劉淇稱北京將實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界城市目標(biāo)   

　　“世界城市”一詞最近的“出鏡率”極高。

　　上月底，它首次出現(xiàn)在市委書記劉淇的工作報(bào)告中，北京要“瞄準(zhǔn)建設(shè)世界城市”。

　　提出這一新目標(biāo)后，劉淇還要求領(lǐng)導(dǎo)干部“適應(yīng)建設(shè)世界城市的要求，拓寬國際視野、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提高統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源的能力”。

　　“世界城市”一詞還出現(xiàn)在市政協(xié)主席陽安江的報(bào)告中。1月20日，市外辦主任趙會(huì)民在外國記者新年招待會(huì)上提到這一新詞。當(dāng)天，趙會(huì)民稱，2010年北京市將著眼于建設(shè)世界城市，加強(qiáng)與世界各國的交流與合作……

　　建設(shè)“世界城市”正在升溫，它也必將走進(jìn)市民的視野。

　　但到底什么是“世界城市”？它包含哪些要素？北京距離世界城市目標(biāo)到底有多遠(yuǎn)？

　　23日，市政協(xié)主席陽安江在市政協(xié)十一屆三次會(huì)議開幕式上作報(bào)告時(shí)提及“世界城市”一詞，市政協(xié)要著眼于建設(shè)世界城市的長遠(yuǎn)方向，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　此前，市委書記劉淇在與政協(xié)委員座談時(shí)，清楚地表述了北京建設(shè)世界城市的路徑。

　　劉淇說，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界城市的目標(biāo)，首先提升城市發(fā)展的內(nèi)在活力和動(dòng)力。通過建設(shè)服務(wù)型政府，通過改革行政管理體制，確立新的政策導(dǎo)向。其次要擴(kuò)大開放，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的水平。要對(duì)區(qū)域開放、對(duì)民營經(jīng)濟(jì)開放、對(duì)國際市場開放，積極創(chuàng)造條件吸引各種國際會(huì)議來京，吸引各類國際組織在北京落戶，吸引各國高端人才在北京開創(chuàng)事業(yè)，加快北京發(fā)展的國際化步伐。

　　金融

　　北京市2009年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1720億元。金融業(yè)對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)16.7%，成為經(jīng)濟(jì)增長重要推動(dòng)力量。

　　奧運(yùn)會(huì)

　　北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，收入達(dá)到205億元，較預(yù)算增加8億元；收支結(jié)余超過10億元，收入大幅超過預(yù)算。

　　跨國企業(yè)

　　北京擁有世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量居全球第三，僅次于東京和巴黎。

　　GDP

　　北京人均GDP首破1萬美元大關(guān)。

　　交通樞紐

　　T3航站樓是世界上單體面積最大的航站樓。

　　為什么要建設(shè)世界城市？

    站在明天謀劃今天。當(dāng)波及全球的金融危機(jī)逐漸改變著世界的經(jīng)濟(jì)格局時(shí)，中國致力于應(yīng)對(duì)危機(jī)的積極行動(dòng)，成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)國際金融體系改革的重要力量，中國在國際經(jīng)濟(jì)體系中的作用得以淋漓盡致地體現(xiàn)。而作為國家首都的北京，其城市發(fā)展定位也在隨著國際國內(nèi)環(huán)境的變化進(jìn)行著調(diào)整。

　　在北京市政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明看來，北京作為首都，面對(duì)新的國際國內(nèi)形勢，如何推動(dòng)城市新一輪科學(xué)發(fā)展，是眼下面臨的重大課題。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，北京的發(fā)展必須考慮在全球城市體系中的角色定位。從國內(nèi)發(fā)展來看，各省市區(qū)呈現(xiàn)出“千帆競發(fā)、百舸爭流”的態(tài)勢，北京要想在激烈的競爭中繼續(xù)走在全國前列，領(lǐng)跑全國，就必須找準(zhǔn)定位，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　　世界城市的提出，正是北京為贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)苦苦尋找的那個(gè)“精準(zhǔn)定位”。

