二、土地利用總體規(guī)劃中景觀設(shè)計(jì)的探索

　　土地利用總體規(guī)劃中由于有了這四個(gè)新的特點(diǎn)，因此在景觀設(shè)計(jì)和景觀規(guī)劃方面我們也引入了一些新的理念，同時(shí)在規(guī)劃中進(jìn)行了推動(dòng)。這里有一段摘自《土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》，其原創(chuàng)是俞孔堅(jiān)老師和李迪華老師的土人公司給我們提供的原始模板，改造以后變成全國必須遵循的技術(shù)要求。我們做的工作主要是三個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┩恋夭季峙c城鄉(xiāng)景觀、都市景觀布局設(shè)計(jì)

　　推動(dòng)城鄉(xiāng)（城外）、都市景觀總體結(jié)構(gòu)的布局設(shè)計(jì)。我們進(jìn)行采取景觀設(shè)計(jì)提供了給一個(gè)特別優(yōu)越的條件，我們考慮什么？根據(jù)什么來規(guī)劃？因此我們可以通過這個(gè)手段來實(shí)現(xiàn)多種景觀形式的城市和農(nóng)村布局。而且有一個(gè)比較好的布局，因?yàn)樗�不僅僅是局限于一個(gè)小小的城市范圍，而是對(duì)整個(gè)區(qū)域的完整范圍。同時(shí)可以利用它形成比較好的田園風(fēng)光。中國是農(nóng)耕社會(huì)，農(nóng)田跟我們是息息相關(guān)的。在這個(gè)過重我們可以利用景觀規(guī)劃的手段來形成很好的田園風(fēng)光的宜居城市。

　　道路的兩側(cè)也可以用景觀規(guī)劃的方式設(shè)計(jì)思想，進(jìn)行很好的設(shè)計(jì)。

　�。ǘ�）土地布局與城市內(nèi)的景觀結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

　　我們要推動(dòng)這項(xiàng)工作能夠真正實(shí)施下去。為了做好城內(nèi)的景觀生態(tài)設(shè)計(jì)的規(guī)劃或者是設(shè)，計(jì)需要考慮三個(gè)方面，。我們?cè)谕恋匾?guī)劃中主要針對(duì)怎樣有利于形成綠心、綠帶的問題；怎樣形成多層的用地結(jié)構(gòu)，怎樣用好地上地下地面三個(gè)空間；以及怎樣有利于形成綠色的開敞空間，使整個(gè)景觀規(guī)劃能夠進(jìn)行推動(dòng)下去。在前提規(guī)劃中，對(duì)于城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)是直接進(jìn)行的，對(duì)于城市內(nèi)部是給它設(shè)置比較高的條件讓更多的規(guī)劃師設(shè)計(jì)，我們是給他提供條件的。

　　土地利用規(guī)劃進(jìn)行用地布局是它的一個(gè)重要手段。我們利用用地布局來做，分六個(gè)步驟來推動(dòng)景觀設(shè)計(jì)，景觀規(guī)劃。

　　1、優(yōu)先布設(shè)國土生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)用地

　　這個(gè)思想同景觀設(shè)計(jì)及景觀都市主義的思想是一樣的。首先考慮的是核心的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，形成最基本的國土生態(tài)屏障，要優(yōu)先保持它的整體情況，維持自然地貌的連續(xù)性，不要破壞它。

　　確保河道及濱水地帶的自然形態(tài)

　　優(yōu)先設(shè)定和恢復(fù)生態(tài)通道，使之形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。盡管網(wǎng)絡(luò)不多，卻可以形成一個(gè)很好的生態(tài)和景觀的用地情況

　　2、協(xié)調(diào)安排基礎(chǔ)設(shè)施、基本農(nóng)田用地

　　在這個(gè)時(shí)候并沒有首先安排城市，而是首先安排基礎(chǔ)設(shè)施和基本農(nóng)田。大塊的農(nóng)耕地，農(nóng)田以及不容易改變形態(tài)和走向的基礎(chǔ)設(shè)施可以優(yōu)先安排。

