現(xiàn)在市民有一種“時髦話題”，就是對城市規(guī)劃設計進行批判。我覺得這是好事情。與市民息息相關的事情，本來就應該讓他們盡情地去表達看法。如果一項城市規(guī)劃設計讓人普遍感覺很不滿意，就應該好好反思其中的問題了。

　　為什么會出現(xiàn)那么多的城市規(guī)劃設計的問題呢？日前，中國城市規(guī)劃學會理事長、兩院院士周干峙就直指問題的兩個癥結(jié)，一是行政干預過多，二是被開發(fā)商暗地操縱。比如，一些地方的市長、書記拍板，讓規(guī)劃師、設計師淪為繪圖員；還有一些地方往往由開發(fā)市場指導規(guī)劃設計，部分開發(fā)商甚至設置自己的規(guī)劃設計機構(gòu)。

　　兩院院士周干峙這些觀點，算不上新鮮。畢竟，行政干預與利益捆綁，是城市規(guī)劃的兩大殺手，現(xiàn)在已是眾所周知的事情。但把這些話題拿到臺面上說，還是有價值的。城市規(guī)劃的好與壞，有時甚至意味著一座城市的“再生與死亡”。讓公眾明白到底誰在操縱城市規(guī)劃，至少能在出了問題時，使民意問責能找對方向。

　　城市規(guī)劃設計既關乎人們的現(xiàn)實利益，也與人的心靈體驗有關。城市空間是一種公共資源，城市規(guī)劃是對這種資源進行分配。不管是房地產(chǎn)商還是普通市民，都會關心這種分配流向，因為自身利益與之緊緊捆綁在一起。在一座城市生活久了，還會覺得心緒容易隨著城市變化律動�？梢哉f，城市是不是洋溢著健康活力，是不是充滿了自由精神，直接關聯(lián)著市民的幸福感。

　　這一切，都決定著城市規(guī)劃設計應該以滿足公共利益與普適情感為最高準繩。也就是說，城市規(guī)劃設計，不是要按照長官意志來辦，來變成政績工程的工具；也不能被某些既得利益捆綁，比如變成一些開發(fā)商提升房價的工具；當然，城市規(guī)劃更不能變成少數(shù)設計者自娛自樂的工具，盲目迷信一些所謂藝術大師的設計，有時很可能掉進別人的陷阱，使公眾情感遭遇侮辱與損害。

　　以前看過一則報道，說的是舊金山與上海這兩座友好城市之間相互羨慕的事。舊金山市長希望自己是上海市長，說造一條路就能造一條路，想什么時候完工就什么時候完工；而上海市民則說，他愿意到舊金山當市民，這樣自己的房子就不會說拆就被拆了。從中不難看出，在城市規(guī)劃的問題上，是多么需要一個公共平臺，讓決策者、設計者與公眾都能充分參與討論，來避免行政權(quán)力與利益集團操縱城市的規(guī)劃設計啊。

　　現(xiàn)在的城市有時出現(xiàn)一些不倫不類的建筑怪物。最近的就是我的老家江蘇淮安那個中國南北分界標志。前兩天有消息說，設立中國南北地理分界線標志園項目剛剛才獲得國家測繪局的批準。其實，那個“南北分界標志”早在去年底就搞起來了。這種“先上車后買票”的做法，也寓示著行政權(quán)力在城市規(guī)劃設計中是怎樣的橫行無阻。說到底，那個很搞笑的“南北分界球”，不過就是一些權(quán)力不顧民意感受，下出的一個“政績工程”怪味蛋罷了。

　　行政權(quán)力或者開發(fā)商操縱城市規(guī)劃，從某種意義說，就是在擺布市民的生活。一座真正有生命的城市，不能靠行政權(quán)力與既得利益的推手來不斷打激素，來制造城市發(fā)展的速度與規(guī)模。那樣的話，只會使城市偏離公共利益，不符合公眾審美情趣。那樣的城市不是真正成熟，而是提前衰老。對于生活在那樣城市里的人們來說，自然就是一種不幸。