　　國際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國致力于應(yīng)對(duì)危機(jī)的積極行動(dòng)，成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)國際金融體系改革的重要力量，進(jìn)一步展現(xiàn)了中國在國際經(jīng)濟(jì)體系中的作用，促進(jìn)了北京作為大國首都在全球城市體系中層次的提升。而北京通過承辦2008年奧運(yùn)會(huì)，增進(jìn)了全世界對(duì)北京的了解，提升了北京的開放性和包容性，為北京的發(fā)展提供了新機(jī)遇。在這種背景下，北京為2010年乃至今后更長時(shí)間確立了一個(gè)新的奮斗方向——建設(shè)世界城市。

　　2009年12月9日-10日，北京市委書記劉淇在市委市政府工作務(wù)虛會(huì)上提出，要把北京建設(shè)成一座世界城市。12月24日-26日，中共北京市委十屆七次全會(huì)召開，劉淇書記明確指出，北京要瞄準(zhǔn)建設(shè)國際城市的高端形態(tài)，從建設(shè)世界城市的高度，加快實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　“過去我們定位北京，都是站在當(dāng)時(shí)的角度為未來謀劃，這一次提出建設(shè)世界城市，不但給首都進(jìn)行了重新定位，而且這個(gè)定位還是站在未來謀劃今天�！边B玉明這樣評(píng)價(jià)世界城市的提出。

　　世界城市包括哪些要素？

　　建設(shè)世界城市，給北京提出更新、更高的要求，也必然要求北京以大國首都的定位來思考和謀劃北京的建設(shè)與發(fā)展，從而拉開北京全面建設(shè)國際一流水平世界城市的大幕。

　　實(shí)際上，自20世紀(jì)80年代以來，世界城市已經(jīng)成為國際經(jīng)濟(jì)中心城市的一種發(fā)展模式和潮流。那么世界城市都包括哪些要素呢？

　　市人大代表、北京工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)會(huì)專職秘書長宋慰祖認(rèn)為，能夠稱之為世界城市的都市，需要具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是國際金融和貿(mào)易中心；需要具有現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施，是跨國公司總部和國際組織所在地；城市居民要有較高的素質(zhì)和較好的生活水平，是國際人才高地和新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用中心。同時(shí)，這個(gè)城市要在國際經(jīng)濟(jì)、政治和文化交流等方面具有較強(qiáng)的輻射力、影響力和控制力。

　　“世界城市的概念雖無定論，但一般認(rèn)為，世界城市是國際城市的高端形態(tài)，是城市國際化水平的高端標(biāo)志，是指具有世界影響力、聚集世界高端企業(yè)總部和人才的城市�！边B玉明表示，作為中國的首都，北京具有得天獨(dú)厚的政治、經(jīng)濟(jì)、地理位置，具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，具有極強(qiáng)的集聚吸引擴(kuò)散能力，具有實(shí)力強(qiáng)大的科技、智力、人才資源，即使放在全球范圍里，也具有強(qiáng)大的競爭力，具有建設(shè)成國際一流水平世界城市的有利條件。

　　市政協(xié)委員、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市學(xué)院院長張強(qiáng)認(rèn)為，開放程度較高、面向世界的城市，一般稱為“國際城市”，而“世界城市”則是指有世界級(jí)影響力的城市。倫敦、紐約、東京、巴黎等目前被公認(rèn)的世界城市都是高度發(fā)達(dá)的城市，它們的共同點(diǎn)是：城市規(guī)模很大，人口均在1000萬以上，有的甚至達(dá)到3000萬人。這些城市不僅在政治、經(jīng)濟(jì)等多方面具有影響力，城市中的常駐國際機(jī)構(gòu)，尤其是重要商業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、召開國際大型會(huì)議的數(shù)量、入境旅游人數(shù)等與其他城市相比也都有相當(dāng)大的優(yōu)勢。

　　張強(qiáng)說，世界城市并不一定需要擁有非常巨大的工業(yè)總產(chǎn)值，除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還要有經(jīng)濟(jì)政策對(duì)整個(gè)國際經(jīng)濟(jì)的影響力，比如對(duì)國際貨幣價(jià)格的影響等方面。

　　加快建設(shè)世界城市與北京之前提出的建設(shè)人文北京、科技北京、綠色北京的定位是否有沖突？張強(qiáng)表示，二者之間并不矛盾，“三個(gè)北京”建設(shè)是世界城市在不同方面的體現(xiàn)，以及達(dá)到世界城市這一奮斗目標(biāo)的具體路徑。