)是一個以港口帶動發(fā)展的城區(qū)，緊鄰泰興港區(qū)，兩個港口之間的沿江岸線已出現(xiàn)連綿發(fā)展的態(tài)勢�；�于該發(fā)展現(xiàn)實和趨勢，本輪規(guī)劃重點研究了“三泰”地區(qū)關系，以實現(xiàn)三泰地區(qū)同城化、一體化的發(fā)展目標，整合空間，統(tǒng)籌資源，避免重復建設和浪費。

　　規(guī)劃重點對三泰地區(qū)的空間布局、道路交通和基礎設施方面進行協(xié)調(diào)策略研究。總體協(xié)調(diào)策略為“三泰聯(lián)動、強化主城、重組預控、保育綠心”，即海陵城區(qū)與姜堰城區(qū)實現(xiàn)城市一體化建設，高港城區(qū)與泰興城區(qū)實現(xiàn)沿江港口聯(lián)動發(fā)展；提升泰州中心城區(qū)職能，強化集聚輻射能力，保護古城，建設新城；優(yōu)化配置各項資源，調(diào)整城市分區(qū)，重組發(fā)展格局，預留城市遠景發(fā)展用地，控制并引導城市發(fā)展軸線和節(jié)點地區(qū)的建設；保育北部里下河地區(qū)的生態(tài)資源和人文資源，打造長三角地區(qū)休閑度假目的地。

　　空間方面，“三泰”地區(qū)將形成“井字廊道、三園四區(qū)”的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。即由沿引江河、大橋連接線、新通揚運河、328國道改線形成的4個呈“井”字形的生態(tài)和基礎設施廊道；形成海陵城區(qū)－姜堰城區(qū)之間的現(xiàn)代制造業(yè)園區(qū)，海陵城區(qū)－高港城區(qū)之間的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高港城區(qū)－泰興城區(qū)之間的臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。