    圖上是"九田"（它有九塊集中的田）,還有一個(gè)環(huán)形的綠帶。

　　3、優(yōu)化城鎮(zhèn)村用地布局

　　重點(diǎn)在于優(yōu)化建設(shè)用地空間布局，前面兩個(gè)用地安排的基礎(chǔ)上來安排城鄉(xiāng)的建設(shè)用地。同時(shí)，建設(shè)用地和適當(dāng)?shù)乃�面、農(nóng)田、園、林、草穿插布局，形成一個(gè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境的基礎(chǔ)。這是從宏觀上解決景觀設(shè)計(jì)的問題，對(duì)整個(gè)區(qū)域進(jìn)行的設(shè)計(jì)。

　　4、按最佳生態(tài)效益安排城鄉(xiāng)綠色空間

　　在城內(nèi)城外怎樣安排綠色空間，特別是要求耕地，基本農(nóng)田、水面、山頭要優(yōu)化布局，作為城市的有機(jī)組成部分。讓它穿插著和建設(shè)用地布局，這是為城市內(nèi)的景觀布局留下一個(gè)空間。這樣使得一些公共綠地、水面，包括農(nóng)田能夠小型化。

　　5、留置文化景觀廊道用地

　　    ·盡可能整體保護(hù)人文歷史景觀

　    　·保護(hù)多樣化的鄉(xiāng)土生境系統(tǒng)

　　    ·保留原有鄉(xiāng)土人行、歇息、休閑通道

　　    ·布設(shè)綠色文化遺產(chǎn)長廊

　　    ·預(yù)留鄉(xiāng)土植物群落生在和培育用地空間

　　6、發(fā)揮農(nóng)地多重功能，拓展生態(tài)空間

　　特別是把具有生態(tài)功能的農(nóng)田在城市中形成綠心、綠帶。特別反對(duì)把農(nóng)田和生態(tài)對(duì)立起來要充分利用農(nóng)田的生態(tài)作用。在國土資源部的土地利用規(guī)劃中有一項(xiàng)規(guī)定，凡是城市內(nèi)部連片的大面積的農(nóng)田水面和山體等建設(shè)用地鼓勵(lì)保留，可以從城鎮(zhèn)用地總規(guī)模中扣除。

　　如果留下這個(gè)塊地可以在外面同等的再用一塊地，這就是為景觀設(shè)計(jì)師面提供好條件。

　　（三）土地整治與景觀恢復(fù)、景觀再造

　　這點(diǎn)規(guī)劃是比較明確的，首先要通過土地整治進(jìn)行城鄉(xiāng)景觀恢復(fù)，我們國家這塊土地用了5000年，新中國成立以來也有60年了，我們的規(guī)劃必須考慮怎樣進(jìn)行景觀恢復(fù)和再造。我們正在進(jìn)行"三舊改造"，所謂"三舊"是舊城鎮(zhèn)、舊村居、舊廠房。進(jìn)行改造的時(shí)候要從景觀設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，形成良好的習(xí)居住空間。在整個(gè)城市化過程中進(jìn)行生態(tài)重建和公共設(shè)施的重新安排。這點(diǎn)我們?cè)趶V東已經(jīng)進(jìn)行試點(diǎn)，佛山正在進(jìn)行"三舊"改造，我們要求他們，凡是舊的很快騰挪，原來的建設(shè)用地的"只許長高，不許長胖"， 適度的騰挪，是把這塊用地作為可以改造的空間。

　　李迪華副院長評(píng)議：謝謝胡博士鼓舞人心的報(bào)告！目前，中國正面臨著國土資源緊張和人地關(guān)系緊張的矛盾，而這些問題正是當(dāng)代景觀設(shè)計(jì)師當(dāng)之無愧的責(zé)任。胡博士的報(bào)告讓我們明白了當(dāng)代景觀設(shè)計(jì)師正扮演什么樣的角色。我呼吁景觀高校的老師、學(xué)生和從業(yè)人員努力工作，為國土資源部門當(dāng)好參謀！